摘要：机电安装工程涵盖了工业、民用、公用工程中的各类机械设备工程、电气工程、给排水工程、通风与空调工程、消防工程、建筑智能化工程、电梯工程等。机电安装工程造价是工程建设造价的重要组成部分，其预结算可从工程量、单价套用、材料设备价格、设计变更单和现场签证单、费用计取等多方面进行审核，以便控制好工程造价。
关键词：机电安装；工程造价；预结算审核
机电安装工程涉及多个专业层面、学科、新工艺、新材料以及新设备，但是其安装对象却是唯一的。机电安装工程造价在整个工程造价过程中起着举足轻重的作用，准确的工程数量是结算审核工作的基础。安装工程工程量计算过程比较复杂，需要耗用大量的时间和精力。
1机电安装工程造价预结算审核现状
在机电安装工程造价控制环节中，只有做到层层把关、严格控制，方能保障整个施工项目造价目标的实现。从当前我国机电安装工程造价预结算审核现状来看，尚存在以下几点问题：
1.1对工程量的监管不力。工程计量未能按照国家统一标准进行计算，存在错算、漏算、重算等现象。例如，在13清单出台前，在一些清单计价的合同中，有不少预结算人员都按习惯性思维计入配电箱预留长度，导致工程量增加，从而增大工程造价。
1.2合同签订不严谨。部分业主对发包合同重视程度不够，合同款项仅涉及诸如工程规模、进度以及质量等问题，导致工程竣工时在工程价款以及结算方法上出现不必要的纠纷。例如，在工作中曾遇到的一个综合单价包干的总包合同中，书面合同的综合包干单价只有项目名称而没有工作内容等清单描述，这为后来的结算带来很多扯皮问题，施工单位也利用了这些合同的漏洞多算款项，无端增加工程的资金投入量。
1.3签证及设计变更控制力度不够。部分建设单位缺乏对签证和设计变更的一系列审批手续，不注重对设计变更通知单的使用，把本属于设计变更的项目也重复签证，有些项目现场管理人员缺乏造价专业知识，很随意地把人工、弯头、管件等属于综合单价包干的内容都签到签证单中，这易使施工单位利用这些管理上的漏洞来增加工程造价。
2机电安装工程预算结算审核要点
2.1预算结算资料的收集。审查过程要求高效而且分类明确系统有序，收集预算结算资料应该分门别类，细致严谨，收集的资料主要包括如下：补充协议书、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、图纸会审记录、工程联系单、施工图、计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、竣工图纸、主要设备材料合格证及检（试）验记录。在资料的收集和整理过程中，事无巨细，严格审核，不能够遗漏遗忘任何一项数据的整理。
2.2工程量的审核。工程量的审核也要从容有序，注重方法和经验，工程量的审核方法主要囊括以下几个方面：一是审查工程量计量单位与工程量清单的设置是否一致，单项工程内容与工程量清单所包含的内容是否相符，计算过程是否严格遵守计价规范相应规则计算等。二是限制范围要明确，例如在同计取超高增加费时，不同专业的设定的层高是不同的。
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3机电安装工程造价预结算审核准备工作
3.1选择合适的审查方法，按相应内，容审查，预结算审核的方法有很多，使用比较广泛的是全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法、利用手册审查法六种，由于工程大小、繁琐程度不同，具体施工时需结合实际，根据企业本身状况选择合适的施工方法，由此所得的工程预结算的质量也不同，故而在审查时需要选择适当的方法，对资料进行综合整理并审查，之后与编制工程预结算的单位协商，二者达成一致后进行相应的修正。
3.2熟悉工程设计施工图纸，工程设计施工图纸是编制预结算的基本依据。深熟工程设计施工图纸、工程地质勘查报告 结合施工现场地形、施工组织设计和施工方案，只有对图纸内容了然于胸，甚至对标准图和设计更改的通知都烂熟于心，在预算结算审核时才不会有所遗漏。
3.3现场取证，，审核不能纸上谈兵，应深入工地现场，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，掌握工程变更情况，并将之与施工图纸和招标时工程量清单、招标文件的要求进行比较，分析结果，主动获得第一手资料，为工程结算审核提供可靠依据。
4提高机电安装工程预结算审核质量及效率的方法
4.1注重工程预结算审核的细节计算。工程预结算审查工作是一项具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。安装工程造价构成不同于一般土建工程，设备、主材费用是安装工程造价的主要构成部份，约占安装工程造价的80％，所以必须认真核查安装工程的设备、主材（包括定额未计价材料）的型号、规格及用量，既要避免遗漏又要避免定额已包括的设备、材料项目被重复计算。
4.2 强化施工组织的审核，在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会要结合各地区的人员水平、政府政策等差异性因素进行选择，把设备和材料的运用效率最大化，追求高收入、高回报、高效益。新材料或新工艺的产生与实际项目中的运用要经建设单位和监理单位审核批准后才能够真正运用到工程项目中，施工单位按优化的施工方案编制工程预算收到自然和人为因素的干扰肯定与定额按常规计算肯定有差别。一名合格的审价人员需要熟悉施工组织和施工材料的费用运算，才能够区别出实际施工定价和预算定价的差异，认真核对送审的预算，在一定需要的情况下可以利用自身专业知识合理核定造价，还要能够具体结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价，最后对比其差异，分析之后，若差异是由于施工单位为了保证质量或加快工程进度而产生，则不予认可；若差异是由于特殊施工环境或其它客观因素导致组织施工无法正常进行而产生，则费用可经建设单位、监理单位共同商定后认定。
4.3了解施工新技术，掌握好定额，审查人员在接到送审的预算书后需要根据专业知识和规定流程进行步骤分析，第一，应运用何种定额，第二，应该按照施工图纸查看相对应的预算子目，查看与定额内容的对应情况，若子目出现对定额进行换算或补充的情况，则应核对其消耗量和预算基价的取定，如果出现高套定额、重复套定额、多套定额的情况，应要求改正。
4.4注重工程的变更、现场签证的审核工作，变更项目的单价应按照合同约定的原则进行处理，其处理原则一般都会在招标文件中规定：当发生变更时，清单中已有适用于变更工程的单价在发生变更时按清单中已有适用于变更工程的单价执行；清单中已有类似适用于变更工程的单价，按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行；新增单价适用于没有类似适用于变更工程单价的情况，规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价与类似单价相比更具理解性，相对而言类似单价更容易造成审核方和被审核方意见不统一，一般被广泛认可的类似工程项目指：套用相同定额计价的项目或虽套用不同定额，但定额人工费、机械费相同的项目。
5结论
机电安装工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，纠正所存在的错误和问题，合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
参考文献：
[1]李明.机电设备安装工程结算造价审核研究.2016.
[2]张萍.机电安装工程预算结算审核要点分析.2016.
论文作者:陈世银
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/28
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