军队思想政治教育科学化的五个论域，本文主要内容关键词为：思想政治教育论文,军队论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：E221；D64 文献标识码：A
文章编号：1001-9774(2012)05-0117-04
军队思想政治教育通过有目的、有计划、有组织地对官兵进行思想观念、政治观点、道德规范的灌输和影响，使官兵形成符合国防和军队建设发展需要的实践品格，在我军建设发展中发挥着重要基础性作用。新世纪新阶段，我军思想政治建设必须始终围绕“三个确保”的时代课题，不断增强思想政治教育的科学化水平。思想政治教育科学化，必须从观念、内容、方法、机制和人力资源等五种因素的制约和影响展开研究和探索。
一、提高认识：把握思想政治教育的功能定位
思想观念支配着人们的行动，是实践的先导和动力。我们开展一切工作，都需要先有观念上的认识，而后才有行动上的作为。马克思在《资本论》中就此作过形象而又深刻的阐述：“蜜蜂建造蜂房的本领使人间的许多建筑师感到惭愧。但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房以前，已经在自己的头脑中把它建成了。劳动过程结束时得到的结果，在这个过程开始时就已经在劳动者的表象中存在着，即已经观念地存在着。”[1]202这表明，只有以高度的认识为起点，才能具备收获较好成果的基础。思想观念也制约着人的主观能动性发挥的效果。毛泽东在《论持久战》中讲战争的能动性时，对这个道理有明确的阐述：“一切事情是要人做的……必须先有人根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术，方能做得好。思想等等是主观的东西，做或行动是主观见之于客观的东西，都是人类特殊的能动性。”[2]477探索军队思想政治教育科学化，必须首先提高主观认识，正确把握思想政治教育的定位。
坚持围绕中心服务大局，是我军思想政治教育的本质要求和根本落脚点。我国正处于改革开放和经济社会发展的战略机遇期，中国特色军事变革和军事斗争准备稳步推进，军队贯彻落实胡锦涛同志“主题主线”战略思想、加快转变战斗力生成模式的迫切需要，都对官兵思想政治素质提出了更高要求。思想政治教育必须始终贯穿于国防和军队各项建设任务中，为军队在新的历史时期切实履行使命任务提供坚强的精神动力和思想保证。必须牢固确立思想政治教育的基础性地位，从坚持用党中央、中央军委和习主席决策指示统一全军思想、教育和激励官兵投身军事斗争准备、确保军队高度稳定和集中统一的高度，将思想政治教育与中心工作紧密结合起来。一是要强化各级党委统揽思想政治教育的责任感。各级党委要深刻理解新的历史条件下加强思想政治教育对于贯彻“主题主线”战略思想、确保部队“打得赢、不变质”的极端重要性，通过实事求是地分析官兵思想实际、剖析思想本质，提高对官兵思想政治素质发展的预见能力，把握思想政治教育全过程，将抓建设、促发展的高度使命感责任感和紧迫感危机感转化为集智合力抓好思想政治教育的自觉行动。二是要紧密联系军事训练和管理工作展开。《中国人民解放军思想政治教育大纲》规定，加强实践活动培育是思想政治教育应遵循的一个原则。军事训练和部队管理作为军队建设的基本实践活动，与思想政治教育相辅相成、辩证统一，目标指向都是部队战斗力的提升。思想政治教育必须紧密结合训练管理的实际需要制订计划，将教育实践活动融入各项训练任务中，发挥军事训练和管理的思想政治教育功能，使官兵思想认识在军事训练的艰苦锤炼和日常管理的正规化过程中得到巩固和加强。
二、精制内容：坚持上级部署与部队任务需求的辩证统一
内容，是指构成事物的一切要素，即事物的各种内在矛盾以及由这些矛盾所决定的事物的特性、成分、运动的过程与发展的趋势等的总和。内容是唯物辩证法的基本范畴之一。教育主体对于上级指示精神、本单位当前工作重点有了深刻的理解和感受，在脑海中逐渐形成生动的画面，酝酿和构建一定的主题，才产生出思想政治教育的内容体系。内容是思想政治教育的具体承载。我军长期的思想政治教育实践一贯注重教育内容设置中上级总体部署与本单位具体工作需要的有机结合，并依此制定贴近官兵生活实际的教育内容。随着军队现代化进程的推进，各部队建设的分工也越来越细化，官兵个体差异越来越大，必须进一步精制思想政治教育的内容体系，从国家和军队赋予官兵的使命、本部队当前承担的具体任务对官兵提出的岗位需求和官兵自身实际三者相结合出发，推动思想政治教育内容体系的科学化。
