闫继顺
皖北煤电任楼煤矿
“阳光是最好的防腐剂，公开是最有效的试金石”，加强企业党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，需要大力推进和深化企务公开工作。近年来，任楼煤矿顺应广大员工日益强烈参与企业改革发展的愿望和要求，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，积极构建矿务、科（区）务、班（队）务公开运行网络，进一步规范、巩固和深化企务公开体系，充分调动广大员工参与民主管理的积极性，积极推动企业反腐倡廉工作，促进企业健康和谐发展。
一、深化认识，进一步加强企务公开工作的领导。
任楼煤矿在公司及上级党委的正确领导和精心指导下，坚持用“精细化”理念指导和管理企务公开工作，以增强企务工作的透明度为着力点，从保障群众对企务工作的知情权、参与权、监督权入手，以提高员工对企业发展的认同感和满意度为目标，不断强化民主建设，加速推进企务公开进程。
关键在领导。火车跑得快，全靠车头带。任楼矿党委充分认识到企务公开工作能否全面推行、能否落实到位、能否取得实效，关键在领导。并结合实际制定了有针对性的具体措施：一是组织班子成员认真学习、深刻领会企务公开工作的方针政策，提高班子成员对企务公开工作重要意义的认识要。二是把企务公开工作作为企业党建和党风廉政建设考核的一项内容，以加强党建带动和推进企务公开工作。三是把企务公开工作纳入企业生产经营管理之中，做到同安排、同要求、同检查、同考评，并作为班子成员年度考核工作的一项内容。四是把企务公开工作作为班子成员年度述职述廉的一项重要内容，自觉主动接受员工的监督和考评。五是为全面推行、落实企务公开工作，按照班子成员分工和党风廉政建设责任制的具体要求，坚持把企务公开工作纳入班子考核范围，班子成员必须义不容辞地担负起领导职责。
基础在员工。矿充分利用政治工作会、干部管理人员大会，各基层单位利用班前班后会、板报专刊、信息简报等对员工广泛宣传企务公开工作的重要性，营造了浓厚的舆论氛围。让员工明确认识到，员工与企业是互利共赢的利益共同体，推行企务公开民主管理工作，既是企业的信任，也是企业的责任。保障员工对企业改革发展和生产经营管理的知情权、参与权和监督权，员工依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有利于建立健全企业内部制约和监督机制，有利于及时发现企业生产经营管理漏洞，不断增强企业活力和竞争力，促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。
二、创新工作，进一步夯实企务公开工作的基础。
任楼矿在充分调研的基础上，结合企业实际，制定了《任楼煤矿企务公开实施办法》和《关于创建精细化大思想政治工作体系，推动矿区和谐稳定发展的实施意见》，并建立完善“党委统一领导，党政共同负责，职能部门具体承办，纪委、工会协调监督，职工全员参与”的企务公开运行机制，确保企务公开运作的制度化、规范化、经常化。
1、规范企务公开工作内容。紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，不断深化规范公开内容，拓宽公开领域，向改革发展的重大决策深化，向生产经营管理关键环节深化，向涉及员工切身利益的热点问题深化，向党风廉政建设的敏感问题深化，确保企务公开内容规范、及时到位。矿把公开内容分为矿务公开、科（区）务公开和班（队）务公开三个方面：矿务公开以企业重大决策、生产经营管理、劳动保护、党风廉政建设以及涉及职工切身利益事项为重点内容；科（区）务公开以生产工作任务、工资奖金分配、考核奖罚及各类明细等涉及职工切身利益事项为重点；班（队）务公开事项职工工分优秀员工、不合格员工评选结果职工津贴、各类奖罚等事项、各类通知及科（区）重大决策等事项。
2、延伸企务公开工作层次。把基层单位的公开工作纳入议程，构建了矿务、科（区）务、班（队）务三层公开机制，重点围绕“工资工分、考核奖罚、各类明细、职工思想动态排查、工分集体协议履行情况”等事项，提出明确公开要求、制定具体实施办法。按照矿的统一安排部署，每年都召开职工代表大会，对经济目标责任制实施方案、工资分配方案、规章制度、奖罚办法等进行讨论表决并张榜公布。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对员工关心和敏感的工分工资分配等问题交由职工代表大会集体研究决定，做到公开、公平、公正，增强透明度；实行工分“班清班结”制度，每班结束后召开班后会由员工现场签字确认当日工作内容及工分，后经单位核算人员汇总在会议室张榜公布，接受职工监督，收到了很好的效果，实现了从“要我公开”到“我要公开”。
