关键词：房建工程 工程造价 造价管理
在房建工程项目筹划与施工建设过程中，必须要确保造价管理活动的适应性，从而在保证工程建设质量的前提下提高工程效益。然而，如何充分抓准影响工程造价的主要问题，并采取具有针对性的措施加以完善，值得我们深思。
1、房建工程造价管控中存在的问题
房建工程属于为广大国民提供生活与生产空间的基础工程项目，由于工程体量较大、复杂程度较高，给工程造价管理活动带来了较大的困难。在造价管理活动中，对工程实际造价形成影响的因素较多，具体体现在：①工程管理人员成本意识淡薄，并未对工程决策、设计、发包以及施工节段加以全面管控；②工程施工方案设计不合理。工程设计人员专业素质较差，或者责任心淡薄，在设计阶段未能对工程施工建设范围进行全面考察，导致设计方案无法符合实际建设需求。成本管理人员与设计人员之间沟通不畅，对各项影响工程建设与成本投入的因素没能进行合理协调；③由于对个人利益的简单追求，违规聘用一些专业资质较差的施工单位，不仅无法保证施工质量，还会造成严重的资源浪费；④施工建设过程管理较差，对施工原材料、机械设备以及人员管理效果不佳，导致严重的资源浪费，实际投入与工程造价方案之间呈现较大差异。
2、房建工程造价管控优化措施
2.1决策阶段
房建工程决策阶段造价主要包括两个方面，即项目规划与经济性评价。其中，项目规划值指的是将工程建设意图转化成具有智能化特征的系统活动，兼具明确的目标与战略运营思路。在进行项目规划的过程中，要充分抓准工程施工前期、施工过程以及建成阶段的运营规划，将项目管理理论作为核心，使其为工程项目管理的整个过程提供服务，为工程造价管理活动提供必要的支持。而项目经济性评价需要依据当前社会发展情况与宏观经济情况具体确定，要求项目管理人员充分做好社会调查，明确项目建设合理性与投资回报，为项目推进过程的科学决策提供全面的依据。
2.2设计阶段
房建工程设计阶段属于细化工程技术要求及各项经济参数指标的关键环节，也是对工程造价加以合理控制的关键阶段。虽然设计阶段所需费用投入占工程总体投入比例较小，但对工程造价所形成的影响却能达到90%以上。在设计阶段，成本管理人员要与设计人员之间形成密切配合，协调处理各种与工程建设相关因素之间的关系，要确保施工工艺和技术应用的经济性、先进性以及合理性。在工程设计初期，需要依据可行性研究报告与投资估算对多种施工方案开展经济性与技术性比选，继而初步确定工程设计方案。而施工图设计阶段，则要依据经过审批的初步设计内容、范围以及概算等进行综合分析，以设计出更具科学性、经济性以及技术性的施工图，为后期造价管理与控制提供合理依据。
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2.3发承包阶段
依据《招投标法》，针对具体的工程建设范围与规模标准，甲方需要通过招标的方式合理选择施工单位。而对于某些不适合招标的部分，甲方可以直接进行发包。房建工程项目建设招标可以分成公开招标与邀标两种。招标方需要按照相关招标标准与程序发布招标信息，邀请符合要求的建筑施工单位参与竞标活动，随后结合各项指标选定中标方。这两种招标方式都有其优势和劣势，招标方需要依据具体项目特征对招标方式进行合理选择，并合理确定签约价格。
2.4施工阶段
房建工程施工阶段属于创造价值最大，同时也是资本投入最高的阶段，因此属于工程造价管理的重点。在项目施工建设过程中，经常会由于多种因素影响导致施工组织形式、变更洽谈、工程测量方法以及索赔等方面的问题出现，各种不可预见因素都会给工程造价带来直接的影响，导致成本管理困难的提升。因此，在施工阶段需要切实做好项目资金使用计划、及时开展项目结算、有效缩减工程洽谈与索赔，并对工程建设施工材料、机械设备、人力资源等方面进行优化管理，确保以最小的资金投入获得最大的工程效益，继而实现工程造价的合理控制。
2.4.1施工材料管理
施工材料费用通常占工程整体造价的50%以上，属于房建工程最为重要的费用支出。对施工材料的合理管控，不仅能为工程施工质量和工期提供保障，还能合理缩减项目投入。首先，要做好施工材料的采购管理，对采购活动全过程进行监管，严防采购人员以权谋私的问题出现，在保证材料规格、质量符合工程建设要求的前提下，合理选择材料供应商，并与之进行长期合作，缩减材料成本。第二，优化材料存储与领用管理。经检验合格进场的各项施工材料，需要委派专人进行管理，做好相应防潮、防雨措施，避免由于材料变质而导致重购情况的出现。此外，要严格依据工程项目设计要求对材料领用过程进行监管，建立相关领用手续与台账，避免对施工材料的不合理浪费。
2.4.2机械设备管理
随着现代科学技术的发展，房建工程建设的机械使用率越来越高，设备投入也成为工程造价的重要组成部分之一。因此，工程管理人员需要细致规划各相关设备的采购与租赁计划，提高设备使用率，并合理组织设备维护，使其保持良好的应用状态，提高工程效益。
2.4.3人员管理
人是开展房建工程项目建设的主要因素，工程管理人员必须要做好对施工建设过程的人员管理工作，并采取相应的奖惩措施提高施工人员工作积极性，以充分保证施工效率，在设计工期之内完成项目建设，防止对各项资源的浪费，优化工程造价管理效果，创造更为优质的工程效益。
结束语：
综上所述，在房建工程造价管理与控制过程中，必须要充分把握决策阶段、设计阶段、发承包阶段以及施工阶段的费用投入，为工程建设进程形成有效引导，对影响工程造价的各种问题加以合理解决，以创造更为良好的社会效益和经济效益。
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[3]林力波.试论房建工程造价管理存在的问题及应对措施[J].江西建材,2016(22):244+246.
论文作者:成昌宁
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：建工论文; 阶段论文; 工程论文; 工程造价论文; 项目论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;