摘要：高压输变电工程在提高国民生活质量及缓解供电压力等方面发挥着重要的作用。但是，目前我国国内的高压输变电工程还存在多方面的问题，这些问题对我国高压输变电事业的发展有着直接的影响，其中，最为重要的问题就是环境问题，所以，当下最迫切的任务就是解决高压输变电工程的环境问题。本文就针对国内高压输变电工程中存在的环境问题进行分析，同时提出有效的应对措施，以促进我国电网事业的稳定发展。
关键词：高压；输变电；环境；问题
近年来，电网基础设施的建设为中国经济社会持续、稳定、健康发展提供了有力的保障，加强电网的可靠运行也与人们日常生活紧密相关，但随着输变电工程逐步向居民密集区域靠近，其周围住宅区、商业区、办公楼等电磁环境敏感建筑迅速增加，越来越多的环境问题和纠纷也随之产生。目前，输变电工程是否存在潜在的健康危害已成为公众关注的热点，随之产生的电网建设受阻、居民过度维权、环境纠纷增多的现象呈蔓延趋势，已经直接影响到了电网公司系统的进一步发展，采取积极的措施进行管理和应对已经刻不容缓。
1、输变电工程中的环境问题
输变电工程产生的环境影响主要包括输电线路及变电站运行时产生的连续可听噪声、工频电场和磁场、无线电干扰以及建设期施工对环境和生态的影响，但在实际工作中，由于各种原因而导致的环境问题则往往超出这个范围，主要包括以下几个方面:
1.1信息不对称引发的心理恐慌
因为电磁环境健康公众信息长时间存在着不平衡现象，不少民众对高压输变电工程的环境影响范围及程度不甚了解，人们往往会把“污染”、“辐射”等概念与高压输变电工程产生的电磁环境关联在一起，人们心中已经形成了“电磁辐射污染”和“电磁辐射”的思维定势。一旦高压输变电工程周边出现人畜损伤现象，人们通常都会将其归咎于电磁辐射，更有甚者认为高压输电线路及变电站形成的电磁场会对人们的健康安全造成严重的威胁，所以，导致高压输变电工程的建设受到极大的阻碍。实际上，迄今为止，高压输变电工程所产生的电磁场是否会对人体健康造成损害，还未做出明显的定论。同时，环境保护部环境工程评估中心还专门对相关的宣传手册进行了编制，其指出输变电设备不会对周边的环境造成有效的电磁辐射，输变电设备产生的工频磁场和工频电场与电磁辐射之间是存在本质差别的。经
1.2经济利益导致的过度维权
在高压输变电工程施工过程中，附近的居民不但没有理由可言，反而会给其带来很大的麻烦。比如影响居民的土地利用和房子的售出等。这样使民众对工程的施工产生不良情绪。甚至有少数人以此为理由希望得到更多的拆迁补偿。从而给拆迁带来困难，影响工程的最终进度。而且由于施工单位的补偿与征地补偿相比低很多，所以民众对工程建设存在很大的抵触心理。随着人们法律常识的增加，人们的要求也越来越多，其中就有很多要求看似合理，实际上非常的过分。再加上社会舆论，媒体的影响，使得民众的过度维权现象越来越多，严重影响了高压输变电工程的进行。
1.3资源短缺致使用地困难
工程建设过程是造成高压输变电施工用地困难的原因之一。这是因为该工程的施工需要征用大量的土地，而在城市化逐渐加速的同时，可用建设土地资源越来越少，造成激烈的竞争和极大的困难；地方的发展策略与环保主题脱节是用地困难的另外一个原因，尤其是对输电走廊的建设，其土地的使用存在着明显的浪费；另外，有些民众对安全问题的过度担忧使相关部门在土地的征用过程中出现麻烦。总之，目前土地的短缺是高压输变电工程中一个十分严重的问题。
1.4电磁及噪声环境严重超标
目前，还没有特别完善的法律程序制约高压输变电工程。因此在实际施工中，很多高压输变电工程在施工中的噪声以及电磁都没有达到相应标准的要求。经常出现超标的现象。但如电压等级过高或者环境敏感区域出现噪声过大的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当然，如果输电线路需要横跨的楼层较高，其监测的相关数据也很容易超标。
