以党的十五大精神指导和加强出版理论研究工作_中共十五大论文

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改革开放以来,我国的出版和出版科研工作均得到了很大的发展,特别是从1983年版协首次召开全国性出版理论研讨会以后,有组织的出版理论研讨活动已经开展15年了。十多年来,中国出版工作者协会、中国出版科学研究所及中国编辑学会在各地新闻出版局、各地版协的支持下,分别召开了多次出版研讨会,组织和推动广大出版工作者、出版研究工作者、出版教育工作者以及关心出版业发展的各界人士,围绕出版业在改革和发展过程中出现的新问题开展调研活动,默默无闻地为改革和发展献计献策,有力地推动了新闻出版业的改革和发展。

改革开放以来,出版理论研究工作取得了巨大的成绩,主要表现在以下几个方面:

在基础理论研究和出版学科建设方面,出版学、编辑学、发行学、出版史学的研究从无到有,从弱到强。十多年前,不要说出版理论研究著作极为罕见,就是出版理论研究的文章也不多。经过十多年坚持不懈的研究,目前,全国已出版编辑学专著近50种,发行学专著10余种,出版史学专著近100种,其他出版研究著作几百种, 每年发表的研究文章有2000余篇。十多年前,当人们在谈到出版学、编辑学时,对出版是否有“学”、编辑是否有“学”还争论不休。今天,当人们再谈到出版学、编辑学时,已经侧重于探讨建立、完善出版学、编辑学等学科体系的问题了。

十多年来,广大的出版研究人员加强了出版的应用理论研究,针对不同阶段出版工作面临的不同问题,开展了广泛的调研工作。如在80年代主要围绕如何缩短出版周期,解决读者买书难等问题进行研究;90年代主要围绕杜绝“买卖书号”、实现出版业的阶段性转移、提高出版的质量、调整产业结构和产品结构、加强出版业的宏观管理、建立适应社会主义市场经济体制的出版体制和管理体制、制定出版的发展战略和“扫黄”“打非”等等问题进行研究,取得了一批科研成果。

在出版教育方面,出版科学研究不仅有力地推动了高等院校编辑出版专业的设置,而且使编辑出版专业的教材质量不断提高。目前,全国开设出版、编辑、发行专业的高等院校有10多所,由新闻出版署编辑出版教材领导小组主持的18部编辑出版专业高等教材即将出齐,为培养大量的高质量的编辑出版人才奠定了基础。

党的十五大是对我国社会主义现代化建设作出跨世纪部署的一次具有重要现实意义和深远历史意义的会议,会议高举邓小平理论的伟大旗帜,在一些重大的理论问题上都有新的突破和新的建树,对于我们做好出版理论研究工作有着重要的指导作用。党的十五大确立邓小平理论为我党的指导思想和旗帜,具有划时代的重大意义。做好新闻出版工作,向人民群众提供更多优秀的精神食粮,对确保全民高举对小平理论的伟大旗帜有极为重要的关系。通过我们编辑出版的政治理论读物,为全党和全国人民学习、研究邓小平理论提供充分的支持,充分满足不同层次读者的学习需求,是我们最重要也是最光荣的任务。出版科研工作要紧紧围绕这项重要的工作任务来展开,要高举邓小平理论的伟大旗帜,以邓小平理论为指南,探索有中国特色社会主义出版事业发展中的特殊规律,促进我国出版业的更快发展,提供可资借鉴的理论成果。

在科学技术迅猛发展,综合国力竞争日益加剧,和平与发展成为时代主题的今天,新闻出版工作担负着为全面提高国民素质提供强有力的出版支持的历史性责任。要通过我们所生产的出版物始终不渝地用邓小平理论武装全党,教育干部和群众;大力加强全民族以思想道德为核心的精神文明建设;更加切实地贯彻“科教兴国”的战略。随着我国全面进入小康社会,各类出版物的社会需求和实际消费量将会大幅度增长,出版产业将迎来从未有过的黄金时期,要抓住机遇,加快发展,使出版产业能够以更加健康繁荣发展的姿态去迎接未来更加严峻的挑战。新闻出版工作要完成所承担的历史性任务,并抓住机遇,加快发展,都需要出版理论研究给予更多的关注和更多的支持。

