【摘 要】工程造价审计是建筑安装工程中十分重要的环节,能够准确地确定工程造价,从而为建设方最大可能地节省建筑工程造价,同时,施工方也能获得相应的利润。因此,我们要高度重视建筑安装工程造价审计工作。
【关键词】建筑安装工程;造价审计;问题;对策
工程审核是建设工程全过程造价控制中的最后阶段,从建筑安装工程竣工结算的审计资料、工程量、主要材料价格费率的选取等方面,来探讨建筑安装造价审核的方法和特点。
1.存在的主要问题
1.1对造价审计不够重视
对审计认识不到位,没有高度重视建筑安装工程造价,这样就影响了审计工作作用的发挥。工程造价审计主要是监督工程项目资金,准确地将工程投资金额反映出来,但是,从当前实际来看,有的建设单位管理人员没有充分认识到工程造价审计的重要作用,从而导致审计工作没有真正地落实到位,在执行时走过场、搞形式、打折扣,造成造价审计的作用功效低下,影响了审计工作的实际作用。
1.2审计效率低下
随着建筑安装行业的发展,随着建筑行业的发展水平逐渐提高,建筑工程项目也更加复杂化,稿件审计的难度也随之增大。从当前工作造价审计现在来看,审计手段和方式落后,与建筑安装行业发展不相适应。安装工程设计人员专业素质较低,无法有效地开展审计工作,也就影响了造价审计工作的有效开展。现在已经进入信息技术时代,而过去传统的审计方式已经与当前的发展形势不相适应,严重影响了建筑安装工程造价设计工作的实效性。造价价格标准控制不到位。一些施工单位在实际中收取的费用比政府规定的标准要高得多,从而导致工程施工费用大大超出标准范围,增加了审计困难。同时,建筑安装材料价格很容易出现较大的变动。施工单位在建材预算中用较高的价格节能型报价,而实际却使用的价格较低的材料,造成价格不实的问题。
1.3审计人员素质不高
当前建筑安装工程审计人员素质较低,特别是少数审计人员职业道德素质较低,为了获得自己的经济利益,就在工作中容易出现审计不严、假公济私等问题,从而导致建设单位的利益受到严重的损失。建筑工程项目日益复杂化也导致设计工作难度增加,作为审计人员如果专业素质不高,缺乏新形势新情况下所需要的专业素质和综合素质,就会影响审计工作的顺利实施,导致审计效率低下[1]。
2.加强建筑安装工程造价审计的对策与建议
2.1对工程量进行计算
在工程造价审计中,做好工程量的计算是基础工作,也是做好造价审计的最基本要求。在计算工程量、计价、费用计取的过程中,要充分考虑到材料因素。工程量的大小直接关系着造价审计,只有准确地计算出工程量,才能为工程造价奠定坚实的基础。一是了解计量所需的知识。因此,在进行建筑安装工程量计算的过程中,计量人员必须充分了解法律法规和地方政府的有关规定,对施工合同进行仔细认真的阅读和理解,并严格根据合同及有关规定做好核算工作。二是全面熟悉掌握设计图纸。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆准确认识、理解和掌握图纸所包括的全部工程内容及含义。要准确理解定额,按照计算规则进行计算,全面熟练了解定额相关章节的说明,还要了解分项定额子目,做好计算程序的选择,严格按照定额规定计算,避免出现重复计算或漏算,从而保证具有合理的计算速度,以确保建筑安装工程造价设计工作的质量。三是全面了解和掌握现场情况。在进行建筑安装工程造价设计时,了解现场实情是十分必要的。在建筑安装工程中,涉及到多个子项目的施工,如电气、给排水、通风、消防等工程,交叉施工、立体化施工的界面较大,有的工程具有较强的隐蔽性,容易发生变更,而这些情况在图纸上难以全面有效地反映出来,从而造成实际工程量与图纸上计算的工程量大小不相符合。实际工程量与计算工程量之间具有很大的温差,这也是导致施工单位与审核单位发生争议的地方。最后,要充分利用计算工程量清单的方法进行计价和报价[2]。
2.2对材料价格进行审计
