摘要：当前如何提高安全系数，减少电力事故的发生，是电力行业面临的最重要的挑战，而保证人身和设备安全的重要措施之一就是正确使用素有生命票之称的“两票”。基于此，主要对“两票”在电力安全生产工作使用中存在的问题进行分析。
关键词：两票；安全生产；问题；改进
1 “两票”概述
“两票”是指电力生产、检修作业过程中的依据与凭证，是确保安全生产“十动作”之首，指的是电力生产作业过程中使用的工作票和倒闸操作票，“两票”是电力安全工作规程的核心，是保证人身和设备安全的重要措施，素有生命票之称。经过无数电力人的实践和血的教训证明，严格按《电力安全工作规程》规定办理了相应的“两票”工作和操作，是确保人身、电网、设备安全的有效手段，由此可见，“两票”在安全生产工作中的重要性。
2 操作票执行中存在的主要问题
2.1 操作票的票面存在的共性问题
（1）填写不严肃。有的票的操作时间只填了一、二分钟，有的两个操作任务的时间间隔只填写相差一、二分钟，再就是操作票填写字迹潦草，缺少签名，丢失、缺损等。
（2）操作票上签名、盖章、打“√”不符合规定要求。有的漏签或代签；有的漏盖或盖错章；有的执行完毕未打“√”；有的在第一空行未盖“以下空白”印章；有的作废票不加盖作废章留在现场等。
2.2 无操作票操作
由于工作人员麻痹大意，凭侥幸不填票而开展工作；或为图省事，借事故抢修的名义而逃避办票手续；更有甚者目无法规，持无所谓的态度，认为工作前填不填票无关紧要，所有的设备设施我都熟悉，或开了票也不带到现场，或事后补开票、补打勾应付检查。
2.3 执行过程现场填写不规范
系统转电操作和并、解列操作、待令等没有填写完成时间；人员签名不符合《安规》及两票实施细则规定或漏签；没有填写操作开始时间和终了时间；已执行票、作废票未盖“已执行”、“作废”印章；接地线无编号，接地位置不明确
3 工作票的问题
3.1 工作票票面问题
（1）工作票选择不当。对工作票的应用存在应用不当，掌握不够熟练问题。存在应填写第一种工作票的，却用了第二种工作票；应填写变电站工作票的；用了线路工作票；有的不符合规定，如不符合“三同”情况的不同电气连接部分只用一张第一种工作票。
（2）工作票票面不合格，存在工作班成员为按规定提前一日将工作票送达，工作负责人未能填写合格的工作票，或工作许可人未按规定审查工作票就在工作票上签字，许可开工。还存在因工作负责人和工作许可人对设备现场不熟悉，改停电的设备没停电。
（3）变电第一种工作票中“工作地点保留带电部分和补充安全措施”一栏有的没有填写，有的用词含糊，或填写内容不明确，第二种工作票安全措施填写不具体、不明确，安全措施缺乏针对性。
（4）应设遮拦和挂标示牌的填写不完整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些需部分停电的工作，应设遮栏的，没有设置，临近带电构架上没挂标示牌，或标示牌悬挂地点和遮拦装设地点不明确，不具体，应设施工通道的没有设置，或通道设置不合理。
3.2 现场执行不正确
（1）开有工作票，但未将票带到施工现场，或工作票未始终由现场工作负责人持有。
（2）现场擅自扩大工作范围，变更安全措施。
（3）现场临时变动工作负责人，未做好交接，原工作负责人就离开现场。
（4）工作票签发人一次性签发多张空白工作票，放在生产现场供工作班随时取用，这种票失去了严肃性，形同虚设。
3.3 搭票作业
（1）搭票工作的目的就是当有其他施工或操作人员进入自身所在供电辖区时，私自顺带进行停电作业。搭票工作存在风险，一方面可能导致工作票办理进度被耽误，导致到期不能完工，工作延期。另一方面，相关的工作负责人可能因为提前进行了工作票终结，最终引发事故。
（2）搭票工作的另一个问题在于可能私自扩大作业范围，当其他施工或操作人员处理完缺陷后，如果擅自进入自己的非工作地点处理缺陷后离开，导致工作票实际的作业范围比所允许的范围大，此外在实际作业时，发现了新的缺陷需要处理，为图省事就不再开操作票而直接解决，导致搭票作业，增大了缺陷风险。
4 整改措施和建议
4.1 加强两票培训
要正确使用两票，不是仅仅提出“不能这样做”，更要解决“怎么做，为什么要这样做”的问题。要加强对两票使用的定期培训和学习，使生产人员熟练掌握安全规程，从技术上解决两票执行中存在的问题。部门及班组应建立“两票”自查、整改、提升内控机制，每月汇总“两票”在各级检查中发现的问题，将其做为月度安全日学习材料，下发班组学习整改。
4.2 加强教育，提高安全责任意识
“两票”执行中存在的问题，大部分是没有严格执行《安规》的各项规定。个别人，安全意识淡薄，存在侥幸心理，缺乏自我保护意识，把保证自身和工作人员的安全措施和规定看作是迎接上级领导的形式，不是自觉执行，或者在执行原则和执行程序上大大折扣，使两票实施流于形式。所以，管理者要深入现场多作引导、指导工作，结合实际解决职工思想问题、提高安全生产意识。
4.3 完善生产现场的安全防护设施
加强微机防误锁管理，做到所有投运设备防误装置完好、齐全，并按《安规》要求对防误锁进行专职管理，定期检查，解除使用时要按规定履行相应手续。不要让制度只是作为应付检查的道具，一定要切实的执行起来。认真检查生产现场的安全标志、安全设施和防护装置，发现问题及时整改，努力为职工提供满足现场工作条件的安全生产环境。定期发放工作人员的安全器具及劳动防护用具。生产场所使用的安全工器具要按规定试验和更换。确保各项安全防护措施做到位。
5 结束语
基于“两票”工作对电力系统安全稳定运行的重要性，要严格执行“两票”、电气运行规程等规章制度，进一步理顺管理规程，落实工作岗位责任制，切实做好各项保证安全的组织措施和技术措施。加大培训力度，最大限度的提高从业人员的综合素质，提升安全意识，建立行之有效的奖惩机制，推动“两票”制度的规范化执行，避免各类安全事故。
参考文献：
[1]张迎春.变电站两票可视化生成系统的研究[D].西安理工大学，2003.
[2]王光辉.落实四个责任加强“两票”管理[J].现代职业安全，2015，03：79-81.
论文作者:王桂娟
论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期
论文发表时间:2017/6/13
标签：工作论文; 操作论文; 现场论文; 作业论文; 电力论文; 设备论文; 安全措施论文; 《电力设备》2017年第6期论文;