会计作为经济工作不可分割的重要组成部分，随着经济的改革而改革，经过多年的理论探讨和财政部的高度重视，确立了一条既符合中国国情，又能使中国的会计走向世界的会计改革之路，从而构建自己的会计准则体系及理论框架。
我国的会计改革与创新
◎张艳◎
一、我国会计改革的概述
随着经济改革的深入和发展，我国会计界的改革步伐一直没有停止过。经过多年的理论探讨和财政部的高度重视，确定了一条既符合中国国情，又能使中国的会计走向世界的会计改革之路，参照国际惯例，努力构建中国自己的会计准则体系及其理论框架。国务院在1992年发布了关于《企业财务通则》、《企业会计准则》的批复，1993年，我国的所有企业顺利地完成了新旧会计核算模式的转换，使广大会计工作者了解和掌握了《企业会计准则》和《企业财务通则》的基本内容，为今后实施会计准则，把我国的企业推向国际市场奠定了制度基础。
我国的会计改革虽然取得了一定的成绩，但发展的还不够平衡，就整个会计体系而言，预算会计改革至少要落后于企业会计改革5年左右的时间。我国现已确立了预算会计改革的总体目标，即逐步建立适应社会主义市场经济需要，具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制。为实现这一目标，我国重新调整预算会计的组织体系，将财政总预算会计、单位预算会计改为各级人民政府财政会计、行政单位会计和事业单位会计。我国于1996年又发布了《事业单位财务规则》，从此，我国正式拉开了预算会计改革的序幕，制定了《事业单位会计准则》。随着经济的发展和改革的深入，《企业财务通则》和《企业会计准则》又进行了几次修订和完善，事业单位的改革步伐也不断加快。2006年，我国建成了与国际财务报告准则实质性趋同的新会计准则体系，财政部发布了《企业会计准则》，实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。2015年，财政部出台了《政府会计准则-基本准则》，2018年，财政部又陆续印发了《政府会计制度》补充规定，提高了政府会计信息质量，整合了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等行业事业单位会计制度的内容，提高了政府各部门、各单位的会计信息的可比性。
疼痛可以直接影响到病人的生活质量,疼痛发作时,机体会出现一系列地病理和生理反应,同时会让患者主观出现不悦的感受,在心理上给患者造成了巨大的困扰,而这些因素又恰恰决定着化疗、放疗及相关的一些治疗能否继续进行。[3]疼痛是一些晚期癌症病人常见的临床表现,尤其是持久、强烈、无法忍受的疼痛,这些会经常引起一系列症状,如食欲发聩、睡眠不佳、焦虑、烦躁、忧郁、甚至消极抗拒治疗等等,从而使得病情恶化。因而改善患者的疼痛状况,缓解情绪反应至关重要。我们需要加强对患者疼痛方面的教育,使晚期癌症患者度过舒服、平静的终末期。
二、对我国会计创新的粗浅认识
简言之，创新就是抛开旧的，创造新的。我国的会计创新应当包括两层含义：1、会计基础理论的创新流行于会计界的会计信息理论，会计管理活动论，会计受托责任理论和会计行为理论等就是近几年会计基础理论创新的成果；2、会计应用理论的创新，会计准则理论及其理论框架，会计核算中采用的资本金制度，坏账准备金制度等就是会计应用理论创新的成果。
目前，我国正集中精力把会计创新的重点放在建立以《会计法》为核心，以《会计准则》为行为规范，以《会计制度》为操作指南的"金字塔"型会计模式上，我国的《会计法》已经过几次修订并逐步完善，《企业会计基本准则》已经实施，全面采用《会计准则》和《财务通则》来规范会计核算行为，这是我国会计已经解决的问题。
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我国著名会计学家郭道扬教授曾说过："中国的会计应当走上国际舞台，不是单纯的向别人学，也要别人向我学"。道出了我国所有会计理论工作者的心声。我国现有的会计改革成果，绝大部分都是向西方学习的结果，不向西方学习，中国的会计就很难走上国际舞台，很难得到国际上的认可，只有不断学习和吸收西方国家的会计研究成果，才能使中国的会计水平不断得到充实。但我们也不能一味地什么都要向别人学，也要别人尝尝向我们学习的滋味。这就要求我们付出艰苦不懈的努力，要实现这一飞跃，我国必须要有适当的会计创新战略。会计创新可以分为自主创新、模仿创新、合作创新三种形式。现阶段，我国会计创新应以模仿创新为主，适当采用合作创新，逐步增加自主创新的比重。
