铜川市水务局 陕西铜川 727031
摘要：水库属于水利工程当中相当重要的环节，能够很好的提高人们的生活质量，抵挡自然灾害。水库管理工作与人们的生活息息相关，许多人的工作与生活都依赖于水库的质量，有关部门需要对此重视起来。笔者深入的研究了我国现今水库管理中常见的一些状况，而且写下了一些自己的处理方案，如建立加大对水库基础设施的建设和管理、优化水库的日常管理维护机制、以“分级管理”为核心的管理机制、加强水库管理人员的综合素质等方面。
关键词：水库；水利工程；管理
我国有着辽阔的土地以及非常丰富的水资源，水库属于水利工程中的非常关键的构成要素，不仅可以提供农田灌溉服务，保障农业生产，还能够有效地处理城镇防洪和解决区域性水资源短缺等社会问题，属于确保国民正常生产生活的一项非常关键的水利基础设施。现如今，全国各地都建设了许多类型的水库，这些水库很有效的推动了地方社会经济的发展，但还是有相当多的水库不具备系统、完善、科学的管理，尤其是那些建于偏远地区的中小型水库，这些水库建设年代久远，水库基础硬件设备相对落后，具有相当多的质量安全隐患；而且这些水库的日常管理不具备优秀的系统性，这就使得这些水库在水利工程中难以发挥作用。所以，深入分析当前我国水库管理中存在的问题并从中寻求解决措施对于保障水库正常功能的发挥具有重要的社会经济意义。
1 水库管理具有的状况
1.1有严重的安全问题
大坝对于水库而言非常关键，其质量安全情况直接决定着水库能不能顺利地运行。相关研究显示，我国当前运行的水库当中有百分之九十以上是建于上世纪50、60年代的，因为那个时候缺少详细的水文地质资料、设计标准相对较低、施工技术也相对落后且经历了长达半世纪之久的高负荷工作，使得这部分水坝具有相当多的安全隐患问题，如溃坝等。尽管这些年政府对这些水库水坝进行专项加固维修工作，不过治标不治本，真正的问题没有得到解决。
1.2管理机制有缺陷
如今我国大部分的水库都采用集体管理制度，这种管理模式下经常会产生资源分配不合理、职责不明确、责任没有落实到位的情况，从而导致整个水库的管理效率无法令人满意。而且，一些中小型水库日常管理不具备相应的财力支撑，软硬件设施无法及时跟新，使得相当多的工作难以开展。管理机制有缺陷这一情况是如今我国大多数水库管理中具有的主要问题，也是影响水库管理水平的重要因素，应该引起足够的重视。
1.3缺少资金支持
如今，我国许多的中小型水库都面临管理经费紧张，设施有缺陷的情况，主要体现在下面两点。第一，因为缺少资金，使得水库的一些水工结构物，如溢洪道、挡水坝、放水涵闸管、灌溉渠道的日常养护管理工作难以进行，而这些工程设施的工作性能影响着整个水库能否在水利工程中正常发挥作用；第二，因为缺少资金的支持，相当多的中小型水库都不具备带有自动检测系统的监控设备，缺乏有效的防洪抗旱应急预案和专业管理人才。笔者经过仔细的研究之后得知，导致我国现今这些中小型水库缺少管理经费的主要原因是这些水库大多都是公益性的水库，且主要分布在远离城镇的偏远地区。
1.4缺乏高素质的管理人员
因为大部分的水库所处的位置都比较偏避，且水库管理工作通常没有特别好的待遇，所以新进专业管理人员相对较少，水库的管理人员以高龄人士居多，而且业务能力不够好，管理人员不具备合格的专业素养，人员配备方面也具有相当多不合理的地方。很多老一辈的管理人员因为不了解现代化通信设备和专业化的管理技术设备，工作效率以及工作质量无法令人满意。
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1.5养护工作不到位
由于受到管理机制有缺陷、管理水平地下、缺少资金等的影响，导致水库的日常检查维护工作难以起到作用，有着不少需要改进的地方。这主要体现在以下两点：第一，许多水库的设备应用了很长的时间，很多都由于年久失修，难以正常的运转；第二，因为不具备专业的维修管理队伍，导致水库的日常检查维护工作效率和工作质量相对低下，这极大的影响了水库的安全性；而且，很多水库在开展水资源调度工作时，对调度方案的制定和设计环节不够重视，这就使得水资源调度工作难以顺利的进行。
2 处理方案
2.1 确定科学的水库管理制度
如果想要确定科学的水库日常管理制度，就需要重视水库管理工作，加强我国大部分水库的管理水平。若果想要让管理制度发挥效果第一步就是进行改革工作，实行分级管理制度，将管理人员需要承担的责任落实下去，将工作合理的分配到每一位员工的头上，充分的利用好人力资源；第二，要有足够的资金来扶持，这就需要有关部门要通过多种渠道合法的筹措资金，从而为水库的日常管理和软硬件设施的投入足够多的资金；第三，要确定科学的奖惩制度和绩效考核制度，这么做能够有效的激发工作人员的工作热情，让水库管理工作取得更好的效果。
2.2 加强水库基础设施的管理
水坝、水闸、溢洪道、灌溉渠道等水工结构物属于水库的重要基础设施，这部分设施的施工质量直接决定着水库能否日常正常安全运行，是水库日常管理工作的关键点。水库基础设施的建设和管理主要有建设期和运营期两个阶段。在这里，在进行水库基础设施建设时，需要认真的遵循国家、行业最新技术规范进行设计、施工，尽最大努力确保水库基础设施的施工质量；在运营期，有必要定时的对水库的基础设施进行检修，如果发现潜伏的质量安全问题一定要及早安排专业技术人员进行维修，保障水库可以顺利的运转。
2.3 优化水库日常管理维护制度
如今，我国大部分的水库的已经工作了数十年，损耗程度非常高，这些水库的大部分设备、设施都会具有一定的质量安全隐患，所以优化水库的日常管理维护制度对于确保水库正常安全运行来说非常的重要。一定要进行定期的检修、专项检修、特殊检修工作，强化水库的软硬件设备的日常管理维护，如果遇到了质量安全方面的隐患，一定要立即进行妥善的处理。
2.4加强水库管理人员的职业素养
水库管理人员是否具有合格的职业素养直接决定着水库的管理工作能否顺利的进行。如今，我国很多中小型水库都面临水库专业管理人员缺乏，人员素质参差不齐的现象。因此，需加强对水库管理人员综合素质的锻炼。一方面，可以通过定期组织水库管理人员参加专业知识技能的学习，汲取最新的水库管理知识；另一方面，可以开展组织水库管理人员到一些管理理念先进、管理制度完善的大型水库参观，学习其他水库的管理经验；而且还可以举办职业技能比赛，帮助员工更好地进行学习，提高员工的业务水平。
3结束语
总而言之，水库管理工作非常的重要，它的质量和效率直接决定着水库能否平稳顺利的运行，而且也与人们的工作与生活息息相关。尽管我国当今的一部分水库，尤其是中小型水库的日常管理工作还具有相当多的缺陷，不过随着先进管理理念的引入、管理制度的完善、专业管理人才和队伍的建立及管理经费的不断投入，相信我国水库的日常管理工作会有非常好的进步，人们的生活质量也会得到非常好的提升。
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论文作者:刘博,史小勇
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
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