摘要：目前，我国的水利工程得到了良好的发展，在水利工程建设管理的过程中，质量管理是最核心的部分。针对水利工程建设经常出现的质量责任落实不到位、质量管理体系不健全、勘测设计深度不够、监理质量控制不力、施工单位质量检测工作不严格等主要问题，分析了原因,提出了提高工程建设质量的管理措施,对其他水利工程建设质量管理具有参考意义。
关键词：水利工程；质量管理；常见问题；对策
引言
经济的发展推动着城市化进程的加快，也推动着城市面积的扩张，对于水利工程建设提出了更高的要求和需求。为了确保工程指令，保证居民生活和生产活动能够顺利进行，必须格外注重水利工程建设的质量和水平，要不断加强对水利工程建设的管理力度。水利工程建设管理中存在的问题，如果再予以漠视态度，不仅会对水利工程建设行业的合理健康发展造成约束，还会直接影响到水利工程的建设质量及建设水平。以正视的态度对待水利工程建设中存在的典型问题，并积极采取具有针对性的措施对其进行调整和解决，是目前水利工程建设管理中的主要任务。
1我国水利工程质量管理工作存在的问题
1.1质量监管人员对质量管理认识不足
质量管理工作是水利工程建设的命脉，只有不断加强对质量管理工作重要性的认识，才能达到水利工程设计之初的预期效果，才能发挥出水利工程应有的功能。但是，在开展水利工程建设过程中，由于很多水利工程质量管理人员并没有认识到质量管理工作的重要性，只是简单地认为质量管理工作就是完善内部资料，而没有起到监督作用，在工作中缺乏责任心，忽视了对工程质量的管理。
1.2质量管理体系不健全，质量管理制度不完善
一是项目法人组织结构和管理模式不合理，致使项目法人质量管理体系不健全，存在现场建设单位不能充分履行项目法人现场质量管理的监督职权，对其他参建单位没有有效管控手段的情况。二是参建施工单位都具备质量体系达标条件，但现场项目部普遍存在不严格执行质量体系文件的情况，施工单位的质量管理文件不能在项目部得到全面贯彻落实。三是质量管理制度针对性和可操作性不强，未对工程建设执行的标准规范进行统一，不利于现场质量管理及控制。
1.3资金投入有限
对于任何项目而言，充足的资金来源是保障工程顺利开展的关键。针对任何一个水利工程项目，应当设立专门的资金储备，务必做到专款专用以及清楚记账，避免各项资金被私自挪用、滥用等情况发生。依据合同要求对工程质量进行验收，如若未能达到约定要求则应当依据合同相关规定扣除相应的资金等。基于一系列措施确保工程资金得到有效管理。对于一些中小型水利项目而言，往往投入较小、工程建设周期较短、且收效较快。而用于建设小型水利项目的资金往往是地方政府承担为主，社会资本为辅。对于各级政府而言需要将财政用于地区建设的方方面面，因此极有可能出现资金拨付不到位等情况。在这种情况下，工程建设投入的设备质量以及数量等均得不到保障，一些设备甚至存在严重老化等问题，因此给工程质量带来一定隐患。
2解决目前水利工程建设管理中所含问题的措施
2.1明确相关管理制度
政府在工程建设中的权力过大，导致责任划分及追责工作无法顺利开展，因此，政府要将权力进行适当放权，减少政府的直接干预，帮助项目法人能够在建设管理中发挥出应有的管理作用。这也有利于实现责任划分，有利于后续责任追究工作的进行。另外，还要在水利工程建设管理中充分落实好项目法人责任制，给予法人应有的管理权力，并做好各方及各部门的权责划分，实现责任到人、责任到部门，明确的管理制度，能够减少很多麻烦，避免很多问题的出现，能够有效解决建设管理中存在的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2完善水利工程质量管理制度，提升工作人员的责任心
