新世纪图书馆持续发展的着眼点——严济慈图书馆改革实践及其引发的思考，本文主要内容关键词为：济慈论文,图书馆论文,着眼点论文,新世纪论文,持续发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
公益性图书馆通常具有社会性、学术性、教育性及服务性特点，而现代图书馆的公益程度下降，随之显现出一个新的属性，即竞争性。与一个国家一样，发展也是图书馆永恒的主题。而各个图书馆的发展壮大不但有其自身的发展规律，也应有其独特的核心竞争力。核心竞争力会为图书馆不断创造新的业务增长点，为图书馆向新的领域成功开拓提供坚实的基础。
1 图书馆核心竞争力的第一个层面：“基础层”
“核心竞争力”这一术语首次出现于1990年。著名管理专家C·K·Prahalad和Gary Hamwel在他们所著的The Core Competent of the Corporation一书中指出：“核心竞争力是在一组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能。”核心竞争力的本质是一种能力，一种超越竞争对手的能力。它首先应体现为一个组织的一种文化力。“基础层”的作用是为图书馆核心竞争力的形成提供深厚的基础和必要保障。它包括图书馆文化、理念、价值观、形象、创新、特色、人才。
1.1 文化
图书馆文化是图书馆生存和发展的“元气”，它使全体员工上下团结一致，充满了活力和凝聚力。当前，管理已从“经验管理”、“科学管理”阶段发展到了“文化管理”阶段。笔者认为，图书馆文化都是图书馆特有的，是在长期发展中逐步积累，提炼出来的，它具有独特性和难替代性。管理者在运行中应懂得如何经营，精心营造图书馆独特的组织文化氛围。
1.2 理念
理念是一个图书馆所秉持的信念，它一经“内化”，必会产生一种强大的规范力，从而成为员工行为准则，也必会产生一种持久的推动力，促使人们积极地去达成既定目标。严济慈图书馆建成开放之时就提出了“热忱、自信、高效、奉献”(ECEC)的办馆理念。所谓热忱——是指对高校师生和社会各界人士一视同仁，热心诚挚的服务态度；自信——就是鼓励员工在市场经济时代，抱着改革的态度，积极探索图书馆发展之路，要有自强自信的心态；高效——要求员工们“以一当十、以十当百”，使图书馆高效率高水平运转；奉献——要求员工们要有奉献之心，努力回报社会。每个员工都牢记图书馆办馆理念，这种规范力和推动力是打造图书馆核心竞争力必不可少的内在动因，它对形成全体员工的凝聚力和战斗力往往起到“谐振效应”和“导引效应”。
1.3 价值观
价值观是图书馆作取舍、辩是非、明赏罚、论能否、定褒贬的尺度和标准。“读者第一，服务至上”是图书馆界共同的价值观，严济慈图书馆在读者上网服务处在“开拓时期”，就推出“让你走进信息世界，帮你赢得成功机会”广告语，并准确地告知读者如何办证和使用借阅证及收费标准，创造与读者共同的价值观：为求知而来，为创造而学。这体现了三种价值观：一是人的价值高于物的价值，二是社会价值高于经济价值，三是用户价值高于生产价值。价值观是发挥图书馆核心竞争力的重要“支点”。
1.4 形象
形象是图书馆的外在表现，它在本质上可理解为读者对图书馆实态的能动反映。图书馆竞争要素也包含“形象力”。良好的形象除了知名度外还有美誉度和忠诚度。与一般信息机构比，图书馆捷足先登占领了市场的“制高点”，使图书馆获得较好的记忆度，很高的知名度，很好的美誉度，良好的印象度和行为的支持度。严济慈图书馆从1999年始每一季度，在《金华日报》、《金华晚报》连续打通栏广告，除图文并茂地介绍严济慈图书馆，还配有一句醒目的口号“365行行行借阅，365天天天开放”，这句朗朗上口的口号深入市民心中。形象是图书馆信誉、管理思想、价值取向、服务水平的综合反映，更是整体实力的体现。