江泽民同志在十五大的报告中明确要求“新闻出版工作要加强管理,优化结构,提高质量。”赋予新闻出版工作光荣而又艰巨的任务,全国新闻出版界的同志们深受鼓舞和鞭策,更深感责任重大。十五大的召开为新闻出版业的健康繁荣发展提供了新的发展机遇和加速发展的外部环境,我们必须抓住机遇,乘势而上。要在推进新闻出版工作阶段性转移的过程中认真落实“加强管理,优化结构,提高质量”的要求,同时,这也是新闻出版工作阶段性转移进一步深化所要达到的基本的也是最重要的目标。

加强管理是党和国家赋予我们的重要职责,是新闻出版工作坚持正确方向和持续发展的重要保证,越是强调发展,越要加强管理。要在不断完善新闻出版法律法规的同时,把新闻出版法制工作的侧重点放在加强行政执法上来;改革从本质上讲是制度创新,而制度创新在很大程度上是要建立一种新的规范,加强管理与建立规范实际上是一个问题的两个方面。

优化结构是当前新闻出版业发展的重要课题。优化结构包括产业结构、产品结构、价格结构、组织结构、投资结构、所有制结构的优化等。要实现结构优化,就要求我们更加自觉地研究和认识新闻出版产业发展的自身规律,把事关新闻出版事业健康繁荣发展的一些带全局性的问题研究深透,不仅要找到问题的症结所在,还要提出进一步深化改革的思路,切实地推进出版体制改革。要通过优化结构,逐步改变新闻出版业实际存在的小而全、大而全、重复建设、效率低下的状况,使出版产业真正实现集约化、集团化和多元化经营。

新闻出版工作始终都要注重质量,反对粗制滥造。新闻出版工作的所有门类、所有环节都有质量的要求,要全面提高质量必须建立科学的质量保障体系,建立健全各种保证机制,同时还需要在全行业形成重视质量、保证质量的意识,使提高出版物的质量成为每个从业人员的自觉行为。

新闻出版业历来是运用高新技术最广泛的行业,今天,先进科技正在深刻地改变着传统出版业的面貌,无论从媒体形态还是产业运营都已经发生着巨大的变化。出版科研工作要密切关注这种发展大势,为新闻出版业更好地运用高新技术提供强有力的理性指导。高新技术的广泛运用也给新闻出版管理工作带来了一些新情况和新问题,简单地沿用管理纸介质出版物的方法已经难以收到预期的成效。要加强在高新技术条件下实施新闻出版管理问题的理论研究工作,提高管理工作的针对性和有效性。

随着我国社会开放度进一步扩大,新闻出版业的开放也必将进一步扩大。凡是有利于我们坚持正确方向,促进产业发展的先进的管理模式和经营方式都是应该借鉴和学习的。现在一个突出的问题是我们对国外新闻出版业的基本状况了解不够,掌握资料的准确性和及时性都明显存在问题,进行中外新闻出版业的对比性研究更是一个丞待加强的课题。

以上所及,都应该是当前我们进行出版科研工作的重点问题,在深入贯彻落实十五大精神的同时,加强出版科研工作有着重要的意义。出版科研工作是一项事关出版业持续发展的社会公益性事业,它对出版生产力的发展和出版队伍素质的提高具有重要的作用,因此,出版科学研究工作必须加强,出版科学研究水平也必须提高。加强出版科学研究工作,提高科研水平一是要领导重视,二是要加大投入。新闻出版系统的各级领导要为出版科学研究活动的开展创造必要的条件。开展科学研究,培养和造就高水平的科研人才,没有必要的物质条件不行。加强出版理论研究,用科学的理论来指导新闻出版工作的实践,是一件事半功倍的事情。真切地期望新闻出版行业的学习风气更浓厚一些,研究问题的风气更浓厚一些。

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