基于一站式服务理念的高校网上办事平台建设
胡淼
（南京体育学院信息化中心，江苏 南京）
摘 要： 随着信息技术的发展，校园信息化建设从“管理业务为主的建设”向“服务应用为主的建设”发展。本文以南京体育学院为例，通过分析传统业务办理存在的弊端，提出构建基于一站式服务理念的高校网上办事平台，分析平台特点、提供平台设计、展示建设成效、提出后续建议与展望，以期提高效率、降低成本，为高校人才培养与教育教学质量提供服务。
关键词： 一站式服务；网上办事；平台；信息化建设
随着信息技术的进一步发展，高校人才培养要求的进一步提高，高校信息化建设的战略逐渐转向数据治理与服务治理，发展进程从“单一应用”，到“数据交互”，再到“流程重塑”，在智慧校园的建设上，高校从应用系统和数据集成的“管理建设”逐渐趋向于高效实用的一站式“服务建设”发展。
一 现状及问题
南京体育学院经历十多年的信息化建设，校园网基础设施、信息系统及相关资源从无到有，逐渐丰富和完善。南京体育学院于2015年初开始实施智慧校园建设，目前已完成信息门户、统一身份认证平台、共享数据中心、办公自动化与移动办公平台等系统平台建设，且完成与教务管理系统、学生管理系统、科研管理系统等多个业务系统的集成工作，教学、科研、教师、学生的各项管理系统与信息数据的集成化已日趋完善。
随着信息化建设的不断发展，面向服务的信息化建设理念逐渐深入人心，各大高校已开始从“管理业务为主的建设”向“服务应用为主的建设”发展。南京体育学院在智慧校园建设过程中也发现传统业务办理存在的弊端，师生对业务服务部门不断提出更高的要求。
1.目前虽然将不同职能部门的应用系统与信息数据进行了平台集成，让用户只需要通过统一身份就可便捷访问上述系统，但实际系统的功能与管理权限相互割裂，也就意味在服务层面上始终是割裂的，由于业务数据的访问不互通，导致用户办理业务时，需要在不同的业务系统中查询数据，也需要在不同职能部门间开具证明。
2.随着高校人才培养、办学规模逐渐增大，业务办理的需求量也快速增长，目前人工、纸质化方式的跨部门业务办理，显然耗时费力，无法满足业务量快速增长的需求，无法满足用户快捷便利的需求，与高效低成本办学目标背道而驰。
业务服务有很多种，不同层面的用户对服务需求不同，如校领导、职能审批部门、教师与学生关注与使用的服务通常有较大差异，有效的个性化框架能够让不同的用户各取所需。一体化服务平台根据用户类型个性化区分角色权限，实现用户在使用服务平台时区别于管理平台的视角，能够以人为核心，提供个性化服务界面。
总体而言，中国家电行业市场表现2017年呈现“前低后高”的态势，而2018年趋向“前高后低” ，预计2019年呈现“前低后平”的趋势。预计白电市场量降额额增，增速放缓，而厨电市场则降幅收窄，产品升级。新兴品类持续增长，涨幅放缓。
3.人工业务办理过程中，容易因办理要求不清晰而提高办理失败率，办理过程及结果不便于跟踪，缺乏有效评价反馈机制，无法提供工作量统计，导致用户满意程度无法达到预期。
为了展现集中式的服务管理、个性化的操作导航以及主动式的消息推送机制，一站式服务平台采用B/S架构，框架模型分四层。
二 一站式服务平台特点
整套系统基于工作流的理念开发设计。工作流，就是业务信息数据在多个环节模块之间的流转，也就是“业务过程的部分或全部在计算机应用环境下的自动化”。在实际应用过程中，需要对实际业务流程及其各个步骤之间的业务规则进行抽象与概括，通过对业务过程的抽象建模、仿真分析、过程优化、管理与集成，最终实现一个统一通用的流程管理，该流程支持表单填写、过程审批、流程重构及报表生成等。
1.基于工作流设计理念，根据办理效率与合理性可对流程进行改善与重塑，通过业务数据的共享完成流程优化；
(4)冲击能量较大时，正交各向异形板的四角区域向上翘起(图3c)，最大向上位移达-1.0×10-3 m。
2.理论上可7*24小时提供服务，加快办理进程，降低办理成本；
3.通过提供清晰明确的业务办理指南提高成功率，通过办理过程与结果的实时消息推送、完善的评价反馈机制提高用户满意度；
4.一站式服务平台保留各项业务数据，为服务数量与质量提供多维度、精细化统计，为大数据平台的建设提供基础数据，为领导决策提供数据支撑，为基于大数据的应用创新提供基础。
三 一站式服务平台设计
（一） 以用户为根本出发点，兼顾管理需要，重塑业务流程
