在2019年全国交通工作会分组讨论中，代表们围绕交通投融资改革、脱贫攻坚、事业单位及综合执法改革、综合交通运输融合发展、物流降本增效等方面，分析形势、碰撞火花、交流思路。本刊捕捉代表们在会上的见解和巧思，整理成文。
观点碰撞
整理 本刊记者 刘传雷 杨燕 冯涛 刘睿健 吴翰 王威 图 王威
投融资
“双低”难以引入社会资本
吉林省交通运输厅厅长 王振才
党中央和国务院出台了防范化解金融风险的文件，并启动地方债务的问责机制。目前，常用的融资渠道只有专项债和PPP模式。从吉林的角度看，高速公路和农村公路资金需求量大，但是地方财力有限，难以支撑这方面的资金支出。为了消化债务，2018年起，吉林省财政每年将拿出34亿元注入交通投资，虽然有了资金，但资金的审批难度却加大了。从引进民营资本看，吉林没有区位发展优势，交通流量低，投资回报率低，难以吸引社会资本的进入，PPP模式的推进效果不好。同时，也很难引入大型国企进入。
三个如何适应
福建省交通运输厅厅长 黄祥谈
在下一步的交通运输发展中，要注意“三个如何适应”，首先，项目前期的刚性约束越来越多，土地、环保的要求越来越严，如何适应这个环境的变化，是一个要认真考虑的问题。其次，资金方面，从银行贷款的难度越来越大，特别是严控隐形债务文件的出台，使得银行贷款的路子走不通，只能发行政府专项债。如何适应专项债的相关条件，需认真对待。最后，建议高速公路建设维持现有的融资渠道，并考虑如何解决收费还贷和收费还债的问题、如何保证正常的资金渠道运转。
为此，文中提出采用AD8347与SI4133为核心的多频点射频模块的设计方案。该方案可以对现有多系统中的多个频点信号进行下变频；通过合理设计滤波器相关参数和接收机基带跟踪环路结构，实现单通道对L1，B1信号的同时处理、定位。文中主要阐述了通用射频模块的设计方案、微带线电感等设计经验，实现了多频点通用射频模块，最终通过测试验证结果。
债券下发以各省需求安排
陕西省交通运输厅厅长 杨育生
现在的车购税由财政部下发，但因地方资金有限，车购税到达县、区级财政后，很难全额下发到公路交通部门，或将资金直接划拨到了施工单位。建议交通运输部采取项目法人制，将资金划拨到公路交通部门，这样既有利于公路交通的发展，也可体现项目法人的管理职能。
增加普通国省干线车购税补助资金
安徽省交通运输厅副厅长 程跃辉
目前“一法两条例”的修订正在广泛征求意见，其中相关内容规定，普通国省干线将不设收费站。这项规定从阶段性改革的角度出发是正确的，但随着社会的发展，普通国省干线在整个公路交通体系中的作用越来越大，将导致普通国省干线的融资渠道单一、融资金额下降，建设、管理、养护资金不足。建议交通运输部将有收费权的高速公路中央车购税补助资金，转移到普通国省干线。
政策收紧、价格飞涨 无法执行已签订合同
甘肃省交通运输厅厅长 李睿
护士们脸上露出不以为然的表情，没人应答。这时，站在门口的颜副院长听到了，冷哼一声：“工业酒精，真是！”
与此同时，医院创新性地将重要的无菌包的使用纳入智能耗材柜的管理，无菌包的领取与医嘱相关联，规范了无菌包的领取行为，实现无菌包使用的全程可追溯。
2018年以来,我国社会融资规模增量整体呈下滑趋势，其中，甘肃交通领域的投资规模已下降6%。交通基础设施作为投资的重点领域，社会和政府都对其拉动经济增长抱有很大希望，但随着土地、环保的刚性约束越来越多，砂石料等材料的价格飞涨等，导致已签订合同的施工企业，无法保证工程质量等内容按合同条款执行，这也是我国交通行业面临的突出问题。
采取项目法人制
大连市交通局局长 王少成
希望交通运输部加大交通基础设施补短板的政策支持。目前的债券下发满足不了交通的建设需求，建议债券的下发按照各省的需要安排，以解决融资难的问题。
脱贫攻坚
经验再总结、再提炼
黑龙江省交通运输厅厅长 于飞
