本钢(集团)矿业有限责任公司歪头山铁矿
引言:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。当前,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须理直气壮做强做大做优国有企业,不断增强国有企业的活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。
1牢牢把握习近平总书记关于干部队伍建设的总要求
一要严格选人用人标准,匡正选人用人风气。标准和导向是干部工作的根本问题。习近平总书记指出,好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。新时期好干部的标准是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。总书记对各级领导干部提出"三严三实"要求,特别针对国企领导人员提出对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴业有为、清正廉洁的"20字"标准,对党忠诚是党对国有企业领导人员的第一要求。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,听党话、跟党走,能够经受各种风险和挑战考验。对于树立什么样的用人导向,总书记强调,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
二要完善考核评价体系,客观公正评价干部。习近平总书记强调,坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。必须健全考察机制和办法,多渠道多层次多侧面深入了解。近距离接触干部,通过"四个观察"看干部的见识见解、品质情怀、境界格局和能力水平。坚持全面历史辩证地看干部,注重一贯表现和全部工作。要落实从严治党责任,把抓好党建作为最大的政绩。对国有企业领导人员,要用好考核评价这个指挥棒,既报经济账、又报党建账,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来,对抓党建不力的要进行问责。要在破解"能上不能下"上积极探索,要按市场规律对经理层进行管理,干得好就激励,干得不好就调整,畅通"下"的渠道,实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。
三要注重理论和实践结合,提升干部政治素质和专业能力。习近平总书记指出,要把理论武装摆在突出位置,抓好党性教育这个核心、道德建设这个基矗对国有企业领导人员要加强党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,从思想深处拧紧螺丝。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对"四风"。加强理想信念教育,补足精神之钙,激励干部以信念、人格、实干立身,不忘初心、继续前进。
注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。领导干部要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。加强组织培养,既要切实抓好成千上万各级干部的培训,特别是重要岗位、关键岗位干部的培训;也要拓宽实践锻炼的途径,积极为干部锻炼成长搭建平台,引导干部深入基层、深入实践、深入群众,砥砺品质、提高本领。
2 近年来国有企业干部工作实践
十八大以来,国有企业在《党政干部选拔任用工作条例》的指导下,干部的选拔任用日益规范阳光,违规提拔等情况逐渐减少,为进一步做好国有企业干部队伍建设奠定了良好基矗
2.1 干部选拔任用更讲民主
近年来,国有企业酝酿选拔干部,主要以党委主要领导沟通会或党委会的方式进行集体酝酿推荐,同时听取子公司和所在部门主要领导意见。党委班子成员既有推荐权,也有评议权,以充分发表对被推荐人选的建议或意见,使党管干部工作前移,把好了干部选拔的第一道关口。在笔者了解的一家国有企业中,"十二五"期间通过党委会酝酿推荐提任的干部就达 100 多人次。
2.2 干部选拔任用更规范
党委在干部选拔任用中,基本都能坚持事前酝酿、考察访谈、民主测评、党委会审议、任前公示、任前谈话等程序,并注重考察过程中访谈代表的全面性和代表性,注重对访谈中反映问题的查证,注重来信来访的查证,注重向同级或上级纪委查证,注重人事档案的查证,避免了"带病提拔"和把关不严等情况。
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3加强国有企业领导干部队伍建设的思考
要把国有企业干部队伍建设成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流队伍,成为政治坚定、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体,应着重从以下几个方面入手。
3.1加强国有企业领导班子作风建设
在思想作风上,要奋发有为,开拓创新;在领导作风上,要率先垂范,真抓实干;在工作作风上,要求真务实,追求卓越;在生活作风上,要健康向上,朴实无华。中国特色社会主义进入新时代,各级企业领导干部应当认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立"好干部"标准和"在经济领域为党工作"的理念,增强与企业保持高度一致的自觉性、坚定性。要切实加强思想引导和作风建设,落实思想政治工作的主体责任,切实增强领导干部抓思想、带队伍的能力。
3.2优化调整国有企业干部队伍结构
国有企业领导班子成员的配备,直接关系到领导班子整体效能的高低。按照"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁"的标准,坚持德才兼备、以德为先,严格把好政治关、品行关、廉洁关,选好配强国有企业领导班子特别是主要领导干部。发挥国有企业党组织在企业选人用人工作中的领导和把关作用,严格用人标准,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,有序推进董事会选聘经理层成员工作,上级党组织及企业党组织应当在董事会选聘经理层成员工作中发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。加强外部董事队伍建设,从现职国有企业领导干部中选聘一批经验丰富的同志转任专职外部董事,逐步实现董事会外部董事占多数。
3.3改革和完善国有企业领导干部管理体制机制
认真研究制定各级国有企业领导干部管理体制改革的具体意见办法,明确管理主体和职责,着力解决国有企业领导干部多头管理、权责不清等在领导体制、管理方式、运行机制方面存在的突出问题,推进实现国有企业领导干部管理工作的科学化、制度化、规范化。建立健全国有企业领导干部经常性教育培训机制,将国有企业领导人员教育培训纳入各级党员领导干部教育培训总体规划,国有企业领导人员定期开展轮训。严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诚勉力度,注重抓早抓孝抓苗头抓预防,坚决防止失之于宽、失之于软。加大企业领导人员交流力度,建立完善企业领导人员能上能下机制,及时调整不胜任、不称职的领导干部,建立国有企业领导干部重大决策终身责任追究制度,强化对国有企业领导干部履职情况的监督。
3.4健全国有企业领导干部考评激励机制。综合考核评价坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,把出资人认可、职工群众认可和市场认可结合起来,做到客观公正、注重实绩、简便易行。实行以年度考核和任期考核为主的国有企业领导干部综合考核评价制度,年度考核重点是对年度党建工作、经营业绩等重点工作完成情况进行考核评价;任期考核是以年度考核为基础,对任期内企业党建工作、经营管理状况以及其他各项工作成效进行全面评价。考核评价结果作为企业领导班子建设和管理的重要参考,作为领导干部选拔任用、教育培养、监督管理、薪酬分配、激励约束的重要依据。完善薪酬与激励机制,逐步建立与国有企业领导干部选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。
结束语:党的干部是党和国家事业的中坚力量。在国有企业干部队伍建设中,必须始终坚持党管干部原则,紧紧围绕国有企业主业发展,努力建设起一支高素质干部队伍,不忘初心,牢记使命,保持战略定力,为实现战略目标和健康发展打下扎实基矗
参考文献:
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[4]赵卫国.适应国有资产运营的需要造就高素质内审干部队伍[J].审计理论与实践,2006(04):26-27.
论文作者:李维家
论文发表刊物:《科技尚品》2018年第11期
论文发表时间:2019/7/18
标签:国有企业论文; 干部论文; 领导干部论文; 领导论文; 本领论文; 人员论文; 标准论文; 《科技尚品》2018年第11期论文;