信息管理集成的研究与应用_信息资源管理论文

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1 引 言

随着信息技术的迅猛发展和企业信息化环境日益多变和复杂,信息管理理论的发展明显滞后于信息管理实践的需要。在实践中,企业一方面面临信息过剩、信息污染的严重局面;另一方面,企业内部又存在着大量的“信息孤岛”,不能充分实现企业信息资源的协同和共享,严重影响了企业信息资源潜能的有效发挥。因此,需要我们从新的视角和观念对信息管理理论与实践进行探索。

早在20世纪90年代初钱学森同志就指出,综合集成是解决复杂问题的有效方法。通过强调创造性的融合以及集成整体所产生的功能倍增性和适应进化性,集成无疑为管理理论与方法的创新提供了一种新思路和途径。基于这种认识,由于信息管理是企业管理的重要领域,应用集成的理论与方法也许是解决现代信息环境下信息管理问题的有效途径。将集成的理论与方法应用于信息管理中,预示着信息管理理论研究的一个新的发展方向。

2 集成与管理集成

集成是一种普遍存在的自然和社会现象。如自然界中的豆科植物与根瘤菌的共生现象,多种自然因素(水、土壤、阳光等)的协同作用而产生的各种植物生态群落等都可以看成是集成的结果。在社会生产领域里的制造资源计划(MRP-Ⅱ)、企业资源计划(ERP)、企业战略联盟等都是将各不同部门的人才、技术等资源有机地集成起来的人类活动。文献[1]将集成的内涵概括为:集成是将两个或两个以上的集成单元(要素、系统)集合成为一个有机整体系统的过程。所集成的有机整体(集成体)不是集成要素之间的简单叠加,而是按照一定的集成方式和模式进行的构造和组合,其目的在于更大程度地提高集成体的整体功能,适应环境的要求,以更加有效地实现集成体(系统)的目标。

因此,从管理的角度讲,集成是一种创造性的融合过程,是经过有目的、有意识地比较、选择和优化,并以最佳的集成方式将各集成要素有机集成为一个整体,从而使集成要素的优势能充分发挥,更为重要的是使集成体的整体功能实现倍增或涌现出新的整体功能。这无疑是构造系统的一种理念,同时也是解决复杂系统问题和提高系统整体功能的一种方法。集成作为解决系统复杂性的新观念、新方法和新手段,已受到管理学家和复杂性科学家的广泛重视。

对集成和管理集成理论的研究是随着系统科学理论研究与实践以及近几年来复杂性科学研究的不断深入而逐步深化的,已成为管理理论研究的新热点。我国著名学者钱学森在20世纪90年代初提出:处理开放的复杂巨系统的唯一的有效方法是“定性与定量相结合的综合集成方法”[2],从而奠定了管理集成的思想和方法论基础。于景元(1993)认为,从定性到定量的综合集成方法是现代科学技术条件下,实践论的具体化[3]。刘晓强在文献[4]中提出了集成论的研究对象、内容、若干可能的研究方向及相关的问题。成思危教授在文献[5]中从复杂科学管理的角度提出了集成技术问题。海峰和李必强在文献[1]中较为系统地探讨了集成的内涵、集成单元、集成界面、集成条件、集成环境等集成理论的基本范畴,提出了集成的“五要素观”。此外,文献[6]—[18]也分别从不同角度对集成和管理集成的内涵、特征、基本原理、理论框架、集成模式进行了探讨。无疑,这些研究丰富和发展了集成的理论与方法,使之初步形成为一种新的管理理论与方法。当然,作为一种理论而言,集成论显然不够成熟,还没有形成系统、完整的理论与方法体系。

3 信息管理集成的表现

集成的思想和应用广泛存在于信息管理的理论与实践中。具体表现在:

(1)从管理对象看,信息管理的对象主要包括信息资源和信息活动两个方面[19]。广义的信息资源不仅指信息本身,而是指信息、信息技术和信息人员的有机集合。信息活动是信息资源的开发利用过程,包括信息的产生、记录、传播、收集、加工、处理、存储、检索、传递、吸收、分析、选择、评价、利用以及系统开发、技术更新、运行维护、管理决策等与信息行为有关的全部社会活动。同时,人类的社会信息活动包括个人、组织和社会三个层次的信息活动。因此,只有各个层次和各环节之间的信息资源的集成和信息活动的协同,才能产生有效的信息管理。