笔者曾经带孩子进行过一系列习作前的游戏，比如“咬饼干”、“护蛋行动”、“抽奖”、“猜猜他是谁”、“你画我说”等，在这样的游戏中，孩子玩得很开心，分享游戏时的困难，快乐，互相帮助，游戏完以后进行习作，孩子们都有话可说，哪怕是学困生，他也能把事情的经过叙述出来，不愁没话可说，而且游戏过后的习作，孩子们大都能写出真情实感，老师只要在游戏前稍作指导，引导孩子关注细节，大都能写的比较精彩，笔者也正是这样坚持去游戏习作教学，班里孩子习作兴趣大大提高，习作水平也提升了很多。
“四好农村路”建设过程中，管养是最薄弱的环节。希望交通运输部将各省市在“四好农村路”、乡村振兴等方面的经验再总结、再提炼，为各省市提供参考。
5000公里“畅返不畅”整治
陕西省交通运输厅厅长 杨育生
吉林将全力做好交通脱贫攻坚和1.4万公里农村公路“畅返不畅”整治。2019年吉林计划整治5000公里，争取在2020年全部完成，切实解决好这个事关农民群众出行的重大民生问题。
总之，要有效地实施任务驱动教学，教师必须重视基础知识的落实及基本技能训练，教师进行“任务”设计时，要仔细推敲每个知识点、统筹兼顾，注重目标性、科学性、趣味性、可操作性等，为学生设计出一系列典型的操作性“驱动任务”，让学生在完成“任务”中掌握知识、技能和方法，真正训练他们的各种创造性思维，全面提高他们的综合素质。
车购税部分资金用于农村公路
吉林省交通运输厅厅长 王振才
建议安排一部分车购税资金用于农村公路的改造、自然村通村公路及农村公路联网建设。希望交通运输部与财政部研究相关政策，为农村公路发展增加一条融资渠道——把一般债券留出一部分专门用于农村公路建设。
创建“四好农村路”交通强国示范区
辽宁省交通运输厅副厅长 朱红
辽宁以“四好农村路”创建为切入点，谋划、创建“四好农村路”高质量发展的交通强国示范区，在农村公路建设领域开展先行示范作用，利用5年至7年的时间，在行政村通油路的基础上，推进农村公路的高质量发展，实现村村通油路、村组联通。2018年，辽宁已开展“我为农村公路建言献策”等调研活动，摸清了农村公路的发展需求及问题，将用两年时间解决这些问题。
三大旅游板块已开工1600公里
山西省交通运输厅厅长 闫晨曦
甘肃省综合交通执法队伍的工作人员，有一部分是由征稽队伍转岗而来，这部分人员的身份是工人。在综合交通执法改革中，他们提出是否可以提前退休，否则到了地方，编制也无法解决。
改革
人员编制无法解决
陕西省交通运输厅厅长 杨育生
山西将聚焦脱贫攻坚、乡村振兴，开展一系列重点农村公路、旅游公路建设。2018年，山西黄河、长城、太行三大板块旅游公路已经开工1600公里，目前已完成800多公里。
“三个一” 让老百姓少跑腿
浙江省交通运输厅厅长 陈利幸
浙江交通在推进“放管服”改革“最多跑一次”方面取得了积极成效。未来的目标是通过一张身份证、一部手机、一个二维码“三个一”，让老百姓少跑腿。
管理面临巨大压力
黑龙江省交通运输厅厅长 于飞
新疆交通运输厅副厅长 李学东
执法职能要留在交通部门
大连市交通局局长 王少成
希望交通运输部出台综合交通执法改革的指导意见，进一步推动地方执法改革的完善。因为在事业单位改革过程中，因各地情况不一，比如在大连，有的事业单位归交通部门主管；有的单独成立部门归市直属，占比达到80%至90%。在综合执法改革过程中，如果执法职能不归交通部门，将直接导致交通部门话语权缺失。
记者型主持人要想在发展迅速的新媒体时代站稳脚跟，首先必须提升自身的“媒介素养”，所谓媒介素养，是一种能力，它体现了人们获取和分析各种大众传媒信息的水平，以及利用传统媒体、新媒体或者自媒体等来服务社会生活所需要的信息以及服务工作所需的技巧和能力。
收费公路
保留普通公路收费权
甘肃省交通运输厅厅长 李睿
《收费公路管理条例》的修订出台对收费公路的健康稳定发展意义重大，但是按照政策要求，收费公路旁需修建一条免费的普通国省干线，这导致普通国省干线大货车车流量增加，路面破损严重，建议《收费公路管理条例（修订草案）》中，将普通国省干线的收费权予以保留。
问题中隐含∠BOA=90°，知道O(0，0)，抛物线y=x2，∠AOB=90°，由AB经过定点此时m=0，n=0，a=1，b=0，c=0，代入发现定点为(0，1)，利用这一点，问题就很好解决.
