摘要：在工程建筑的过程中，只有在最大程度上进行工程造价的降低，才能够最大限度地实现工程建筑方的经济效益最大化。为了提高企业的利润空间，应充分认识到工程造价的内涵，从而对其影响因素进行研究与分析，制定出预防措施，对造价管理进行严格的监督和控制，合理降低工程成本。
关键词：工程；造价；管理控制
1工程造价控制及管理现状
由于建筑业的快速发展，建筑工程日益增多，施工企业的工程造价控制和成本管理在很大程度上能够保证企业获取较好的经济效益和社会效益，从而提高社会市场的竞争力，促进施工企业的发展。工程造价控制是指对工程项目各个阶段的投入资金的控制，保证其在预期的承受能力范围内。如果在这一过程中，资金的投入超出了预期的偏差范围，则应进行及时的调整、控制，从而保证工程项目按照计划稳步进行。工程造价主要受建设工期和工程质量的影响，这三者之间相互约束、相互干扰、相互补充，它们是一个有机整体、不可分割。例如为了更好地控制建筑工程施工阶段的工程造价，必须同时控制建设工期和工程质量。施工工期、施工质量、工程造价是施工阶段三位一体的目标体系，在具体的实施过程中会因各种因素影响随时产生变化，更严重者甚至失控，因此，这个目标体系也就成为了施工阶段全过程管理和不断提升的重要命题。
2实际工作中有效降低工程造价的方法
2.1工程决策阶段有效降低工程造价的方法
工程投资决策阶段是工程造价控制的重要阶段，有效降低工程造价的方法主要有：合理选择建设地点、科学确定建设标准水平、选择适当的工艺设备，此外，还要做好投资估算的审查工作，并对其完整性、准确性进行公正的评价。在编制投资估算时，必须全面反映设计的各方面内容、当地经济的实际发展水平，以确保投资估算的编制可以起到如实反映工程项目实际投资情况的作用。因为编制投资估算有利于对工程项目的经济效益进行研究、分析，以便为投资决策提供一个有效的文件支持。
2.2工程设计阶段有效降低工程造价的思路
如今在工程造价中普遍存在“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的“三超”现象。造成这种现象主要是由于在工程的设计阶段设计人员没有严格按照国家规定的标准执行，设计过程中存在着漏洞，选用的材料、设备也没有根据市场的情况来进行选择。因此，工程设计中有效降低工程造价的方法有以下两点：
（1）采用限额设计和标准设计，合理分配责任制度。为了进一步控制好工程项目的造价，可以采用限额设计和标准设计。一，限额设计就是先按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再根据初步设计概算造价限额进行施工图设计。限额设计对设计单位的管理会产生无形的约束，设计单位必然会在项目开始之前考虑和规划项目工程的可行性，在工程建设中会及时跟踪、发现问题，工程完工后也会进行责任追究。这就在客观上限制了设计的随意性，一定程度上避免了设计的不断变更。限额设计也使上级单位或监督单位在检查监督中能更有原则、实事求是地审批，从而减少人为因素造成的造价超支。二，标准设计是按照国家建设标准和规范规定的要求来进行设计的，具有很强的通用性，是一种标准化的设计方法。标准设计具备降低设计成本、优化设计质量、提高设计效率、节约施工材料等优点，因此，值得大力提倡和推广。
（2）通过加强图纸会审工作降低工程造价。在工程开工前，建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核，并且对发现的错误及时向设计单位提出，以更好地提高设计的质量，从而避免由于设计失误和考虑不周所造成的经济损失。
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2.3工程施工阶段有效降低工程造价的方法
一般来讲，施工阶段是整个工程建设耗时最长，所受不确定因素影响最多的阶段，所以造价控制措施必须要落实到位，以提高整体工程的经济效益。工程施工阶段有效降低工程造价的方法主要有：
（1）合理确定控制目标。实现目标系统的最优化，实际上是要在工期、质量、投资三者间寻求最佳平衡点。此外，在施工初级阶段，要组织施工方实地勘踏建设场地，对工程设计图纸、可行性研究报告以及投资报告等要根据现场情况予以严格审核确认，避免返工或者后期加价的情况的出现。如果实地勘踏发现确实有可能造成工程造价变动的项目，一定要会同投资方、监理方、设计方、施工方等进行审核，避免施工方漫天要价或者相互推诿现象的发生。
（2）加强施工过程中的合同监管。合同就是标准，施工需要按照标准来进行，因此需要对合同执行情况实时跟踪，严防施工单位不按合同施工，坚决杜绝施工单位偷工减料、以次充好的现象发生，从而保证工程施工质量。工程建设单位的造价管理人员一方面要严格检查承包商的索赔要求，利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要尽可能做好合同中规定的工作，尽量减少承包商的索赔机会。
（3）加强过程控制，做好签证记录。工程项目在实施的过程中，设计变更或者设计考虑不周的情况时有发生，这时会发生工程签证。而在施工过程中所发生的签证都会成为施工单位成本增加的主要原因，因此施工单位的现场管理人员要充分重视由于设计变更等引起的签证，在加强过程控制的同时也要及时做好现场签证的记录及完善现场签证的手续，为工程结算提供可靠的依据。
2.4加强建设项目竣工结算管理，把好审计关，合理确定和有效控制工程造价建设项目竣工结算审计应重点把握好以下内容，才能合理确定和有效控制工程造价：1）审核工程合同；2）审核单位造价；3）审核工程量和各种费用的计算；4）审核设计变更；5）审核材料价差；6）审核独立费用。
如实反映建设项目的实际造价竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告重要的组成部分.是正确核定新增固定资产价值，综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件是办理固定资产文付手续的依据。
建设项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费以及预备费等；竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分其中竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表两部分又称为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容和重要组成部分。
总结
综上所述，在工程建设过程中，做好工程造价管理工作是项目建设目标顺利实现以及确保项目竣工后良性运行的重要保证，对合理配置资源、规范市场行为、提高经济效益具有十分重要的作用。由于影响工程造价的因素很多，因此要在工程建设过程中，分阶段、分步骤进行科学管理和控制，努力提高我国工程造价管理和控制的水平。
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论文作者:李金武
论文发表刊物:《基层建设》2016年5期
论文发表时间:2016/6/30
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