(2)从信息管理的研究内容看,由于信息管理研究对象的广泛性和复杂性,导致了信息管理学的研究呈现出如下特殊现象:一方面是部门信息管理学竞相发展,新的“某某信息管理学”不断涌现,相关研究成果不断面世;另一方却是作为最基本的、具有共性的信息管理科学的基本理论的探索陷入举步维艰的境地。普遍意义上的信息管理学研究的滞后,愈发难以指导部门信息管理学的深化发展。因此,普遍性的信息管理学的基础理论亟待出现新的突破,采取集成综合的方法来抽象出一般性规律。

(3)从信息管理功能看,在一个组织内部,信息管理功能的形式和种类很多,诸如数据处理中心、图书情报中心、统计信息中心、档案馆、研究与战略发展中心等。这些功能机构既是信息资源的提供者,又是信息资源的主要用户,同时还是不同程度的信息资源的管理者。而将这些功能综合起来实现集成,就会形成一个机构的信息资源管理者,该部门的负责人也称为信息主管(Chief Information Officer,CIO),这是20世纪90年代国际性大公司中风行一时的管理职位。

(4)从信息管理发展的渊源看,呈现出图书情报学、计算机科学和管理学三个研究方向[20],这极大地丰富了信息管理的研究内容,并将使信息管理学的体系结构不断得以完善。另一方面,虽然它们的研究角度互不相同,但由于它们都具有共同的研究对象——信息管理,其研究基础都建立在信息、信息人、信息技术和信息活动四个要素之上,研究目的和研究环境也大致相同,因此,三者在学科建设上必然呈现出一种逐渐整合的趋势,有可能在更高层次和水平上逐渐形成统一的信息管理学科体系。

(5)从信息管理的理论基础看,信息管理学是信息科学和管理科学交叉的学科,融合了系统论、信息论和控制论等基础理论,随着新的管理理论的出现,信息管理仍然会不断吸收、融合新的理论。

(6)从信息管理的应用看,信息集成和系统集成已广泛应用在信息系统设计开发当中。信息集成和系统集成不仅已成为系统工程的一种思想理念,而且成为系统工程的一种普遍性的方法。如CIMS、MRP-Ⅱ、CALS、ERP、SCM、CRM等都是信息集成和系统集成的结果。

综上,集成是信息管理中的普遍现象,因而集成问题也成为信息管理领域的热门话题。应用集成的理论与方法也许是解决现代信息环境下信息管理问题的有效途径。特别是随着信息技术的迅猛发展和经济环境的多变性,各种管理理论层出不穷,信息管理理论面临严峻的挑战,信息管理实践出现了日益复杂的问题。由于集成是将两个或两个以上的集成单元(要素、子系统)集合成为一个有机整体的行为和过程,强调人的主体行为性、集成体形成的整体功能倍增性和适应进化性,使得集成的理论与方法对于深化和发展信息管理理论体系,解决现代信息管理中出现的大量复杂性问题具有极为重要的理论和现实意义。

4 信息管理集成的研究与应用状况

信息管理集成是集成论在信息管理中的具体应用,其核心是强调运用集成的思想和方法开展信息管理理论研究和指导信息管理实践。

集成的思想与方法早已是信息管理的核心观念之一。1973年,美国的约瑟夫·哈林顿(Joseph Harrington)博士在Computer Integrated Manufacturing一书中,首次提出了计算机集成制造的概念(CIM),并以集成的思想、方法和手段,将企业的生产经营过程有机地结合起来[2]。其基本思想之一就是整个制造生产过程实质上是信息的采集、传递和加工处理过程,企业借助各种技术实现对企业生产活动中信息流的有效管理,以及信息流与物流的集成。因此,CIMS就是综合运用信息技术、生产制造技术、现代管理技术等各种相关技术,将企业生产全部过程中有关人、技术、经营管理三要素及其信息与物流有机集成并优化运行的复杂系统。CIM概念的提出揭开了大规模研究并运用集成思想的序幕。

80年代末,美国国防部提出并发展起来的“计算机辅助采办与后勤保障”(Computer Aided Acquisition and Logistic Support——CALS),把信息技术,特别是网络技术和多媒体技术应用于整个武器装备全寿命过程,并通过并行工程和企业集成等方法,各有关单位协同工作,遵循共同标准和格式,将公共数据(包括技术数据和事务数据)都存放在数据库中,共享数据资源,使得企业能够分工合作共同完成复杂产品的制造过程。CALS的核心是数据(信息)的综合集成,即通过建立综合系统数据库,实现制造链上的企业集成和信息集成,使得各环节和功能之间、用户与企业之间能够进行数字数据交换和共享,形成综合数据环境(Integrated Data Environment——IDE),即综合化的设计、研制、生产与保障的CAL5环境。这也是CALS的最终目标。

