摘要：当前我国许多地方都在重点推进城镇化，这也是我国在国民经济体系不断发展下的必然要求，在我国不断推进城镇化政策的时代背景下，许多地方都在不断地响应着国家的号召，积极地推进着自己地方的城镇化。其中云南省就是一个很好的例子，推动云南省的城镇化不仅仅是为了响应国家的号召，也是云南省自身发展的需要，可以看出当前云南省在推进城镇化过程中已经获得了许多的突出成就，但是也在无形之中暴露了许多问题。这些问题都需要我们去了解并且想办法去解决它。在本篇文章中，作者主要论述了推进城镇化的必要性、云南省在城镇化转型中暴露的问题，以及解决这些问题的有效途径，目的是为了让读者了解到城镇化转型中进行城乡规划的重要性，全面地了解到云南云南在转型中的利弊。
关键词：新型城镇化；云南；问题；思考
在城镇化转型进行的过程中，既给大家带来了许多喜人的成绩，同时也暴露了许多的问题。在新型城镇化背景下城乡如何进行规划，是许多在进行城镇化改革的政府始终在研究的问题。那么为什么要进行城镇化转型，在城镇化转型的过程中出现了哪些问题，我们又该如何去解决这些问题，解决这些问题的首要条件是我们要去了解新型城镇化，了解到它的重要性。
一、进行新型城镇化的重要作用
进行新型的城镇化，让人口向城镇靠拢，可以有效地发展我国的经济，使我国经济发展和城镇化同步推进。进行新型城镇化的改革，是党在十八大上做出的重要的指示。城镇化的顺利推进将给我国的经济带来新的增长，这种增长将体现在各个行业，为我国的经济带来更大的发展，不仅如此，新型城镇化最重要的目的就是为了人民的需求，因为它不仅能改善人民生活的环境，还能为人民以后的就业等等提供更多的机会。而且面对现在日益激烈的国际竞争，如何能让我国在发展经济的同时兼顾环境，推进新型城镇化无疑是一个很好的办法。新型城镇化所具有的优势将是人民可以感受到的，它能让资源更加有效地利用，给百姓带来看的见的变化。
二、当前云南在城镇化转型中暴露的问题
1.城镇化水平比较低，低于全国平均水平
云南身为一个西部的大省，近年来城镇化速度确实很快。但是云南的城镇化水平仍然落后于东部的许多省份，甚至对比于西部的很多省份而言，云南也在例如内蒙古、宁夏、新疆、广西之后。所以说云南的城镇化水平低于全国的平均城镇化水平，不仅在城镇化的水平上，云南的城镇化质量也急需提高，云南自身是一个城乡差距很大的一个省份。不仅如此，云南的这一显著特点让它在城镇化规模上也远远比不上其它省份，在重视城镇化速度的同时兼顾城镇化质量，是云南省始终要注意的问题。
2.云南省各个地方的城镇化差异明显
云南省是一个人口很多的省份，尤其是云南省城市与乡村的经济差异非常明显，在2014年的调查中可以看出，云南省城市和乡村的收入差距非常大，城市是乡村收入的3.2倍。云南省农村和山区的贫困是非常大的问题，尤其是云南省还有大片的特困区域，这片区域几乎覆盖了除了滇中以外的云南的所有区域。所以云南的城镇化水平差异较大，参差不齐的城镇化水平大大制约了云南城镇化的速度，由此看来，在城镇化的过程中兼顾城乡协同发展，是云南省在城镇化过程中不能忽视的问题。
3.农村户口的人在转移城市后，很难享受与城镇人口相同的待遇
把农村户口的人转移城镇，是新型城镇化的一个非常重要的举措，然而要想真正地实现农村人口城镇化还有很多要解决的问题。如何让转移到城镇的农村人口享受和城镇人口相同的待遇，是许多正在进行城镇化转型的省份始终在面对的问题，尤其是云南省这样城乡差距很大的省份，实现城镇和农村人口待遇同等化就变得尤为困难。现在的云南省还没有形成完整的机制，相当一部分地区的社会保障体系还不完整，尽管政府已经出台了许多鼓励农民进城并为在城里落户的政策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是有很大一部分已经有了良好经济条件的农村人口不愿意放弃当前的生活，到城市落户，基本生活设施的不齐全，让人们没有长期在城镇生活下去的信心，因为许多的农民已经习惯了在农村已经稳定的生活。这样的话，政府就要进一步做好保障。