1.5 创新
严济慈图书馆从无到有，从小到大；从“政府包办”到“产权合作”；从“人员委派”到“公开招聘”；从“一馆单用”到“一馆多能”，从书店到组建文化传播公司；从创建科技信息中心到电子阅览室外包；经历了改旧创新、摸索实践的过程，其先决条件是管理思维的创新。图书馆竞争战略的精髓是创新战略，竞争能力的关键是创新能力。图书馆的创新能力包括知识的创新和管理的创新。
1.6 特色
特色往往是图书馆“出色”的最大本钱。差异化战略，人性化经营始终是一个企业在强手如林的竞争环境中脱颖而出的利器之一。大凡“第一”的，往往也是“唯一”的，在以“赢者通吃”为主要游戏规则的市场竞争中，“第一”意味着“应有尽有”，“唯一”便可以“唯我独尊”。图书馆也不例外，严济慈图书馆集文化、艺术、教育、科技信息中心四位一体的多功能建筑实体是其区别于其它图书馆最大的特色。
1.7 人才
1997年，严济慈图书馆向社会公开招聘，组建了一支具有大专以上学历，平均年龄28.5岁的干部职工队伍，尔后制定了进修目标，五年来，抓紧时间“充电”，取得了丰硕成果，截止2002年12月，15位正式职工正式发表论文102篇，著作1种，1位取得硕士学位，正高1人，副高3人，中级职称9人，并向学校和社会输送人才6人，考上硕士1人。原来招聘的员工15名剩下8人。人才是提高核心能力的根本，将科学技术及时转化为有用的科技信息反馈给读者，需要具有专业知识的信息人才，它不仅可以保证现代信息处理设备正常运作，还可为用户提供优质服务。
2 图书馆核心竞争力的第二个层面：“载体层”
载体层的主要作用是为图书馆核心竞争力的形成与发挥“平台效应”起到“支撑作用”。它们包括：结构、机制、关系、技术、服务、制度和目标。
2.1 结构
结构是图书馆运作管理各环节发挥正常作用的载体。合理的组织结构将为图书馆实现既定目标和战略提供与建立一个有效运营的平台。随着IT时代的到来，以提高市场应变能力和充分调动人的积极性为目的的组织结构愈来愈趋向扁平化、网络化、分权化、柔性化和多样化，因此充分提高公共图书馆的市场应变和生存能力以及人力、物力和信息力等资源配置与整合的效率是当务之急。2000年严济慈图书馆强化内部管理，调整队伍结构，组建了业务工作绩效评价小组、物业管理绩效评价小组和文化传播公司，每月召开中层部主任会议一次，互通信息，分析图书馆运营情况。从馆长到职工层级分明简单，从采购到流通，部门结构清晰，各司其职，各尽其能。
2.2 机制
机制是组织运行秩序化、规范化、稳定性和科学性的基本保障。人是机制的主体，利益是机制的动力，制度是机制的骨架，信息是机制的神经。严济慈图书馆运用激励机制，打破用工界限，走“定岗定员，双向选择，竞聘上岗”的道路，无论正式工还是临时工，以自己的能力和业务水平竞聘部主任，有6位临时工担任了中层干部，在调动全体职工积极性的同时，也为临时工树立了学习的榜样，而且减少了图书馆运作成本。笔者认为，图书馆的用人机制应灵活，应利于形成积极进取、团结互助的氛围，形成“一荣俱荣，一损俱损”的观念。目标、责任、权力、利益四位一体的机制把图书馆的目标转化为个人的奋斗目标，可实现图书馆的飞跃发展。
2.3 关系
关系不仅是指图书馆内外人、事、物和信息之间形成良性互动的纽带与粘合剂，也是图书馆宝贵的资源和财富。正是基于这种认识，凯文·凯利说：“关系比生产重要。”竞争与合作是当今图书馆内外关系的突出特点，图书馆要顺应这一变化，从根本上更新观念，改进方法。互动是保持和巩固关系的有效手段，可以这样说，如果你把关系理顺了，那么一切都会顺理成章。如严济慈图书馆与市财政、学校和企业的关系，如果关系好了，资金的到位就是多渠道的。
