台湾应对欧元的政策趋势及启示，本文主要内容关键词为：台湾论文,欧元论文,启示论文,趋势论文,政策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、台当局将在已有研究因应的基础上进一步采取货币金融强力措施应对欧元启动
1、欧元启动前后台当局积极采取因应对策。 自欧元今年初正式启动以来，其在汇市上的表现可以归纳为先升后降，小幅振荡。去年12月31日新台币收盘价为1美元兑新台币32.216元，亦即1欧元可兑换新台币37.5882到37.799元。台湾“央行”十分重视欧元的启动， 因为长期以来美元在国际外汇存底的比率已逐渐下滑，从1973年的76%跌至1994年56%，德国马克则在同一时期从7.1%升至15.5%。而且由1999年开始，欧元区成员国举债将以欧元为单位，这将加速拓展欧元市场，欧盟股票及债券交易将采用欧元为单位，与欧盟成员国有密切贸易往来的国家将都增加欧元储备。
台当局在欧元启动之前就已研究因应对策。台“央行”于 1997年5月成立“欧元实务工作小组”和“专案研究小组”，探讨未来外汇存底中应持欧元的合适比重，和探讨欧元对台“央行”外汇资产管理的影响与因应策略。为顺应国际资本有从亚洲、美洲流向欧洲之趋势，和顺利运作和转换欧元，台“央行”还举办多场欧元问题研讨会，让银行、企业了解欧元对全球及台经贸、金融的影响和应对办法。
2、 台将进一步加强研究并制定政策因应欧元区货币政策和金融政策。（1 ）将加强研究以法兰克福为欧洲中央银行的欧元区新金融体系。欧洲中央银行总行将设在法兰克福，其公开市场操作会以法兰克福和伦敦为双重中心，这意味着法兰克福的金融地位将进一步上升，成为银行业必争之地。因此，台金融机构将会考虑调整自己的欧洲区域金融战略，过去仅以伦敦为中心的格局有所改变，将加强在法兰克福的力量投入。为了涉足欧洲或在欧洲寻求发展，台将加强研究未来欧洲中央银行的货币政策和金融监管政策。
（2）台当局将抓紧时机转换欧元。台原来在外汇存底中， 美元约占60%，马克、法朗和瑞士法朗等欧盟货币约占29%，日元约占1 %。今年元月初欧元开始运作后，台“央行”逐一把外汇存底中持有德、法等国政府债券与马克等欧币，依欧盟相关规定转换成欧元，并进行对帐作业。台“央行”转换欧元工作已大致完成，仅留有极少部分涉及契约的欧币资产，须持契约时间到期时才进行转换。目前台在903 亿美元外汇存底中，欧元占2OO亿美元，约占25%。 台当局转换的原则大致是以台对外贸易交易币别比重，及参考主要工业国家外汇存底币别组合情形来决定。美元仍占最大比重，欧元问世后，其比重仅次于美元。除此之外，台“央行”规定原持有欧盟11国公债自1月1日起也自动转换以欧元计价，非政府发行之票券则没有强制转换。但从公元2OO2年1月1日起，民间公司债、票券等都必须转换以欧元计价，而从2OO2年6月30 日起，11国货币将逐渐回收，在市面流通的将愈来愈少。
（3）台将减少美元报价，以减少汇率的损失。 台将逐步要求亚洲贸易伙伴尽量以欧元作为贸易报价和支付工具，最近对欧元区国家中小企业调查的结果显示，多数企业希望今后它们的亚洲贸易伙伴用欧元交易，台湾企业自然也不例外。因此，未来台将增加欧元与美元、日元的兑换交易量，这一变化将会使台当局在经营策略上作必要的调整。
（4）台将招募更多人才投入欧元市场，特别要招募银行人才。 台将招募学者或顾问公司，或中小企业提供资金或技术，一起投入欧洲新兴市场。特别是私人银行，过去已经成功地在台湾发行债券，市场反应也很热烈，承销债券的业者都有不错的利润，未来将订下一步的发行计划，同时台还希望和私人银行建立国际联贷的关系，因为美、日、德国许多私人银行都以此获得丰厚利润。
二、台将加大对欧元区的贸易
1、台对欧洲的贸易将从几个主要国家扩大至整个欧元区。1998 年台与欧洲的贸易与其他地区相比已呈最大增幅。1998年1—10 月台各地区增幅（%）是：对香港出口－11.4，进口－0.1；对日出口－22.9 ，进口－6.1；对东盟更惨，出口－30.9，进口－4.7；只有对美出口+0.3，进口－14.4， 对欧洲的增长最大，达到出口+8.0，进口－3.0。这种增幅在1999年将会保持下去。预计台将以巴黎综合商展等主要活动内容，拓展对西欧的贸易。主要产品：将有电子机电产品、资讯产品及零组件、集成电路、机车、车辆零件、自行车、妇女和儿童用套装等。欧盟11国使用共同的欧元后，产品销售价格的高低对消费者将更为透明化，购买产品的选择性更大，这样对包括台湾企业在内的欧盟11国贸易伙伴出口产品至这些国家的策略、通路与数量分配也将产生影响。因此，随着欧元的启用，欧元区各国之间的贸易界线将逐步消除，这样有利于台利用原有的贸易伙伴，把贸易范围扩大到欧元区各国。
