美经济强劲宜从三方面认识中美摩擦论文

美经济强劲宜从三方面认识中美摩擦

◎牛海荣 许缘 高攀 王乃水/文

2018年前三季度,美国经济均实现较高速增长。美联储预计,2018年全年美国经济有望增长3.1%,在发达经济体中表现亮眼。但是,在保持较高增速的同时,美国经济中长期风险犹存。特别是美国政府与全球展开的贸易摩擦形势严峻,为美国经济继续复苏埋下隐患。

2018年12月1日,中美两国元首就有关经贸问题达成共识,决定停止升级关税等贸易限制措施。分析认为,宜从三方面认识中美贸易摩擦:其核心在于两国国力的全方位角逐,其背后是制造业的博弈,实质是美国对能否保持先进制造业主导权的担忧。尽管两国元首会晤踩下中美贸易摩擦进一步升级的“刹车”,但考虑到中美经济体量和关系的复杂性,实质性解决问题任重道远。

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2018年美国经济表现强劲

根据美国商务部发布的数据,2018年前三季度,美国国内生产总值(GDP)按年率计算分别增长2.2%、4.2%和3.5%,增速持续位于近年来高点,同时也远超美联储预测的1.8%的长期潜在增长率。美联储预计2018年全年美国有望实现3.1%的经济增长,高于2017年的2.2%,在发达经济体中一枝独秀。

分析认为,2018年美国经济强势反弹,主要动力来源于消费和投资的双增加,其中最主要的刺激是美国政府2017年底推出的大规模减税法案,推动美国劳动力市场持续繁荣,通货膨胀水平温和上升。同时,美国政府放宽银行监管有效降低中小银行成本,促进信贷扩张,提高经济热度。

其二,中美贸易摩擦背后是制造业的博弈,实质是美国对能否保持先进制造业主导权的担忧。

对外经济贸易大学教授屠新泉表示,贸易是标,制造是本。中美贸易紧张关系的背后是美国对能否保持先进制造和实业创新“领导力”的担忧。

美国经济扩张高峰已过

虽然美国经济仍保持较高速运行,但仔细分析数据后可以发现,这样的增长态势已呈现出难以持续的迹象。总体而言,短期内美国经济仍有望继续温和增长,但随着减税法案对经济提振效应递减,未来财政和货币政策不确定性增加以及贸易摩擦的滞后效果逐渐显现,2019年美国经济或较2018年有所放缓,市场普遍预计GDP增幅在2.5%左右。

首先,美国2017年底推出大规模减税法案,其对经济的提振效果2018年得到明显体现,但随着政策效果的逐渐减弱,美国个人消费支出增长步伐已较上半年有所放缓。根据美商务部的数据,2018年8月和9月美国零售额连续下滑,10月份在汽油价格上涨刺激下该指标恢复上行,11月在感恩节和圣诞节促销的刺激下该指标再次上升。但专家指出,由于今夏以来美国人对外出就餐等非必需品的消费能力下滑,四季度零售额可能无法企及上半年。

其次,财政刺激政策或不可持续。一方面,政府支出增加进一步恶化联邦政府债务水平。美国参众两院税收联合委员会的预测显示,未来十年,减税法案将让美国联邦政府财政赤字增加1.46万亿美元。美国跨党派研究机构“争取制定负责的联邦预算委员会”预计,到2027年,美国联邦政府债务占GDP比重将从2017年的77%上升至98%。

再次,美联储货币政策前景不明朗,加息节奏将更加灵活。近期美联储官员频频发声,对美国利率是否已经趋近所谓中性利率水平阐述了自己的观点。从2018年10月份美联储主席鲍威尔说目前距离中性利率水平仍差距较远,到11月底他在讲话中改变论调,认为当前利率水平仅略低于中性利率;亚特兰大联邦储备银行总裁博斯蒂克则在2019年1月初表示中性利率在2.5%-2.75%区间内,当前美国利率已经非常接近中性利率。可以看出,美联储对合适于美国经济增长的利率区间的标准正在发生改变。

最后,贸易摩擦带来滞后影响,损伤美国经济复苏。由于美国选择加征关税的产品多集中于中间产品,因此对商品的最终价格存在一定的传导和反应时间,就目前而言还暂未对美国大部分消费者和企业产生直接的影响。专家预测,贸易摩擦对美国经济的损伤一定存在,而且滞后影响将逐渐在2019年显现,届时美国经济将承受与全球产生贸易摩擦的后果。

现如今,在环境工程建设发展过程当中仍然存在着诸多的问题,是与整个城市规划有着巨大的差距的,有一部分城市环境保护工程建设还是和国家所提出的要求有着一定的差距的,在污水处理和垃圾清理、城市绿化上还是有一定的发展空间的。在城市环境工程建设过程中,城市污水处理的问题较为严重,运用的技术手段比较落后,设施建设比较落后,直接将工业污水和生活污水排放到河流当中,不经过科学的处理技术。

宜从三方面认识中美经贸摩擦

2018年12月1日,中美两国元首在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤,就有关经贸问题达成共识,决定停止升级关税等贸易限制措施。