在信息资源管理领域,美国信息管理专家霍顿(F.W.Horton,1985)认为,“信息资源管理是一个集成概念,它融不同的信息技术和领域为一体,这些技术和领域包括管理信息系统、记录管理、自动数据处理和电子通信网络等。这些领域和职业在20世纪60年代和70年代是相互隔离和分散的,但他们必定会重新聚合在一起。”[22]史密斯和梅德利(A.N.Smith and D.B.Medlev)认为,“信息资源管理比管理信息系统复杂得多,它可能被认为是整合所有学科,电子通信和商业过程的一种管理哲学。”[23]英国的信息管理学家博蒙特(J.R.Beaumont)和萨瑟兰(E.Sutherland)则认为,“信息资源管理是一个集合名词,它包括所有能够确保信息利用的管理活动。”[24]另两位美国信息管理专家马尔香和克雷斯莱(D.A.Marchand,J.C.Kresslein,1988)在详细分析了公共机构中的信息资源管理功能后,也提出了信息资源集成管理问题,并提出了信息资源集成管理的模型(如图1)[25]。他们在20世纪80年代中期就提出了信息资源的集成管理问题,是非常有远见的,但囿于当时的认识深度和信息技术的发展水平,他们并没有完全识别出一个组织中的信息功能,而且也没有对各个信息功能进行重组。所以说,这种集成管理是不彻底的。

我国学者对信息管理集成的有关论述散见于多种文献中。孟广均等学者认为“信息资源管理一般被认为是一个集成领域,是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。”[26]学者符福峘在《信息管理系统》一书中认为,“信息管理学的研究对象是特定的社会信息管理系统。”[27]学者卢泰宏在《国家信息政策》和《信息资源管理》两书中都认为,信息资源管理是一种集约化管理。所谓“集约化”有两个方面的含义,一是指信息管理对象的集约化,即信息资源管理意味着信息活动中的信息、人、机器、技术和资金等各种资源的集约化;二是管理手段和方式的集约化,即信息资源管理是多种信息管理手段的总和。概括地讲,信息资源管理是三种基本信息管理模式的集约化,即信息的技术管理、信息的人文管理和信息的经济管理三种模式的集约化[28、29]。学者岳剑波认为信息管理研究对象的广泛性和复杂性决定了信息管理研究内容的集成,信息管理学是信息科学和管理科学两大学科群相互渗透、相互作用而形成的综合性交叉学科,体现了学科上的集成性。

图1

特别要指出的是,在信息资源的集成管理研究方面,青年学者霍国庆博士正在进行深入和系统的研究,并已出版了一些有份量的研究成果。他在《企业战略信息管理》一书中,提出了一种基于信息技术、信息资源、信息体制在战略层次上三位一体的信息管理集成,并提出了基于信息集成的战略管理模型。霍博士首次提出了集成管理是企业信息资源管理的主要内容之一,指出企业信息资源管理集成的前提是信息功能的集成,其核心是企业内外各种信息流的集成,其实施基础是各种信息手段的集成,并对信息功能集成、信息资源集成进行了探讨[30、31]。此外,霍博士还主持了国家自然科学基金项目“企业信息资源的集成管理”(批准号70003009),这是我国迄今为止第一次以国家最高级别的课题形式,对信息资源进行集成管理的系统研究。这一方面表明了我国学者已敏锐意识到集成论对信息管理的重要性,是解决目前新的信息环境下企业战略信息管理的有效途径;另一方面也表明我国政府对信息资源集成管理研究和应用的高度重视。

在信息服务方面,以霍忠文研究员为代表的一批学者对信息集成服务管理的理论与实践进行了较为系统的探讨,并提出了信息集成服务体系的逻辑结构。2000年在丹东市召开的“信息集成服务与集成管理学术研讨会”上,与会代表从不同角度,就信息集成服务的战略方向问题、定义问题、工作重点问题、层次问题、体系结构问题和动力问题等进行了积极的探索。其中大多数成果已经应用于中国工程技术信息网(中国工程技术虚拟图书馆)的建设当中,使中国工程技术信息网在管理思想、管理体制、体系架构、信息服务模式与功能等方面完全不同于传统的信息服务机构,它体现了信息集成、环境集成、服务过程集成和服务管理集成,以及各集成系统的耦合,形成一个综合性的大集成系统。可见,尽管信息集成服务强调的是信息服务,但它是基于信息集成理念基础上的信息服务,适应了新时代的发展要求。

从以上的研究与应用来看,集成和信息(资源)的集成管理已引起国内外相关学科领域众多专家学者的关注和重视,从不同的角度和不同的层次对信息管理集成问题进行了探索。然而,从目前国内外的研究现状来看,对信息管理集成及其理论研究还处于分散、局部的状态。主要表现在:

