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摘要：水，是人类生存的必要条件之一。然而随着人类社会的不断发展，人口基数的不断扩大，全球水资源日益紧张。我国人口众多，人均水资源匮乏形势十分严峻，加强对水资源的综合利用管理，提高水资源环境污染防治工作成为当前必须面对的问题。本文从水资源综合利用管理的角度出发，分析探讨了当前提高水资源综合利用管理水平的有效措施，并针对水环境污染防治问题提出了几点有效对策，旨在进一步提高水资源综合利用管理效率，为社会发展提供基础保障，同时加强水环境保护，确保水资源实现可持续发展。
关键词：水资源；综合利用；水环境；污染防治
引言
一直以来，我国都是世界上人口最多的国家，相对水资源的需求量就较大。因此在社会发展过程中对生态环境造成了一定的破坏，我国境内众多河流流域都出现了断流现象，对以河流为依托的工农业造成了沉重的打击。同时，当前我国对水资源的过度使用和浪费以及水环境污染等问题，使得日益严峻的水资源匮乏形势更是雪上加霜。因此，加强对水资源综合利用管理及水环境污染防治问题的研究，不断提高水资源综合利用管理效率，加强对水环境污染的防治工作，具有十分重要的现实意义。
一、提高水资源综合利用管理效率的有效措施
（一）贯彻落实法律法规，提高约束力
对于水资源的综合利用管理，需要多部门相互沟通、协调工作才能有序高效进行，然而由于目前我国对于水资源的综合利用管理工作中并没有制定相应的法律法规，明确各部门管理职责权限，导致在实际工作中，部门间没有进行良好的沟通，相互的配合度不高，相关水资源管理制度不能落到实处，极大的削弱了相关法律法规的约束力，最终造成了水资源综合利用管理效率低下。因此，在水资源综合利用管理工作中，各部门必须要加强工作中的沟通配合，同时在当前已有的法律法规基础上，建立健全制度法规，明确各部门在水资源综合利用管理中的职责，保证各部门全面贯彻落实相关法律法规，加强法律法规的约束力，从而提高水资源综合利用管理效率。
（二）提高社会节约用水、保护水资源的意识
就目前而言，我国社会整体节约用水的意识还比较薄弱，还没有牢固树立保护水资源的社会意识，在社会生产生活中，水浪费、水污染的现象屡见不鲜。因此，当前我国亟需加强人民群众节约用水、保护水资源的意识，在社会中营造良好的节水、护水氛围。首先，政府应当充分发挥社会引导作用。水资源管理部门需要进一步贯彻落实水资源保护法律法规，加强对保护水资源相关法律的宣传推广，从而加强对群众水资源保护的法律强制意识。其次，向人民群众公布我国水资源真实现状，积极宣传推广当前我国的水资源信息，提高群众的忧患意识。目前，我国水资源现状不容乐观，正在面临人均水资源匮乏的艰难处境，通过对这些信息的宣传推广，让人民群众意识到节约用水、保护水资源刻不容缓。最后，加强对节水、护水重要性的宣传，在社会营造节约用水的氛围。例如，制作节约用水公益宣传片，在电视、网络等媒体中播放，在公共场所张贴“节约点点滴滴，造福千千万万”、“节约用水、保护水资源，是我们共同的责任”、“惜水、爱水、节水，从我做起”等标语。营造出节水、护水的氛围，从而提高社会节约用水、保护水资源的意识。
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（三）提高管理队伍建设水平
我国开展水资源综合利用管理工作的时间还不长，还没有建立起较为强大的管理队伍，影响了管理水平的提高。因此，在实际工作中，各级水资源管理部门的重要工作之一就是提高管理队伍的建设水平，从而提高水资源综合利用管理效率。首先，提高水资源管理部门人员的专业水平和职业素养，保证管理人员具有优良的作风、超强的责任感以及使命感，从而提高水资源管理的有效性。同时，提高管理人员的危机意识，正确认识我国水资源现状，将水资源综合利用管理作为工作中的核心内容，部门领导要起好带头作用，领导全体人员积极投身到水资源综合利用管理工作中去。其次，加强水资源管理部门基础建设，引进先进的管理设备，吸收和借鉴先进的管理手段，从而提高水资源管理水平。最后，加强对水资源管理队伍的监管，建立完善的监督和管理机制，对管理人员工作实施全面的监管，从而提高水资源管理的有效性。
二、水环境污染防治问题的对策
（一）明确职责任务
加强对水环境污染的防治，需要明确水环境保护部门的职责任务。首先，政府应当建立完善的水资源及水环境污染防治相关法律法规，为水环境保护部门工作提供强制性的法律依据。在水环境保护部门工作中，应当对各部门、各岗位工作进行严格的管理和控制，将职责任务明确到个人，从而有效避免在其职不谋其政的现象。其次，建立完善的水环境污染治理制度体系，同时将水质监测、水环境污染治理、水环境及水资源保护、相关法律法规宣传推广等工作一并纳入制度体系中，保证水环境保护部门能够全面贯彻落实自身职能。
（二）对重点流域实施重点保护
我国众多重点水资源流域集中于城市建设以及居民生活区，因此，在对重点水资源流域实施保护过程中，主要可以针对城市建设及居民生活方面制定相应的水环境污染防治策略。第一，健全水环境保护立法，通过法律的强制约束性，对城市建设过程或居民日常生活中出现的水污染文问题进行整治，明确水污染行为的处罚，从严从紧对水环境污染问题进行治理。第二，强化立法监督和执法力度，对于重点流域实施重点管控，加强对流域周围的重点排污项目的监控，实时监测水资源流域中的污染物质是否存在超标。第三，对于重点流域周围的重污染行业进行整顿，不符合要求的企业要进行环保建设，并且建立档案进行重点监控，实时监控其治理排污项目，同时，对于不能改进的重污染企业要进行强制取缔，避免对临近水资源流域造成严重污染。
（三）加强污染监管
现阶段，造成我国水环境污染的重要原因之一就是工业排污，因此加强水环境污染防治就需要重点监管相关工业生产。首先，要求企业实现清洁生产，将工业生产过程中产生的污染物进行处理；其次，提高废物利用率，延伸工业生产链，下游企业可以对上游企业在生产中产生的废弃物进行合理利用，从而有效降低污染物的产生；最后，统筹资源，加快工农业有机结合，扩大资源的循环利用率，从而增加社会生产与消费的可持续发展。
（四）强化生活废污水治理
目前，我国城乡生活废水的排放量是污水产生的主要原因，因此强化污水治理，就需要提高生活废污水的治理力度。在城乡建设中，根据各地的实际情况，建立科学合理的生活废污水官网，将其进行集中处理，加强城镇污水设施的整体规划和布局，从而提高生活废污水的处理效率，进而实现加强污水治理力度。
参考文献：
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论文作者:高丽华
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第7期
论文发表时间:2019/5/6
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