党的十八大报告指出：“不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。”[3]42这是党中央、中央军委站在国家安全和发展的战略全局高度，对军队建设目标和军事能力提出的新要求。胡锦涛同志强调“要大力加强思想政治教育，创新发展先进军事文化，不断增强广大官兵的军魂意识、宗旨意识和使命意识，使我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统一代代传下去”[4]116。思想政治教育必须通过具体、系统的教育内容，贯彻落实党中央、中央军委和习主席决策指示，为实现军队建设目标创造良好的政治环境，提供强大的精神动力。通过大力开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育，确保从思想上、政治上、组织上牢牢掌控部队。一要确保主题教育内容落实。主题教育是军委、总部根据年度任务和形势需要做出的战略部署，各单位必须从全局高度理解领会主题教育的内容和意义，坚决贯彻落实。在年度教育中应突出主题教育，从而对其他教育起到主导和带动作用。二要针对本单位当前工作重点开展专题教育。专题教育是根据本单位形势和任务实际，在主题教育框架内安排的专项内容。当前各单位担负的具体任务不同，部队建设面临的社情民情、官兵来源、建设目标等相关因素有着较大差异，必须准确研判形势，找准教育着力点，从本单位战斗力建设需求出发，及时组织有效的专题教育，集中解决本单位面临的突出问题，为确保部队稳定和扎实发展夯实思想基础。三要抓住官兵思想动态开展随机教育。主题教育解决的是官兵对于全局事物的认识问题，专题教育解决的是对专项事物的认识问题。比较而言，随机教育似乎显得不那么重要。但“千里之堤毁于蚁穴”，官兵日常生活中思想上出现小波动很常见，如果不及时发现、予以疏导，久而久之则可能引发影响部队安全稳定的大问题。因此，必须重视抓住官兵思想动态及时开展随机教育，对主题教育、专题教育形成有益的补充，真正使思想政治教育凝聚人心、激发动力。
三、创新方法：以人为本灵活运用多样化方法手段
方法是人类认识和改造客观世界应遵循的某种方式、途径和程序的总和，是人们为了达到某种目的采取的措施、步骤、手段等。思想政治教育方法，就是为了达到教育官兵的目的而采取的思想方法和工作方法。思想政治教育方法及其使用时机、场合、对象的科学与否，决定了思想政治教育效果和价值的高低。现代科学哲学方法论认为，科学的方法是人们认识和实践活动中所运用的全部正确方法，它应该体现出鲜明的主体性、规律性和真实性三个特点。科学的思想政治教育方法强调以马列主义和党的创新理论为指导，将党在长期思想政治教育实践活动中所创造的许多行之有效的方法，进一步加以总结、提炼，同时汲取现代科学成果以及相关学科知识，形成可用于指导思想政治教育实践的完整方法。正确的思想政治教育方法本身包含了不断创新的涵义，是促进思想政治教育科学化的一个关键点。
思想政治教育方法创新，首先要处理好继承和创新的关系。创造力是任何一项事业永葆活力的必然内涵，而创新的前提是继承。在我军的思想政治教育史上，前人通过大量的实践工作，总结了一整套优良传统，形成了人民军队独具特色的思想政治教育方法论体系，充分遵循和反映了我军的性质宗旨和思想政治教育内在规律，例如忆苦思甜教育、典型宣传教育等。这些方法在今天仍然有着打动人心、号召鼓舞的强大力量。随着时代发展，青年官兵对社会热点关注度高，获取信息的渠道和速度快，思维异常活跃。思想政治教育者必须紧跟信息时代步伐，以更加丰富多样、更有吸引力的方式教育引导官兵。用好网络平台，大力建设各单位政工网，为官兵提供新闻快讯、学习娱乐、解疑释惑等全方位的教育引导。开发更多的信息传播渠道，利用传统媒介与新媒介结合的手段，增加官兵接受信息影响的时空维度。其次要贯彻以人为本的原则。以人为本是马克思主义关于人的思想的高度凝练，是充分发挥广大群众的创造性和体现广大人民群众根本利益的和谐统一。思想政治教育方法创新坚持以人为本，必须以历史唯物主义的态度尊重并发挥官兵的主体地位。当代官兵对外界信息反应迅速、反馈强烈，有诉求，会表达，敢作为。思想政治教育要尊重官兵在教育中的首创精神，鼓励官兵的能动性、积极性和创造性，将教育灌输转变为官兵自我教育、互相教育。思想政治教育方法创新坚持以人为本，必须正视官兵的合理需要。在部队日常生活中，官兵日益增长的精神需要是思想政治教育面临的紧迫课题之一。社会环境提供的媒介信息吸引官兵的一个重要特点就是形式上的新奇多变。思想政治教育者必须正视官兵这一心理，管好用好新兴载体，避免落入“落后、老土”的境地，以新颖的方法吸引官兵眼球，抓住官兵注意力。再次要引入现代社会发展成果。思想政治教育方法创新既要吸收社会发展的“硬件”成果，又要吸收社会发展的“软件”成果。“硬件”成果包括电视、手机、电脑、网络等新媒介工具，既延伸了思想政治教育的覆盖面，也拓展了思想政治教育的视野。“软件”成果包括哲学、心理学、管理学、方法论等理论发展的最新成果。思想政治教育方法“软、硬件”相结合、传统与现代相结合，才能在日益多变的教育环境下始终保持科学性。
四、建构机制：着眼长效进行制度规范和机制优化