4.城镇的产业不足以维持农村人口的生活
云南省许多城市产业的支撑能力不够，有很多产业可以支撑、吸纳农村人口的产业，而云南省内其余产业的发展相对落后，这样就会导致城市不能吸收足够的农村劳动力，广大农村人口进城后没有得到生活保障，这样的话就会造成农村人口对政府的信任度降低，不愿意迁到城市居住，云南省人口的就业问题是非常严重的问题。
5.云南省在城镇化的过程中失去了自身的特色
云南省不仅是人口大省，同时也是一个多民族的省份，值得一提的是云南的民族特色大多聚集在乡村，这种特色可以说是云南的一个重要的标签。而在城镇化的过程中，云南省的商业开发过分的注重经济效益，一栋栋的高楼大厦耸立，而具有地方特色的民居，却进行了拆除，使地方失去了其具有独特的特色。
三、如何解决云南目前进行城市化中存在的问题
1.加快城市城镇化转型进度，减少农村比例。城市化就是城镇人口占总人口的比重，因此如何加快城镇化的进度，就必须把城镇人口的比重在城镇中所占的比例提高。而云南作为西部地区的一个大省，应加快引进产业与自主创新相结合，加快第二第三产业的开发，吸引农村人口向城镇迁移为从而降低农村人口的比重提高城镇人口的比重，从而完成城市化的转型。
2.努力缩小云南各个城镇的差异。国家加大对贫困地区的扶持力度，让落后地区尽快追上发达地区的步伐。各个地区应该发展各具特色的产业。改变发展政策，充分利用当地资源，做到物尽其极。适当的提高贫困省、贫困城镇的薪资水平，使其发达地区的薪资水平具有较小的差异。缩小贫富收入差距、加大精准扶贫的精准度，让国家的扶持资金真正的到达每个贫苦户手中。
3.增加投入，保障农村户口所享利益与城镇户口持平。加大财政的投入、完善基础设施建设、建立相关的医疗保护措施完善相应的农村人口落户城市的制度；改善城市的生活环境让乡村的人可以体会到乡村一样的清新空气。通过洁净河水、增加基础设施建设等进而缓解城市中的人地矛盾；改善人们的生活条件，解决人们最关注的医保、教育、住房问题，让农村人可以和城市人一样体会到城市的温暖，更好的适应城市的生活。
4.万众创新与大众创业相结合。创新是一个产业发展的根本。而云南作为西部的大省，缺乏自主创新的能力，因此应当吸取引进东部的发达产业的新技术，为云南的产业提高效率并增强活力。而城镇更缺乏创新的能力，因此应当鼓励城镇的青年进行创业和创新自主研发，从根本上解决云南城镇化工业不足的问题。
结束语
习总书记陈述绿水青山就是金山银山，而云南作为西部大省具有得天独厚的气候条件，为云南造就了许多独特的景观，而云南又作为少数民族的聚居点，有很多特少数民族的特色民居，因此在城镇化的发展中不能够一味的追求经济效益，应当注重保证生态。云南独特的气候条件以其独特的情况又能够适当的发展旅游业为其增加财政收入，因此在云南的城镇化进程中，要注重多方面的发展，进而有效促进云南的城市化建设。
参考文献：
[1]张森森.浅谈新型城镇化背景下城乡规划的转型[J].城市建设理论研究（电子版），2018（05）：28.
[2]刘国辉.新型城镇化背景下生态导向的城乡规划变革[J].建材与装饰，2016（46）：110-111.
[3]毛蒋兴，王辛宇，郑雄彬，潘新潮.新型城镇化背景下人口老龄化的城乡规划转型应对[J].规划师，2014，30（08）：104-108.
[4]孟凡喜.分析我国新型城镇化背景下城乡规划转型[J].科技与企业，2014（12）：289.
论文作者:刘志恒
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/25
标签：城镇化论文; 云南论文; 云南省论文; 城镇论文; 城市论文; 农村人口论文; 产业论文; 《基层建设》2019年第2期论文;