2、管理和应对高压输变电工程环境问题的对策
2.1加强政策管理
鉴于民众出于经济考虑而产生的过度维权情况以及民众对高压输变电工程欠缺了解，笔者认为首先应当全面优化并规范我国关于高压输变电工程的法律、法规、规范及准则，同时还应当通过各种渠道，不断地向民众宣传与高压输变电工程相关的法律法规、基本常识以及准则等。地方政府应当严格根据国家有关法律及法规规定将相应的征地补偿赔偿给当地民众。在征地的过程中，如果严重影响到了当地民众的生活问题，还应当给予其必要的求助，同时还应当将当地民众的思想工作严重落实到位，并将电磁辐射污染、高频电磁辐射与高压输变电工程所形成的电磁感应之间存在的不同之处详细地告知当地民众，以使其积极配合高压输变电工程的建设。
2.2切实提高土地的利用效率
在建设和发展高压输变电工程时候，应该注意保护土地资源，提高土地的利用率。（1）从发展规划方面来讲，工程的建设和发展应当紧密结合地方发展规划，从节约土地为出发点，统筹考虑高压输变电工程的发展规划和用地需求。比如可以统一规划线路走廊；（2）从技术方面来讲，在工程中可以采用小型户内式、GIS布置方式、地下式等方式，从而增加单位用地面积变电容量；（3）从输电线路工程建设方面来讲，铁塔设计可以采用档距大、根开小的塔型，从而减少工程对耕地、林地和养殖水面等的占用；（4）从技术创新和改造方面来讲，在工程中可以推广同塔双回、多回路和大截面导线以及直流输电等技术，从而压缩高压线路走廊，提高土地的利用效率。
2.3充分重视输变电设备的选型
电力变压器、电抗器和室外配电装置等大型设备噪声是变电站环境影响的重要方面，变电站噪声也是居民投诉中出现频率最高的案例。变电站设备噪声以中低频为主，其特点是连续不断，传播距离较远。同样容量和功能的电力设备，其厂家、型号等参数不同，噪声性能差别也较大，重视输变电设备的选型是从源头上减少污染的一个重要途径。在实际设计和施工中，除综合考虑设备的性能、耐用性、价格、售后服务等因素外，还应注意设备的环保性能，选择性价比高、噪音低的变压器，从声源上控制噪声水平，降低变压器的噪声污染。这就要求输变电工程的环境影响评价及早的介入，根据工程所在区域的环境特点、敏感点特征以及环境标准的确认，合理进行设备选型，尤其是对于环境要求较高的区域，变电站可采用选择低噪声变压器，以从声源上控制噪声水平，降低变压器的噪声污染;输电线路则可以通过合理选择导线截面、相导线结构以及绝缘子类型以降低可听噪声水平。
3、结语
可以说当前高压输变电工程中的环境问题已经严重影响到了电力事业的稳定发展，尤其是环境纠纷、居民过度维权等问题逐年上升，更是成为了现如今抑制高压输变电事业可持续发展的重要问题所在，因此眼前迫切的需要寻求一条有效管理途径。所以，在今后的高压输变电工程施工过程中，要想进一步降低环境问题所带来的困难，就必须要始终秉持以人为本的中心思想，严格按照相应的法律法规进行标准操作，对环境敏感目标给予恰当的保护处理，也只有如此才能够全方位地提升高压输变电事业的发展，提高电力用户的满意程度，更好地服务于社会，服务于人民。
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论文作者:刘文宇,田瑞丰,赵艳丽,任赟,石建鑫
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/2/13
标签：输变电论文; 高压论文; 工程论文; 环境论文; 环境问题论文; 噪声论文; 民众论文; 《电力设备》2018年第25期论文;