表示层。解决一站式服务平台的前端页面展示，使用java语言设计完成。与学校统一身份认证对接，与个人信息门户网站集成。
（2）选择质量可靠的饲料。目前市场上的饲料品质参差不齐，养殖户一定要选择正规厂家的品牌饲料。千万不能以价格高低随意用料。否则不是影响猪只生长速度，就是带来了新的疫病发生，造成不必要的损失。
场景是通过综合运用五种关键技术得以实现并快速发展的。其一，移动终端设备，是场景体验的载体；其二。全面记录整个世界的大数据；其三，探测收集数据并报告变化的传感器；其四，提供高精准服务的定位系统；其五，用于获得个性内容的社交媒体。
（二） 基于工作流的理念，实现业务流程自动化管理
南京体育学院基于工作流的理念探索业务流程的信息化建设，期待为全校师生提供网上一站式业务办理的综合服务平台，该平台具备流程合理化、服务高效化、过程可视化、统计智能化等显著特点。
（三） B/S四层模型的系统设计框架
因此，业务服务的信息化建设需求日益迫切，低成本高效率的一站式服务平台成为高校信息化发展的建设热点。
数据层。通过数据接口与本地业务数据库以及共享数据中心之间进行数据交互，实现数据共享与互通。
一个失去妻子的丈夫买了5个面包，回来的路上遇到了一位朋友，便笑着对朋友说：“瞧，我又买了5个面包。一个我吃，两个还债，另两个借贷。”
服务层。实现基于工作流的服务内容管理，包括业务流程配置、表单设计、服务类别归属、访问权限、管理部门、有效期、流程执行情况监控等。
应用层。实现基于工作流服务内容以外的其他管理，包括与其他集成应用的交互、个人服务中心的管理与消息推送等。
信息化建设从“单一应用”，到“数据交互”，向着“流程重塑”的方向发展，在具体建设过程中，按照业务流程具体步骤逐一与职能部门联系，确定详细业务规则与流程，并在此基础上改善与重塑当前流程，做到以人为本、兼顾管理。目前的业务流程绝大部分都需要跨部门审核，对流程重塑或改善主要体现在两个方面：一是基于数据集成的前提下，尽量减少依据系统已有数据而开具的重复校内证明，通过数据的共享互通完成内部证明环节，做到数据“多跑腿”，用户“少跑腿”；二是合并多张申请表，将一个业务申请流程所需的所有信息汇总成一张表单，并且基于数据集成将表单中已知数据初始化填写，减少填写工作量。
（四） 根据用户的目标差异化，个性化服务区分服务对象
例如针对幼苗期的农作物最好喷洒适量的化肥或者绿肥，以此来显著强化作物本身具备的防控能力。在必要时，技术人员还需综合运用灌溉以及喷洒药剂的手段来施行综合性的作物病害防控。
表1 26项服务内容
四 建设成效
1.通过与职能部门联络沟通，确定可实现信息化的业务流程细节，重塑或完善流程，精确规范业务流程表单字段，基于工作流理念设计开发，完成首批26项业务流程的信息化建设（表1）。
2.平台根据用户角色建立服务向导——提供学生服务和教师服务模块（图1）；采用师生密切相关的学生工作、信息化服务、训练工作、教学工作、后勤工作、采购工作、人事工作、查询打印、其他服务等九个主要类别进行组织；并支持服务部门、服务对象、服务类别等多维度查询。
内部控制监督制度是企业在组建甚至是日常管理中必不可少的要素之一，但是，目前一些企业在制定内部监督管理机制时缺少对其科学性和系统性的要求，并且内部监督管理机制的制度不尽完善，进而企业在运行财会内部监督管理机制时无法将其作用有效发挥。还有些企业无法在具体工作中对财会内部监督管理机制进行有效落实，更加无法对企业相关经营项目进行有效预测和控制。
3.在交互体验方面，一站式服务平台建立个人中心，将个人感兴趣服务、待处理事项、申请流程进展集中展现。待处理事项支持醒目消息推送；事务进展通过流程图形式直观展现服务流转情况；提供服务评价、反馈机制，对服务质量提供监督保障（图2）。
图1 平台采用学生服务和教师服务向导
图2 平台的个人中心
4.在技术实现中，充分考虑了系统通用性与可拓展性，基于工作流理念进行流程改善或重塑，实现界面集成、数据集成和业务集成；同时提供多维度、精细化统计功能（图3），为服务提升与创新提供数据基础，为大数据平台的建设提供基础数据，为领导决策提供数据支撑，为基于大数据的应用创新提供基础。
图3 平台的统计功能
五 后续建设与展望
（一） 完善制度建设，明确权责规定，保障平台推进
平台目前尚处于推广使用阶段，它并不是简单地将当前的审批流程进行线上管理与运行，而是对传统政务工作的一种革新，因此需要自上而下地建立一套完善的管理制度，规定管理组织形式与运行机制，各职能部门对当前业务进行梳理，整理出详细规范的操作流程、办事指南，逐步实现业务办理的精简化、智能化。