2、 台将降低欧元区因进出口贸易而使汇率波动带来的交易风险。欧元启用后，台对欧元区各国的贸易从采用不同的货币结算，转为单一货币结算，这不但简化了手续，而且由于欧元单一货币更稳定，从而减少汇率波动的风险，不必再因贸易国家对象的不同，担负可能的汇率风险损失，除可降低行销营运成本外，同时在拓展欧盟11国市场上将获更有利条件。
三、台将加大对欧元区引资与融资
1、欧元区各国将减少外汇储备， 台可以从欧元区争取到更多的贷款。欧元启用后，欧元区货币联盟内约有一半的外贸变为“内贸”，欧元区各国将减少用于防范金融风险、稳定汇率的外汇储备，为台吸引外资提供来源，有利于扩大利用外资规模。
2、随着欧洲证券市场的合并和扩大， 台可以扩大对欧元区的融资规模，降低融资成本。为了配合欧元的启用，英、德、法等主要国家的证券交易所计划在2OO0年设立欧洲统一证券交易所，其规模与纽约证交所旗鼓相当，为东京市场的两倍强，从而使更多的国际资金流入欧元债券和股票市场。现在包括债券、股票和银行存款在内的欧洲资本市场总值有27万亿美元，美国有23万亿美元，日本16万亿美元。欧元诞生后将导致欧元国家多达5OO亿至9OO亿美元的外汇储备成为过剩储备。逐步要让国际市场吸收。台对此是不会等闲视之的。随着欧洲统一市场的形成和启用，台可能会改变主要以发行美元债券为主的方式，增加发行欧元债券，扩大融资规模，这样，还可以减少单一发行美元债券的风险，降低付息成本。
3、可以吸引更多的欧洲公司赴台投资。 欧元区是世界第二大资本净流出地区，据分析，欧元的启用将会引发大规模的企业兼并。企业交易费用降低，盈利水平提高，必将扩大对外投资。在亚洲遭受金融危机的大背景下，台湾从总体上受创相对比其他国家或地区轻，台对欧洲的资金有较大的吸引力。
4、台在欧元区企业将面临比欧盟企业更为激烈的竞争局面。 欧元起动之后，来自欧元区内部和东南亚的竞争显然日趋激烈。对台湾企业而言，除与欧盟11国有贸易往来的企业未来将缩小在这些国家的竞争空间，即使与这些国家没有贸易往来的台湾企业，也将在台市场或在世界其他地区市场面临欧盟11国产品的激烈竞争。而欧元出现后，优胜劣汰的结果，将使得欧盟11国的一些企业从此无法存在。因此在过渡期内，为了保持欧元的稳定和欧元区内部企业的相对利益，欧元区一定会逐步出台一些自保措施，加强排他性内容。在原来成立欧洲央行和欧元理事会等管理机构、通过确定未来欧元区货币政策“行政战略”和对外代表、建立泛欧股市、联合降息加紧协调经济政策等一系列切实措施的基础上，下一步还将建立经贸联盟，使欧盟经济一体化建设有更大的突破性进展。在这种情况下，台企业欲想打入欧元区更大市场，只能靠进一步调整产品结构，提高质量和科技含量才有可能。
四、台重视欧元启动对两岸经贸关系发展的影响
1、台当局将以与欧元区搞策略联盟进军大陆市场为借口， 劝说欧元区各国转移技术给台湾。台当局估计欧元孕育着全球最大的消费市场。欧元区近年来取消进口优惠关税制度，因此台湾不必再因大陆仍在享有优惠关税而处于输欧的不利竞争地位。他们希望欧元区也通过与台搞策略联盟，共同拓展大陆市场，转移技术给台湾。
2、台一些人士认为两岸应加强合作， 共同打入欧元区各国市场。欧元区增加了欧元区对外打交道的力量，两岸可以进一步加强合作，以台湾的高科技与资金，加上中国大陆的最终产品，才能在统合后的欧元区市场共同争得一席之地。
五、几点启示
1、作为将有望成为全球仅次于美元的欧元启动， 必须认真应对。必须加紧研究各国各地区的金融政策动向。从我国看，研究台湾应对欧元启动向对于我们前瞻性地研究吸引台资问题，具有一定参考价值。
2、 要充分认识到欧元启动后我与台在对欧元区市场的争夺上将呈日趋激烈的态势。从对该地区出口的我方产品看，与该地区各国的出口产品结构有较大不同，因此被欧元区国家产品替代的可能性不会太大。但是，我方与台输入欧元区的产品结构就有不少共同点，这就必然加大了双方的竞争性。台湾一些人提出两岸合作进军欧元区市场思路，虽然道路艰辛，但也不是没有希望。经贸界如何操作不妨作点思考。
3、要充分利用我与欧盟关系不断改善的有利条件， 大力拓展欧元区市场。近年来欧盟区对我政策朝着有利于我方的方向转变。它已经调整对华人权政策，发表对华新政策文件、举行首次欧中首脑会议，取消中国“非市场经济”国家地位，采取欧委会主席10多年来首次访华等一系列主动举措。同时，欧盟有进一步加快调整和提升对华关系的发展趋势。因此，从长期看，这一趋势无疑对我进一步拓展欧元区的贸易是有推动作用的。前两年中国大陆对欧出口保持成长20%以上，欧盟目前是中国大陆第四大出口市场，显示中国大陆与欧盟经贸往来相当密切。这一点台湾当局已经自认不如。未来欧盟可能会增大对我的投资，双边贸易也将更加热络。所有这些，无疑是我比台在欧元市场竞争中我方更占优势之处，我们应充分利用之。