2.4 技术
信息技术从服务手段、服务模式、信息处理对象和能力等多方面给现代图书馆带来巨大的变革。构建核心竞争能力应在技术上提高信息处理能力，还要利用新技术开拓新的服务领域，构建能够挖掘文献信息中的知识的系统，发展新的服务项目等。
2.5 服务
众所周知，当今图书馆对读者的服务早已不是传统意义上的服务了。服务的个性化、多元化、网络化、特色化、信息化应是图书馆予以关注、研究和谨记笃行的。图书馆的业务流程应是一种“能力体系”，从构成要素上看，包括人员、设备、技术、组织和信息，从基本特征上看，其表现为能够为顾客创造价值，独树一帜和具有良好的延展功能。1999年2月严济慈图书馆成立科技信息中心。中心立足于图书馆丰富的馆藏文献资料、数据库光盘、网上信息等资源，对外开展信息服务。目前它已成为学校科研检索的重要领地，确立了举足轻重的地位。无论人本、资本、知本还是成本，其基础和核心都是一个“服务质本”。关注读者，关注用户的需求，收集动态的市场信息，收集网络与非网络的有关信息，开展定向专题服务和课题服务。尽管服务的方法与手段会有变化，但服务的本质是不会变的。这种服务不仅是指导、帮助读者找到他们需要的信息和知识，而且包括能告诉他们什么信息和知识能解决他们的问题。
2.6 制度
制度是图书馆各项业务正常运转的轨道，是图书馆调控其内部各种关系的有效工具。好的制度可为图书馆的稳定起到“锚固效应”，对图书馆的各项业务的开发发挥“平台”作用。严济慈图书馆自1997年以来，先后多次修改和完善《图书馆目标管理责任制》，并出台了《临时工作人员考核办法》、《临时工作人员工资管理办法》、《后勤值班人员工作细则》等制度，目的是用制度规范行为，而不是人治，同时完善业务考核制度。月度考核力求科学、合理、规范，如以部门自查自纠的自主检查代替被动检查等。
2.7 目标
成功一定要有目标，实现目标一定要有具体措施。
没有目标就谈不上发展方向，没有目标会造成组织“散沙一盘”，而实现目标一定要有具体措施。因此，在制定和实施图书馆各项战略目标时要坚持和遵循以下原则：即阶段性目标与长远性目标统一，超前性与切实性统一，原则性与灵活性统一，宏观性与微观性统一。确定图书馆战略目标是事业成功的起点。如严济慈图书馆在2000年暑期部主任会议上提出的阶段性目标，是从机制竞争的优势走向实力竞争的优势；指出业务是事业的根本，物业是事业的保证，经济是事业的命脉。要求形成业务、物业、公司三足鼎立，优势互补的态势，以抵御学校资金迟迟不到位的形势。策略是：盘活存量、开放带动、加强合作、弹性有序；馆长给部门主任赠语：人必自毁，方能他毁；人必自强，方能真强。经过2年多的努力，市财政的盘子从80万上升到108万，学校从不给钱到收取学生办证费的同时，每年给40万，加上每年创收60-70万左右，整个图书馆每年200多万的经费保证了正常运作。1998年，制定了《图书馆中青年职工培养目标》，参照“个人目前状况”，拟定学历、学位、职称、论文、著作、外语和计算机能力的“三年发展目标”，员工素质取得了很大提高，如果没有目标，脚踩西瓜皮，不进行合理资本与人才培养运作，严济慈图书馆的日子将过不下去，这不是危言耸听。
3 结论
新世纪图书馆保持发展和活力的着眼点是图书馆核心竞争力的形成。把握好了基础层与载体层，没钱可以变有钱，小钱可以变大钱。张瑞敏在谈及企业核心竞争力时说：一只手抓住了用户需求，另一只手抓住了可以满足用户需求的全球供应链，把这两种能力结合在一起，就是企业核心竞争力。作为图书馆管理者，应懂得在这个物竞天择、优胜劣汰的社会里，只有敢于竞争，善于竞争的图书馆才能争取到自己的一片天空，才能卓尔不凡，才能更好地为广大用户服务，实现新一轮的腾飞。
收稿日期：2003-09-22