（二） 扩大建设规模，完善基础建设，努力创新发展
如果将平台建设分为三个阶段：基础服务体系建设阶段、业务梳理和流程优化阶段、流程再造和业务创新阶段[5]，那么南京体育学院目前正同处于第一二阶段，已建设的26项业务流程远远低于全校业务总量，需逐步扩大建设规模，完善基础服务体系建设，根据师生使用反馈不断优化业务流程，努力向第三阶段发展。
要求师资力量比较雄厚，每个教学小组必须配备一位临床指导教师，这在当前师资力量相对不足的情况下比较困难。
（三） 数据分析，决策指引
一站式服务平台的业务涵盖学校各个领域，通过越来越多的业务数据积累、整合，能够多维度、全方位地展现学生与教师的各项特征，可根据业务数据分析学生的经济水平与学业情况，提供助学帮助及学习规划建议，可根据业务数据分析教师的学习、培训、职称以及科研情况，提供教师的职业规划指导，也可根据业务数据分析师生对学校教学资源、质量保障、教学管理中的评价与反馈，提供教育教学的质量监控与决策参考。
一站式服务平台的建设仅仅是信息化建设的开始，只有以人为本，以服务为核心，尊重用户体验，拓宽服务范围，提供个性支持，才能在推进高校信息化建设的路程上持续发展，为高校人才培养、教育教学质量、训练与科研全方位提供服务。
参考文献
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Construction of Online Work Platform Based on One-stop Service
HU Miao
（Information Center of Nanjing Institute of Physical Education, Nanjing, Jiangsu ）
Absrtact: With the development of information technology, the construction of campus informatization has changed from the construction of management business to the construction of service application. Taking Nanjing Institute of Physical Education as an example, by analyzing the disadvantages of traditional business management, this paper puts forward the idea of building a university online service platform based on the one-stop service concept, analyses the characteristics of the platform, provides platform design, demonstrates the effectiveness of construction, and puts forward follow-up suggestions and prospects, with a view to improving efficiency, reducing costs and providing University talents. Training and providing services for the quality of education and teaching.
Key words: One-stop service； Online service； Platform； Information construction
本文引用格式： 胡淼.基于一站式服务理念的高校网上办事平台建设[J].教育现代化,2019,6(78):94-97.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.78.042
作者简介： 胡淼，女，汉族，江苏无锡人，南京体育学院信息化中心，信息管理员。
标签：一站式服务论文; 网上办事论文; 平台论文; 信息化建设论文; 南京体育学院信息化中心论文;