一是在思想认识上,这些研究虽然都认识到信息管理集成的重要性,但对集成的认识还不够深入,大多仅停留在认识层面上,缺乏对集成的内涵、机理、规律等方面的深层次探讨。

二是在应用中,在信息系统开发设计中,虽然比较早就开始强调信息技术集成和信息系统集成,而且系统集成的思想得到重视和广泛应用,同时信息集成在企业系统功能中也得到应有的重视,但这些研究与应用主要偏重于信息技术的集成,对集成的强调大多集中在信息本身,而忽略了其他因素。

三是从目前的研究以及所取得的研究成果来看,存在局限性。例如霍国庆博士所进行的企业信息资源的集成管理研究,局限于信息资源方面,强调企业的战略信息管理。这对于整个企业信息管理领域来说,显然是不全面的。而霍忠文研究员等学者提出的信息集成服务则是针对信息服务机构来构建集成信息服务系统,这虽是传统信息服务理论与实践的重大创新,但就其范围与对象而言,也无疑具有局限性。

5 信息管理集成研究的意义及主要内容

5.1 信息管理集成研究的科学意义与学术价值

根据以上分析,对信息管理集成问题的研究已成为图书情报学、计算机科学和管理学领域研究的前沿和热点,但其整体研究水平还处于起步阶段。显然,对信息管理集成的理论与方法进行系统、深入的研究,不仅是信息管理理论发展的迫切需要,也是信息管理实践的客观要求。

(1)是对集成论的深化和拓展。信息管理集成是将集成的理论与方法应用于信息管理中,其研究不仅深化和拓展了集成理论与方法的研究内容和应用领域,而且将促进对集成思想更进一步的理解,推动集成理论与方法的进一步发展和完善。

(2)是对信息管理理论研究的创新。信息管理理论研究相对于实践的滞后,要求从新的视角对信息管理进行创新研究。应用集成的思想与方法研究信息管理的理论问题,无疑为促进信息管理理论的创新发展提供了一种新的思路和途径。因此,信息管理集成研究通过应用集成的思想、理论和方法,系统地研究信息管理集成的内涵、特征,探讨信息管理中集成形成与发展的机制、功能、作用与方法等,系统地构建信息管理集成的理论与方法体系,将成为信息管理理论研究的新领域和新方向,必将丰富并拓展信息管理研究的内容和方法,创新、深化和发展信息管理理论体系。

(3)是信息管理实践的客观要求。我国企业在信息化过程中,面临着信息技术发展迅速、更替加快,以及全球经济一体化的国际环境,企业急需从系统性和集成性的角度对企业的信息化建设进行战略研究,迫切需要在理论和方法上的指导。信息管理集成研究从集成的角度分析企业信息管理问题,通过理论和实证分析,探讨企业信息管理集成的机理、模式与方法,以形成一套适应信息化和网络化发展要求的现代企业信息管理集成的理论与方法。从理论上和方法上对企业的信息管理实践活动提供指导,是我国企业当前信息管理工作的迫切需要。

因此,信息管理集成研究将促进信息管理理论的新发展,也适应了信息管理实践的客观要求,不仅具有重要的理论价值,而且具有十分重大的现实意义。

5.2 信息管理集成研究的主要内容

信息管理集成研究的内容主要包括信息管理集成的基本原理、信息资源集成、信息管理技术集成、信息系统集成等。

(1)信息管理集成的基本原理。主要包括信息管理与集成,信息管理集成的基本范畴,信息管理集成的理论基础,信息管理集成的形成条件、运行机制和效用评价等。

(2)信息资源管理集成。主要包括信息资源集成的内涵与特征、类型,信息资源管理理论流派及其集成性,企业信息资源集成管理的基本理论与模式,企业信息资源集成战略,信息资源集成服务,国家信息资源集成管理战略等。

(3)信息管理技术集成。主要包括信息管理的技术基础,基于平台的技术集成等。

(4)信息系统集成。主要包括网络环境下企业信息系统集成的基本形式、基本框架、指导性模板和系统集成方法论。

(5)实证分析与示范应用。以大中型企业为对象进行实证研究和示范应用研究。

总之,信息管理集成研究旨在对信息管理领域中存在的集成现象和问题进行探讨,探索集成论在信息管理中的应用,通过研究信息管理集成的内涵及其基本规律,初步构建企业信息管理集成系统的理论与方法体系。在理论上丰富和创新信息管理理论与方法,推动信息管理理论的发展。在实践中为企业信息化建设提供集成的理论和方法指导,有效地指导企业在日益复杂多变的环境中进行信息管理实践活动。

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