【摘要】 在区域城市化进程中，高职教育以高职院校为载体，做出了很多贡献，也存在一些弊端。本文从非学历教育角度出发，阐释高职教育为区域城市化进程服务的功能与作用。
【关键词】高职教育 区域城市化
传统的观念认为，高职教育作为高等教育的一种重要类型，在学历上与普通高等教育具有相同地位，包括学历教育和非学历教育，有较强的相对独立性。近年来，在区域城市化进程中，高职教育以高职院校为载体，做出了很多贡献，同时，也存在一些弊端，最主要的就是非常重视学历教育，而各种非学历教育则无人问津。本文从非学历教育角度出发，阐释高职教育为区域城市化进程服务的功能与作用。
1 高职教育为区域城市化进程服务的功能1.1 社会功能。我国国土幅员辽阔，各地的自然、经济、社会条件差异很大，区域城市化进程中，对区域经济发展的带动作用也不同，经济结构、产业结构、技术结构处在剧烈变化中，导致新的产业、新的行业新的职业不断涌现，同时也产生了一些新的职业岗位，职业岗位变了，就要接受继续教育，获得新的职业能力并取得新的职业资格证书，才能进入新的工作岗位。高等职业教育作为与区域城市化进程最为密切的教育形式，在区域产业结构调整升级，转变经济增长方式，高新技术应用过程中，将历史性承担起终身学习视角下继续教育的责任与使命，以高职院校为载体，改变过去就业服务的单一功能，逐渐转变为融培训、就业、补习、社区服务、技术开发等多种功能为一体的综合性教育，提升人们适应区域社会经济发展越来越高的学历学识、职业能力和综合素质要求。并构建学校与企业、高职院校与地方政府合作双赢的长效机制。
1.2 教育功能。城市化是现代化的重要途径和内容，是社会经济发展的基本动力和必然趋势，引发的直接结果就是人口数量的增加。作为基本要素和第一要素的母体的城市人口，有接纳也有矛盾。主要是缺乏掌握先进技术的新兴产业技术人才，缺乏懂得现代化管理的第一线职技人才。这都需要通过高等职业教育来加以培养输送。
1.3 引领功能。高职教育在区域城市化进程服务的引领功能主要体现在文化引领方面，区域城市化进程直接表现为人口向城市集中，特别是农村人口向城市人口的转化，一是要帮助农村转移劳动力在工业化、城市化过程中跨越产业文化门槛，顺利融入城市生活和企业工作；二是对劳动者进行产业、行业文化普及，使其了解生产服务的内涵和意义，形成敬业爱岗的职业素养，促进社会的和谐；三是对企业管理者普及产业文化，使其增强社会责任感，保护环境、维护和谐劳动关系。
2 高职教育为区域城市化进程服务的作用2.1 助推作用。
2.1.1 经济建设层面。区域城市化进程中，各个城市的差异化主要体现在教育差距上，高职教育作为教育的一部分，必须担负起自己的责任，缩小差距。一方面，高职教育对城市的经济发展提供创新应用型人才。创新应用型人才对一个地区经济发展的推动作用已经获得了广泛共识，培养的人才涌入企业后，为企业带来了先进管理方法、现代技术水平、以及更加高效的工作机制，在增加企业效益的同时，也为企业完善了优秀的企业文化。企业是地方经济发展的组成元素，企业经济的发展，最终导致了地方经济的发展和进步。另一方面，高职教育的发展促进了地方第三产业的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆处于中心城市的高职院校，能够凭借自身的特色优势，吸引全省、全国的学生，聚集到该校所在的城市就读，这些都会促进一个城市的交通、餐饮等行业的发展。同时，作为生活在一个城市最少三年的大学生而言，他们的衣、食、住、行在另一方面又使学校周围的产业对其产生了依附作用。学校周围的餐饮行业、超市、服饰专卖、水果、电子等行业又养活了一大批下岗失业人员，既减轻了政府的负担和就业压力，又促进了城市经济的发展。
2.1.2 文化建设层面。城市发展的决定因素是管理着城市的人，是他们的思想、观念、知识结构主宰着城市的发展速度和质量。高职教育的本质正是通过培养人、造就人以适应和促进社会发展及实现整个社会素质的提高。不仅可以通过培养和聚集一大批高素质的人才，为城市化的进程提供人才支持，以及充分发挥科技传播和知识创新的中心辐射作用。同时在构筑城市文化、形成城市精神、凸现区域文化特色，以及6 提升区域文化品位等方面都将发挥巨大作用。如果在城市化的过程中只是一味考虑经济因素，而不考虑包括高职教育在内的文化教育因素，即使是建立了经济中心，但因其综合发展不平衡，城市化发展的成果也是难以巩固的，其城市经济的发展也因缺乏诸如人才支持等因素而行之不远。因此，凡是被称之为现代化、国际化城市的城市，都非常重视教育在提高公民素质和城市文化建设中的重要作用。
2.2 保障作用。
2.2.1 保障了社会人员尊严。当前，国家对职业教育政策进行了重要调整，出台了一系列措施。高职教育作为职业教育的一部分，为了促进区域城市化进程的发展，更加重视职业教育在促进社会和谐和教育公平方面的作用，关注不利于人群接受的职业教育和欠发达地区职业教育发展，主要体现在两方面：一是关注贫困学生。为保证每个学生不因家庭贫困而失学，高职院校根据国家政策要求，建立职业教育贫困家庭学生助学制度，形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和顶岗实习等多种方式并举的高等职业教育资助政策体系，家庭经济困难学生每年每人可获得 2000元国家助学金，受助面达到高职学生的 20％。
二是关注城市化进程中农村劳动力转移的培训。城市化进程中，大量的农村劳动力转移到城市里，由于自身的受教育程度，难以在城市实现稳定就业，难以提高从业的岗位层次。高职教育关注这个问题，组织实施农村劳动力转移培训阳光工程，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度，把农村劳动力培训纳入国民教育体系，扩大培训规模，提高培训层次，培养了他们的自信，使农村劳动力的科技文化素质总体上与中国现代化发展水平相适应。
2.2.2 保障了社会人员接受职业教育的权力。区域城市化进程中，近年来，国家一直致力于促进职业教育公平性的制度建设，保证社会成员接受职业教育的权利。公平政策的实施加快了职业教育的发展，从根本上促进了社会的和谐，缓解了大量的社会矛盾。提高了社会成员的整体技能水平，缓解了因技能缺失而产生的结构性失业，提高了社会就业水平；通过对经济欠发达地区和农村地区职业教育的扶持，提高了职业教育服务欠发达地区经济社会的能力，促进了区域协调发展；通过劳动力转移培训工程的实施，使农村剩余劳动力带技能向城市转移，并在城市稳定就业。【项目来源：本论文是黑龙江省教育厅高职高专院校科研项目成果之一；项目编号：12535049；项目类型：指导项目；项目名称：区域城市化进程中的高职教育发展研究】参考文献1 张文春.高职继续教育：推进区域社会经济发展的现实需求.继续教育研究，2010（8）2 刘标胜等.高等职业教育在推进城镇化建设进程中的战略作用研究.中国职业技术教育，2012（06）
论文作者:孙晓琳 李伯格 王伊冬
论文发表刊物:《现代教育教学导刊》2014年第3期供稿
论文发表时间:2014-5-4
标签：区域论文; 进程论文; 城市论文; 高职教育论文; 职业教育论文; 作用论文; 功能论文; 《现代教育教学导刊》2014年第3期供稿论文;