在建筑安装工程造价中,材料造价很高,所占的比例很大,是造价审计中的主要对象之一,也是做好造价控制的重点所在。这里材料价格是指定额单价中没有计价的价格。在对建筑安装工程造价预算中,材料价格所占的比例为60%—70%。材料价格是否准确,这是影响建筑安装工程造价的重要因素。因为建筑安装工程比较特殊,材料价格容易变化,因此审计难度较大。作为审计人员,一般可以从以下两个方面进行审计。一是从施工承包合同中要把材料的规格、质量约定清楚。作为审计人员,要对同一产品的不同厂商、不同价格进行审计,就要重点地对同类产品不同经销商不同的材料价格进行审计,要将材料需求量大、价格高的建筑安装材料作为审计的重点。要对项目合同等文件作为审计的重点,弄清楚材料的价格,这是做好审计的重点。二是由发包方负责提供建筑材料。通过发包方提供设备、材料,可以确保材料质量,从而保证材料价格控制在建设方的手里,有利于材料价格的控制。
2.3做好工程变更的审计
在建筑安装工程中,经常发生设计变更的情况,从而导致施工进度和条件变更,有的甚至出现新增工程。一是设计变更的审计。审计人员与业主方、监理方进行共同审计。按照有关施工管理制度,严格审核需要变更的工程,要通过建设业主方同意,不能够经过监理工程现场严格审核把关、签字确认。在工程变更时,必须有设计通知书,做好现场签证记录,必须有技术审定单,还要有审计工单等资料。二是施工合同和招标文件中综合单价调整应符合规定要求。单个项目的工作量变更在30%以上,从而造成合同变更在1%以上的,可以通过协商来重新将综合单价确定下来。在审计过程中,要严格落实现场签证。如果施工过程中导致与合同约定不相符合,就会导致材料结算价格高出合同价款。严格程序进行工程签证,确保各个部门及相关人们的职责、职权、分工得到科学合理安排,严格规定签证权限和程序,一般只根据客观实际来签证,如工程量、点工数等,而能签造价,作为结算部门,从严把关审核,严防出现不符合要求的现场签证问题。
2.4加强审计队伍建设
一是高度重视审计工作,提高深人员素质。要充分认识到审计的重要性,确保审计工作有效地开展。通过择优选拔审计人员,将职业道德优秀、专业素质过硬人才选择到审计队伍中,同时加强业务培训,提高审计人员的专业素质,改进审计手段和方式,想方设法地提高审计效率,严格按照造价价格标准进行控制,实行全程造价审计,完善审计制度,从而更好地做好造价审计工作。二是认真审计信息资料。在建安装工程造价审计过程中,要严格审核相关资料,确保资料的准确性和真实性,从而有效彰显审计的积极作用。因此,要加强对施工单位施工过程的监督管理,确保工程信息资料的准确性,如果发现信息不是或是故意谎报信息的,必须从严查处。作为审计部门,还需要复查复核工程项目信息资料,以确保信息真实和准确。一旦发现信息与实际情况不符合,就要及时的对审计信息进行重新核算,才能确保审计作用的有效发挥[3]。
3.结语
综上所述,建筑安装工程造价控制是一项专业性、复杂性工作,是减少建设投资成本的重要工作。因此,我们应该高度重视造价审计工作,做好工程量计算,对材料价格进行审计,做好工程变更的审计,加强审计队伍建设,通过业务培训,不断提高审计人员的专业素质,从而更好地服务于审计工作。
参考文献
[1]张宝林.如何搞好建筑安装工程造价审计[J].科技风,2009,23:143.
[2]梁志光.有关建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用,2013,23:220.
[3]樊鹏程.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].门窗,2014,10:214.
论文作者:邓立宗
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第7期
论文发表时间:2016/8/18
标签:工程造价论文; 造价论文; 审计工作论文; 建筑安装论文; 工程量论文; 工程论文; 材料价格论文; 《低碳地产》2015年第7期论文;