水利工程是事关国计民生发展的重要项目。因此，水利工程管理部门不能忽视水利工程的质量问题，也不能在管理工作中出现任何差错。对此，水利工程建设企业、国家水利部门要加强对水利工程质量管理从业人员的培训工作，提升从业人员的职业道德水平。只有这样，才能提升从业人员的忧患意识，在工作中切实加强质量管理工作。同时，水利工程质量的提高，也要求工作人员在工作中要心存质量就是生命的职业思想，在质量管理工作中从小事抓起，严格按照规章制度办事，这样，才能保障水利工程管理工作的质量和工程建设的质量，使水利工程发挥出更大的功能。
2.3加强现场技术管理工作
水利工程技术管理主要包括技术责任制、技术交底、工程验收等多个方面。其中技术责任机制，要求每位工程技术人员务必对自己的工作内容以及岗位职责有清楚的了解，从而更好的完成日常工作；工程作业日记，需要现场技术管理人员按照相关要求填写工程日记等内容，对工程每天进展情况、出现的问题及其解决措施等进行详细完整的录入、存档，以便后期工程竣工验收。详细完善的图纸会审工作可以有效避免后期工程施工频繁图纸修改以及施工计划变更等情况，进一步保证工程施工质量，因此图纸会审工作尤为重要，各部门应当依据自己所承担的建设内容与职责对图纸进行仔细评审，尽可能在工程建设前期对所有设计存在的问题进行明确，并对图纸设计存在的错误进行纠正。技术交底与复核，技术交底工作应当由工程专业的技术人员负责进行，技术交底时应当确保工程现场作业人员对工艺要求、施工技术要求以及质量管控要点等有清楚的了解，此外在整个的施工过程中应当对每项技术交底工作的落实情况进行现场复核，避免人为造成工程质量不达标等情况存在。技术档案管理，为了可以更为详细全面的记录工程施工信息等，应当对整个工程建设过程所设计的技术档案进行详细记录并进行科学管理，所有的技术资料务必保证可以如实反映情况，并由相关负责人签字确认，不可随意进行修改以及增删。最后为工程验收工作，工程现场应当加强对各个施工环节的验收工作管理，尤其对于一些隐藏项目的验收，务必保证本工序验收合格后才能开始下一项的作业，所有验收工作均应当详细记录在案并最终形成完整的工程验收报告。
2.4加强监管力度
从根本上减少工程质量问题的方式在于有效的监督。一方面，要在舆论上下功夫，通过各种宣传手段，让广大的工作人员意识到质量监督工作的重要性以及放松监管所要造成的严重后果，从而使他们意识只有认真负责才能够良好发展;另一方面，相关的而监管部门还应该在实际监管工作上下功夫，从工程的各个环节入手，以身作则，严格把守每一项质量关口，尽早发现问题，勇敢提出问题，将问题产生的损失降到最低。此外，在监管过程中有可能会出现“得罪人”的现象，这就要求工作人员具有极强的责任心，不对违法行为不作为，充当帮凶。
结语
水利工程的建设事关国计民生的发展。同时，水利工程也是一项相对复杂的工程，既要考虑地形地貌，又要考虑到相关的技术应用问题。因此，作为质量管理人员，一定要将管理工作真正重视起来。随着经济的快速发展，科学技术的不断进步，势必会有更多的新技术、新方法融入到水利工程建设中。要不断提升自身的素质和技术操作水平，如此才能有效提高水利工程质量管理水平，使水利工程更好地服务于农业、旅游业，并促进国民经济的快速发展。
参考文献
［1］洪静．浅谈水利工程质量管理存在的问题及措施［J］．居舍，2017，(04):109－110．
［2］剑秋．基于小型水利工程质量管理［J］．黑龙江水利科技，2008，(03):32－34．
［3］记涛．水利工程质量管理存在的问题及对策［J］．中小企业管理与科技，2009，(09):42－43．
［4］淑梅.浅谈水利工程管理中存在的问题与对策探讨［J］．信息化建设，2016，(01):48.
论文作者:邱金峰
论文发表刊物:《城镇建设》2019年15期
论文发表时间:2019/10/31
标签：水利工程论文; 工程建设论文; 水利论文; 质量论文; 质量管理论文; 管理工作论文; 工程论文; 《城镇建设》2019年15期论文;