3、丰富企务公开工作形式。职工代表大会作为推动企务公开工作的基本形式和主要载体，矿坚持职工代表大会公开与日常不间断公开相结合。通过推动企务公开工作，丰富和充实了职工代表大会内容，促进了职工代表大会制度建设。在坚持职工代表大会这一基本形式和主要载体的同时，矿积极探索其他公开的有效途径和方法，只要是广大员工欢迎的公开形式，都充分加以利用。如层层设立企务公开栏，对日常发生的重大事项、重要工作及时向员工公开；充分利用管理人员大会、安全生产会、员工大会、企业简报、板报、橱窗等形式向员工公开有关事项。同时，矿也充分利用现代信息网络等先进技术手段，建立信息公开网站设置合理化建议、在线提问、民意调查、网上公示、民意直通车等五大板块，加强企务公开工作的相互交流和经验借鉴，使企务公开工作更具活力和时代特色。
4、完善企务公开工作制度。建立企务公开工作信息反馈、监督检查、考核评比、责任追究制度，确保公开工作科学、规范、持久的健康运行。信息反馈制度。完善“四个一”管理制度，即：一员一表一帐一栏。一员：每单位设立一名公开专职信息员，负责本单位科（区）务公开信息内容的整理、发布和归档。过程监督制度。成立企务公开领导小组和监督小组，定期开展督查考评活动，通过周检查周通报、季度检查考评、年度表彰，规范科区务、班队务公开运行程序，力求公开透明、及时，确保公开工作的真实性、全面性和时效性。要坚持做到“两查两评”。两查：每周对科（区）务公开工作动态抽查一次，每季度检查考核一次。两评：每半年对企务公开工作民主评议一次，每年度总结表彰一次。在一、二线二次分配单位推行班后会制度，全员参与公开打分。考核评比制度。把科（区）务、班（队）务公开工作纳入季度工会工作目标考核，考核结果与各单位CPS绩效考核挂钩。每半年组织开展一次职工对企务公开满意率的民主测评，测评结果上报企务公开领导小组并公示。责任追究制度。对未按规定内容和程序进行企务公开并造成影响的，取消其单位和相关人员的评选评优资格，情节严重的追究相关责任。
三、充分彰显企务公开实效性，推动反腐倡廉建设，促进企业健康和谐发展。
近年来，任楼煤矿在推行企务公开的实践中，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“以人为本、强化职能、持续创新”的工作思路，充分利用调研走访、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，广泛征询群众意见和建议，不断探索企务公开的新形势、新方法，充分发扬民主监督，确保企务公开工作开展真实、及时、有效，用制度铲除了滋生腐败的土壤，积极推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进矿区健康和谐发展。
1、扩大了基层民主，推动了企业民主政治建设。任楼矿通过不断深化企务公开工作，让企业生产经营管理等重大、重要事项公开透明、阳光运行，员工参与、监督、管理的能力不断提高，自觉主动关注参与支持企业发展的员工多了，对领导管理人员的议论非议少了，沟通多了，误解少了，充分验证“给员工一份明白、还领导一份清白、赢员工一份人心”的深刻道理，干群关系得到改善，员工队伍凝聚力增强。同时，员工有力有效监督，提高了领导干部廉洁从业意识，增强了领导管理人员廉洁自律律观念，使之更加自觉、更加主动的投入工作，规范了经营管理者的经营行为，促进了企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。
2、落实了依靠职工办企业的方针，增强了职工参与管理的积极性。通过企务公开，让全矿广大职工参与企业的决策和管理，为职工参与管理企业提供了便利渠道和途径，极大地激发了职工群众的主人翁责任感。通过职代会、民主接待日、智慧任楼、座谈会等形式把涉及企业改革、改制和经营决策的重大事项进行公开，并让广大职工行使民主权利，参与讨论决策。使职工的各项民主权利得到有效落实，也使一些棘手难办的问题得到职工的充分理解与支持，得以妥善解决，有效地维护了职工的切身利益，使职工成为真正意义的主人。
3、强化了企业管理，提高了经济效益和社会效益。通过推行企务公开、民主管理制度，广大职工焕发出了强烈的爱岗敬业的主人翁精神，以高度的责任感和使命感，积极参加企业的经营管理和决策，为企业的振兴献计献策。在干部人事任免、工资奖金分配、物资采购、废旧物资销售、工程招标等重大经济决策中，通过实行公开，将“暗箱操作”变为“公开采购”、“公开拍卖”、“公开招标”，明显地提高了企业的经济效益。
4、协调了劳动关系，维护了职工队伍及社会的稳定。推行企业务公开，将职工最关心的工资、人事、医疗、用工等问题及解决这些问题的过程和结果向职工公开，使广大职工了解底数，理顺了职工情绪。把涉及职工利益的难点问题交由大家决定，自觉接受职工监督，保证了这些问题的公平、公正处理，既解决了难题，又增进了职工与经营者的理解与支持，党群、干群关系更加融洽和谐，为企业健康和谐发展凝聚了强大力量。
论文作者:闫继顺
论文发表刊物:《基层建设》2015年3期供稿
论文发表时间:2015/9/10
标签：工作论文; 职工论文; 企业论文; 员工论文; 工分论文; 党风廉政建设论文; 反腐倡廉论文; 《基层建设》2015年3期供稿论文;