机制原指机器的构造和工作原理，现已广泛应用于自然现象和社会现象，指事物内部组织和运行变化的规律。制度则是指要求大家共同遵守的规程或准则。在任何一个系统中，机制和制度都起着基础性、根本性作用。在理想状态下，良好的制度机制甚至可以使一个社会系统接近于一个自适应系统。因而，推进思想政治教育科学化必须在不断变化的环境中理顺机制体制、完善规章制度。邓小平指出：“时间不同了，对象不同了，因此解决问题的方法也不同。”[5]119思想政治教育面对的始终是发展的时代和变化的社会结构中的人，通过制度规范和机制优化反映时代变化、遵循教育规律、达成教育目标是思想政治教育科学化的内在要求。
制度规范和机制完善对于思想政治教育科学化具有根本性、全局性和长远性的作用。我军2009年颁布的《中国人民解放军思想政治教育大纲》(以下简称《大纲》)就是由总部制定颁发，用来统揽全军思想政治教育的权威性制度规范。在《大纲》颁布之前，我军历史上关于思想政治教育的文献，大多以指示、意见、方案、决定和规定等形式下发，只有1982年总政治部颁发的《中国人民解放军战士政治教育大纲》和1987年修订颁发的《中国人民解放军士兵政治教育大纲》是以大纲形式颁发的，还达不到对全军各类人员思想政治教育进行系统规范的程度。《大纲》作为第一部全面规范我军思想政治教育的法规性文件，是我军思想政治教育规范化制度化的重要标志，也体现了我军思想政治教育一贯注重制度规范和机制完善的可贵品格，从法规制度上保证了思想政治教育科学化。但《大纲》战略层次高、统揽性强，具体到各单位开展思想政治教育，必须充分考虑本单位实际，兼顾阶段性任务的特殊性，着眼实际效果制定具体的教育实践活动实施细则。坚持探索优化机制，构建遵循《大纲》规定、结合建设需要、符合官兵实际的领导决策机制、监督管理机制、效益评估机制和创新动力机制。随着国防和军队现代化的进程和加快战斗力生成模式转变的步伐，部队建设会面临一些新问题新矛盾，只有在严格贯彻落实《大纲》要求的基础上，不断总结、研究这些矛盾和问题，才能达到规范制度和优化机制的有机结合，使思想政治教育的各个方面都走上科学规范的轨道。
五、优化人力资源：打造能力素质过硬的人才队伍
人力资源原指劳动力资源，在现代管理中泛指能够使用并对价值创造起贡献作用的能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源总量有数量和质量两层内涵，是全部生产力要素中最具有活力和弹性的部分。人才是人力资源的优质部分，思想政治教育人才资源是推动思想政治教育科学发展的直接动力源。思想政治教育人力资源优化，就是将政治教员队伍从数量上的优势向质量上的优势转化，培养素质全面、能力过硬的思想政治教育人才队伍。
《大纲》对思想政治教育工作者应该具备的专业素养、作用发挥提出了具体的要求，将“会搞思想调查和计划安排教育、会运用现代化教学手段备课讲课、会做思想工作、会进行心理教育疏导”作为思想政治教育人才的基本要求。但是目前还存在着部分政治干部达不到“四会”标准、政治教员在作用发挥上存在欠缺的问题，必须下大力培养、优化教育人才队伍。一是要强化思想政治教育工作者的履职理念。树立一种理念意味着思维深处的变革，思想政治教育工作者坚定的履职尽责意识不是凭空出现，也不是任职即产生的，而是需要强有力的灌输教育来推动形成。要认清思想政治教育这一基础性工作的重要地位，形成齐抓共管的局面。通过典型宣传、经验推广等形式表彰优秀政治教员，增强思想政治教育人才队伍的荣誉感和进取心。通过公正择优的人才培养、选拔、使用机制，形成抓好思想政治教育的良好舆论和行为导向，将思想政治教育工作者的精、气、神凝聚到热爱和钻研思想政治教育上来。二是要强化思想政治教育工作者自我成才意识。人才是特定历史时期的产物，即使是思想政治教育人才，也必须始终保持开放的学习姿态，才能保证自身的人才地位。现代社会发展的步伐越快，思想政治教育工作者提升能力的需求就越紧迫，否则就会在竞争中被淘汰。三是切实抓好思想政治教育人才培养工作。起点决定质量层次，要把好生长源头关。随着军队院校政治工作学位培养和在职轮训的常态化，越来越多有着岗位实践经验和系统理论基础的思想政治教育人才充实进部队，院校和培训机构是思想政治教育人才培养的第一把关人，必须承担好这个责任，精心施教、科学培养。要抓好思想政治教育人才转型。目前基层部队的政工干部，包括一部分军政一肩挑的主官，大部分是从其他专业岗位转型至政治工作领域的，要分类制定各有侧重、各具特色的标准和培训重点，把普及提高和重点培养结合起来，使之尽快成长为符合岗位需求的思想政治教育人才。要提高思想政治教育人才队伍的“向心力”。通过保障他们的基本权益和改善工作条件，为人才加快生长创造良好的物质基础。还要建立有利于人才脱颖而出的物质奖励和精神激励措施，让所有官兵感受到成为思想政治教育人才的价值。