此前,美国制造业虽然一直在流失,但在航空航天、军工、计算机、半导体、医疗设备等先进制造领域仍保持着明显的优势。然而,近些年,中国逐渐拥有横跨高中低端的产业布局和制造实力,制造技术和工艺水平大幅提升,让美国制造业感受到深深的威胁。

分析认为,对于这场始于贸易、但摩擦日趋扩大和升级的“贸易战”,宜从三方面加以认识。

前奥巴马政府官员、新美国安全中心执行副总裁埃利·拉特纳也认为,中美在军事、科技、地缘政治等诸多领域、全方位的竞争不可避免,经贸摩擦的长期结构性矛盾也难以通过短期协议解决。

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国际金融协会首席中国经济学家马青近日接受本刊记者专访时表示,早在2018年年初和4、5月谈判时,中美争端还集中在贸易层面。但时至今日,中美角力已经发展到军事、科技、全球地缘政治和交通枢纽等各个方面,其核心在于两国综合国力的角逐。

其一,中美贸易摩擦核心在于两国国力的全方位角逐。

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2017年12月美国国会通过的《减税和就业法案》是美国自里根时代以来最大规模的减税法案。法案一方面对个人税制进行了简化,直接刺激了个人收入的增加;另一方面大幅降低企业税,为企业减负。部分企业在减税后向员工发放额外奖金,进一步提高了个人收入水平。

从2018年春天到冬天,本轮中美经贸摩擦已持续8个多月,其间达成共识又遭美方撕毁,引发外界对中美经贸合作前景的担忧。双方决定停止升级关税等贸易限制措施,意味着双方将不再提高现有的加征关税税率,也不再针对其他产品采取加征关税措施。这一积极信号为下一阶段中美经贸关系发展指明方向、注入动力。

自奥巴马政府呼吁制造业“回流”开始,制造业对经济增长的重要作用引起了越来越多美国人关注、重视和研究。美国2018年10月份出台的《先进制造业美国领导力战略》称,研究表明,先进制造业的就业倍增效应显著,一个技术密集型就业岗位,至少可以额外带动其他四个就业。《先进制造业美国领导力战略》也并未掩饰美国频繁挥舞关税大棒的真正意图:为保护美国制造业竞争力,“需要采取强有力的行动来打击不公平的全球贸易做法,破坏美国创新的实例”。

工信部赛迪研究院电子信息产业研究所所长安晖认为,随着中国向价值链上方移动,其经济对于美国补充性更弱了,竞争性更强了。尽管在一些高端制造领域仍处在追赶阶段,但从鼓励创新和人才储备等方面足以看出发展后劲。

从美国此次采取包括关税等在内的各项重振制造业的举措来看,美国重振制造业的决心很大,而且其许多举措都是以法律形式出台,比如在投资审查和技术管制等方面。可以判断,无论中美经贸谈判结果如何,预计都很难改变未来较长时间内中美竞争大于合作的局面。

其三,两国元首会晤踩下中美经贸摩擦进一步升级的“刹车”,但考虑到中美经济体量和关系的复杂性,实质性解决问题任重道远。

马青表示,中美间角力仍会持续,持续多久,将取决于双方处理问题的方式。他认为,在应对来自美国压力时,中国保持开放、包容的态度,继续拉动对华投资,这一点非常正确。中国应在坚持这一原则的基础上,做好与美国长期“应战”的准备。

美国媒体也认识到特朗普政府的对华关税政策并非短期策略,可能持续数年。《华尔街日报》日前刊文指出,在美国与加拿大、墨西哥、韩国和欧盟的贸易谈判中,关税威胁被作为重要的谈判筹码;但美中经贸摩擦不同,关税不仅仅是谈判筹码,更要改变企业激励方式。特朗普政府的贸易团队相信美国企业需要关税保护,关税将提高产品从中国出口到美国的成本,并有利于其正在实施的供应链转移。

综上所述,胃憩室为罕见疾病,一般情况下无特殊临床表现,而胃底憩室在影像学的表现上与左肾上肿物常难以鉴别,易导致误诊,故对于无临床症状的左肾上腺肿物且CT检查中肿物密度与胃内容物密度相似时,应考虑胃底憩室可能。必要时可行手术探查,可快速确诊并行进一步治疗。对于确诊为胃憩室的病例,憩室较大且开口狭小、具有腹部不适症状或憩室相关并发症的患者,腹腔镜下手术治疗胃憩室是安全且有效的方法。

沈侯知道颜晓晨要价偏高,要求预付三千五也很离谱,但他看着这个寡言少语的同学,竟然鬼使神差地答应了,不但答应,还主动预付了四千。沈侯对颜晓晨吊儿郎当地说:“反正要预付,不差那五百,省得我惦记。”他数了四千块钱给她,她却脸涨得通红,没有伸手接。他装没看见,把钱塞到她手里,故意调侃地说:“你叫颜晓晨,是吧?金融系的第一名,我算赚了!”

同时,中期选举导致美国国会分裂的状态,也很难让美国对华政策发生变化。美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员、贸易专家加里•赫夫鲍尔表示,中期选举结果显示贸易摩擦并未明显削弱共和党议员在农业州的优势,特朗普将在中期选举后继续推行激进的贸易政策议程,赞成贸易保护主义措施的民主党也不会对此进行阻挠。

>>作者许缘、高攀、王乃水系本刊记者,牛海荣系新华社经济分析师

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