会计发展的历史提醒我们，我国在努力构建会计准则体系及其理论框架的同时，要把眼光放得长远一些，我们不应停留在现有水平，要不断充实和完善我国的会计准则，实现我国的会计改革目标。
三、我国会计创新的途径
在斯里兰卡的传说中，蓝宝石是英雄必不可少的护身符。据说19世纪著名探险家也是《一千零一夜》一书的译者Richard Burton，就拥有一颗硕大的“星光蓝宝石”，无论走到哪里，总能给他带来好运和及时的服务，甚至只要看一眼蓝宝石，想要的一切就随之而来。它深邃悠远的独特蓝色来自神的恩宠，让所有看到它、触摸到它的人都感受到不可思议的强烈吸引力，就像被引入充满梦幻的无限夜空，体会从未有过的宁静、智慧与平安。
（一）自主创新
在进行农业技术推广的过程中，农业技术推广站起着重要的作用。因此，为了促进农村地区的发展必须重视农业技术的推广，应该加大对经费的投入力度，不断提升农业技术人员的专业技能和水平。只有这样，农业技术推广站才能将科技成果向着生产力转变，进而实现农业的发展，农民收入的提升，最终实现乡村的振兴。
自主创新是指国家财政部、中国会计学会、中国注册会计师协会和各行业会计学会、各专业委员会等以其自身的研究为基础，实现会计科研成果的社会化、实务化和国际化，并得到世界其他国家同行的承认为标志的创新形式。自主创新具有率先性，从法律上讲，率先只有一家，而其他国家、团体或个人则是通过扩散的渠道而成为跟随者，即模仿者。我国会计的"管理活动理论"就是由杨纪琬教授和阎达五教授首创的，它是根据中国的具体情况提出来的，现已成为我国很有影响力的会计学派，并得到许多国家会计界的关注。自主创新必须要有实力雄厚的研究机构做后盾以及丰硕的成果积累做导向。
（二）模仿创新
模仿创新是指在率先创新出来的会计研究成果的示范和诱导下，国家、团体和个人通过合法手段，在率先者研究成果的基础上进行改善的一种创新形式。严格地说，会计的模仿创新并不是百分百的原样仿造，而是有所发展，有所改善的。最早用会计准则这种形式来规范会计核算行为的应当是美国，在美国制定发布会计准则之后，许多发达的资本主义国家，如英国、法国、德国、日本、澳大利亚等都先后制定了适合本国的会计准则。这些国家的会计准则虽然都带有本国特色，但从总体看，主要内容都是会计核算的规范要求，包括会计核算的基本要求和会计核算的具体要求。然而，我国明确提出了会计准则、会计原则的概念，并把它作为一个重要的会计理论进行研究。
现在，我国制定的会计准则就是以国际会计准则为蓝本，以国际会计准则为基准，并在较短的时间里能够系统地仿制出来中国自己的会计准则，然而，这并非轻而易举，更何况要高于率先创新者，更是难上加难。实践证明，模仿创新是实现我国会计的快速创新，缩小同西方发达国家差距的一种行之有效地捷径，模仿创新也是进入自主创新的必然阶段。要做到自主创新必须要有好的模仿基础，在模仿中有所创新，并在模仿创新中增加自主创新的比重。
（三）合作创新
合作创新是以国家为主体，国家与国家、国家与会计团体、高等院校之间以及国家与会计科研机构之间合作推动会计创新的新组织形式，这种创新形式在会计科研中是非常必要的。这是因为：一些会计理论、会计程序和会计方法的创新，有的可以通过一个单位或者一个人就能完成，但有的就很难独立推动。我国会计准则体系的建立就是一个庞大的系统工程，这项系统工程的完成就个人、或者一个单位来说显得势单力薄，无能为力，实际上，我国这项工程就是由财政部组织、部分高等院校和国内外高等专家咨询组共同组织开展的。只有多家合作，充分发挥各自的优势，实现优势互补，从而达到缩短会计创新周期，实现成果共享，共同发展的目的。
以上三种会计创新战略的划分是相对的，不管采用哪一种创新战略，都应注重国内外会计理论的知识积累，这种积累表现为会计理论知识的增长，缺少这种增长，会计创新就难以实现。
（作者单位：辽宁省地质环境监测总站）
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