高速收费额受影响下降
事业单位改革方面，黑龙江正在和编办积极沟通，但面临的压力仍很大。例如，在改革过程中，事业单位的行政职能全部上收到交通运输厅，有的处室将增加七八个人，管理方面面临难题。按照中央、交通运输部的部署，省级层面，在执行过程中，如何切合实际，需要发挥大家的智慧共同来解决。
3.3.5 药剂防治 种植前用75%百菌清可湿性粉剂700倍液喷洒地表和墙壁等，进行表面灭菌；大棚、温室也可用10%腐霉利烟雾剂每667m2用250-300g熏烟，隔7d熏1次，连熏2-3次。发病后可用50%异菌脲可湿性粉剂800倍液，或50%咪鲜胺可湿性粉剂1000倍液，或10%多抗霉素可湿性粉剂500倍液，或40%嘧霉胺悬浮剂1000倍液喷雾防治。
目前，新疆是唯一没有取消二级公路收费的省份。如果按照《公路法（修订版）》《收费公路管理条例（修订版）》征求意见稿的规定，在取消二级收费公路的基础上，逐步取消一级公路收费，将给新疆普通国省干线的建设，并对高速公路收费额带来影响。例如，甘肃省曾提出，相同路段，高速公路和二级公路并行，二级公路停止收费后，引起高速公路的收费额下降百分之三十五以上。这需要寻找破解办法。
综合交通
加大协调机制建设力度
吉林省交通运输厅厅长 王振才
我们这一群伙伴们也不去占场，我们迅速摆开架势，按人数分成两派，玩一种叫做“打口令”的“战斗”游戏，一方躲藏一方搜捉。躲的一方可以藏在禾场的任一角落，捉的一方发现对方时，双手马上做出机枪扫射的样子，口里喃喃有词：“嗒嗒嗒嗒……你死了！”被捉者乖乖举起双手表示投降，他被当作俘虏指定在一个地点不许乱动，捉的一方再去捉拿其他俘虏……
在综合交通建设机制上，需强化顶层设计。多数省份已经有了综合交通的协调机制，但是在运行过程中，出现渠道不畅通、层级不对称、地方体制不顺等问题，建议加大协调机制的建设力度。
(1) 合金钢板Q345。Q345即常说的16 Mn钢，一般其成本比普通Q235钢板高5%，耐磨性能比普通钢板略有提高，但抗砸性能较好。对于溜槽直接抗砸的部位，建议采用该衬板：如余吾煤业井底煤仓螺旋溜槽出口的耐磨格栅，五阳煤矿地面生产系统的矸石仓漏斗段的抗砸格栅等都使用该材料，在较低成本情况下取得了较好的抗砸效果。
防止“大分散”形成“小分散”
山东省交通运输厅厅长 江成
目前，山东正在探索综合交通管理体制的建立，防止以前的“大分散”到交通运输厅后，形成“小分散”，希望综合交通运输真正融合在一起。新体制的建立要有新起色、新要求，期盼交通运输部加强对综合交通运输管理体系建设的指导。
供给侧建设与需求侧研究要同步
武汉市交通运输委员会主任 徐斌
综合交通运输体系的建设，不仅要从供给侧加强改革，也需要认真研究需求侧，二者需要同步研究、同步推进。
物流
提取部分通行费直接补贴农户
福建省交通运输厅厅长 黄祥谈
“绿色通道”优惠政策的出发点是好的，但实惠并未直接惠及到生产和消费环节，而是流通环节得了利。建议通过财政渠道提取部分通行费直接补贴农户，即可减少高速公路运营人员管理费用、提高效率，也可体现政策实施的初衷。
实现心中的梦想，就要立刻行动，并为之付出千万倍的努力。1992年，不顾父母的反对，张雪松毅然辞掉工作，走上了创业之路。由于是初次创业，张雪松并不知道要做什么，看见有的亲戚卖服装挺赚钱，她就借了2000元钱，开始摆地摊卖服装。稍有了一点儿积蓄后，她兑下来个小饭店。饭店虽然利润高些，但她依然觉得离自己的梦想有点儿远，不断寻找新的商机。随后，她承包了烟花厂，又经营了老街基美食城、肇州日月天大酒店。几年下来，在不断的折腾中，总算拥有了一个属于自己的房子和一点点的积蓄。“我觉得，更主要的是积累了些做生意的经验，坚定了我在创业这条路上走下去的信心和决心。”
君之视臣如手足；则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇雠。[17](P546)
交通支撑中俄互联互通
黑龙江省交通运输厅厅长 于飞
因黑龙江的物流流向不平衡、时间不平衡，导致黑龙江物流成本比全国平均水平高出1.8%。在下一步物流降本增效过程中，黑龙江将加强与俄罗斯的互联互通，把中俄边境打造为与俄罗斯贸易往来的前沿地区。在国家的支持下，黑龙江大桥等核心口岸正在建设，北部通道已经打开。
宣传
强化与媒体的沟通协调力度
吉林省交通运输厅厅长 王振才
在重大主题宣传的策划方面，建议强化与中央媒体、专业媒体的沟通协调力度，争取在一线媒体上占据优势；同时，加强与新兴媒体的沟通，营造更好的舆论环境。