项目基金：2019年度上海学校共青团工作研究课题（项目编号：2019LX16）；2019年度上海市教卫党建研究课题（项目编号：2019ZX096）；2019年度上海交通大学医学院思政教育研究基金（项目编号：SZ1904）；2019年度上海市学校德育实践研究课题（项目编号：2019D106）；2018年度“阳光计划”（项目编号2018G49）。
摘要：2017 年《关于新形势下推进从严治团的规定》中明确了全面从严治理对共青团的意义，是引领广大青年紧跟党走在时代前列的必然要求。在党的十九大报告中也明确指出：深化“党建带团建、团建促党建”工作机制，积极探索工作规律,不断创新运行机制,充分激发各级党团组织和团员青年的工作热情。完善高校党建带团建工作制度和长效机制，充分发挥创新工作模式，搭建工作平台和载体，有利于全面从严治团背景下是党建带团建工作的需求。
关键词：全面从严治团；高校党建；党建带团建；志愿服务
正文：
2016年8月《共青团中央改革方案》推进共青团改革，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大战略部署。以党建带动团建，为高校立德树人春风化雨建功立业提供保障。高校党建带团建工作，是一项具有长期性的系统工程，要切实抓好这项工作，需要从顶层设计入手，构建和完善党建带团建工作体系，打造党建带团建工作品牌。高校党建带团建是高校党建的重要内容，促进共青团建设的良好载体，是在党团建设的实践中探索和总结出来的成功经验[1]。
一、基层党建带团建工作现状
院党委、组织部、团委高度重视基层党建带团建工作，把握时代脉搏，始终坚持把“党建带团建、团建促党建”作为推进医学院党建的基础保障。并结合医学生多段式培养模式的特点，制度政策，创新思维，创新举措，创新工作方式，推动良性互动式循环发展。进一步深化《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》的工作要求，将群团体系内部各个结构之间应保持紧密联系，充分发挥增强了学生党员的先锋模范作用。
（一）制定了党建带团建的工作目标
党建带团建的工作目标就是实现带思想、带作风、带组织、带队伍的，发挥党员的帮带作用，加强对团员、团干部日常工作的指导和培养，把团组织的“推优”作为发展学生党员的主渠道，主阵地，提高团员队伍素质，不断把把优秀团员培养为党员，充分发挥党员干部多方面的先锋模范作用。
（二）构建党建带团建的联系沟通机制
不断完善构建双方联系沟通机制，建立一条符合新时代全面从严治团背景下，学生党建带团建工作的联动的工作机制，畅通的保障联系制度，加强工作联席会议机制，建立学生党支部和团支部的联系制度，由党支部教师党员、学生党员联系团员“推优”对象、党员兼任班团干部等多种灵活的制度。
（三）夯实基层组织构架与规范了党员发展程序
根据新时代的要求，进一步完善和修订了《上海交通大学医学院团组织推优工作细则》以及《团支部量化积分考核细则》，继续完善《党员发展团内“推优”制度》《发展对象公开答辩制度》等，为党建带团建工作提供坚实的制度保障工作。
党建带团建工作，已取得一定的成效的同时，也存在着一些问题：团组织在党建工作中作用发挥不明显、团支部主动性不够强；充分利用党的组织优势来加强团的组织吸引力。〔2〕通过调研得知，22.6%的同学认为活动形式单一，21.7%的同学认为内容缺乏新意，15.4%的同学觉得活动效果不理想。目前，党建带团建活动多，却容易流于形式。
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二、构建和完善“党建带团建”工作制度与机制
要将“党建带团建”作为党建工作的一项重点内容来抓，以“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机，增强学生党员、做好新形势下高校“党建带团建工作”的责任感和使命感，把团组织培养成政治坚定、组织严密、充满活力的坚强集体，从根本上确保共青团事业发展的正确方向，准确把握当前高校党建和团建工作所面临的机遇与挑战，紧跟时代的步伐，做好顶层设计。
夯实基础，层层压实，真正做到职责明确、目标清晰，任务具体、可操作性强，效果明显。并领导小组根据年内实际实施情况，结合科学化管理模式，制定评价考核指标体系。认真进行年度工作考核，形成正向激励模式。
建立一套科学完整的管理制度，健全党建带团建联席会议制度，建立学生党员上团课、团干部定期参加培训制度；根据目前新形势新要求，找准党建与团建的工作定位，定期开展工作交流与调研工作，建立党建带团建的长效机制。
三、创建基层党建带团建品牌项目
建设党建与团建工作品牌项目，实促使团员积极参加到学校的党建与团建工作中去，搭建新时代党建带团建的工作阵地。同时充分发挥学生党支部在学生社团中的引领作用〔3〕。
（一）建立学生自主化管理团队
建立一支学生自主化管理团队，加强学生宿舍的文明建设；进一步完善学生党支部的设置形式，拓展大学生党员的教育管理模式，加强党建带团建的带组织建设；建立预备党员的考察基地，在学生园区中建立党员服务中心，作为团员学习了解党的知识的重要渠道，成为先进学生群体活动重要阵地。
（二）成立党团志愿服务队
成立“党小服”等党团志愿服务队，由骨干学生队伍组成。由相关负责老师进行分类指导，按照具体活动内容分设不同的小组，如日常志愿服务组、寒暑假社会实践志愿服务组，“山山圆梦暑期支教团”组等。设立党团志愿服务工作站，开展品牌社会实践活动，积极发挥党员和团干部的先锋模范作用，搭建党团干部互动交流学习平台。
（三）打造党建带团建网络阵地
利用新媒体手段，搭建线上线下党团交流互动平台。进一步加强工作交流、拓宽工作平台，加强党内民主渠道，利用网络资源建立网络党建平台，有效地延伸了基层党建工作的深度与广度，增强新时代党建带团建工作的吸引力、感染力、感召力。
（四）创建品牌红色育人活动
积极开展“党小服”“博士生三下乡”等党建品牌创建活动，传承中国传统文化，结合传统节日，进行缅怀先烈祭扫活动，进行征文比赛。利用假期开展访问老党员活动。举办“习近平新时代思想学生宣讲团”、“红色书籍读书会”，进一步增强了学生党员的文化自信，带动广大青年学生坚定理想信念，为实现“中国梦”和中华民族伟大复兴而勤于学习、甘于奉献、勇于探索、追求卓越。
参考文献
[1]李威利，郑长忠.高校团组织功能虚化问题及其出路[J].思想理论教育，2015，（2）：74-78.
[2]吴健，丁德智.创新高校学生党建工作的思考与实践[J].学校党建与思想教育，2015，
（11）：45-47.
[3]张龙，杨瑾.新形势下高校党建带团建工作的思考[J].学理论，2015，（10）：174-175.
论文作者:刘超¹ 童宽¹ 徐璐璐¹ 富家
论文发表刊物:《知识-力量》2019年10月38期
论文发表时间:2019/8/23
标签：党建论文; 工作论文; 带团建论文; 党团论文; 高校论文; 党支部论文; 党员论文; 《知识-力量》2019年10月38期论文;