关于我国环保产业建设与发展的思考_环保产业论文

关于我国环保产业建设与发展的思考_环保产业论文

关于我国环保产业建设与发展的思索,本文主要内容关键词为:环保产业论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、我国的环境现状令人担忧

我国的环境问题在近年来显得尤为突出。据调查,全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国,我国符合大气环境质量一级标准的城市只占1%,600座城市中99%有大气污染;江河湖海等水域普遍受到污染,80%的河流和45%的地下水资源被污染,居民饮水76%不合卫生标准;40%的国土降酸雨,已成为全球第三个酸雨区;每年国土的荒漠化面积达到2460平方公里,相当于两个半香港,而每年由于环境污染给国民经济造成的损失就达540亿美元。一系列令人触目惊心的数字向人们无情的揭示了我国环境污染之严重,已极大地影响了人们的生活和经济的发展。由此可见,大力发展环保及其相关产业,是保证人们最基本生活质量和社会经济稳定发展的迫切要求。

二、我国环保产业的前景展望

就我国目前的实际状况而言,环保产业是一个颇具潜力的行业,其前景被人们普遍看好:

1.产业规模不大,有巨大的发展潜力

环保产业以小型企业为主。一般而言,国有企业很少介入环保产业领域,导致环保产业更多为乡镇企业等中小型企业所占据。以北京为例,97年北京环保企事业单位260家,其中固定资产1500万元以下的小型企事业单位235家,占90%;而固定资产超过5000万元的大型企事业单位仅6家,只占2%;中型的19家,占8%。所以,随着对环保产业需求的日益增多,产业规模的扩大和产业数量的提高已是必然,其发展前景十分广阔。

2.我国政府重视环境保护的基本国策为环保产业的发展打下了现实基础

1996年国务院颁布的《关于环境保护若干问题的决定》提出,到1999年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;在国家产业发展规划中,环保产业是今后15年中优先发展的产业,其发展速度(10%)将高于国民经济的发展速度;1999年《政府工作报告》指出:“利用财政债券搞建设,一定要确保资金的合理投向。”

3.长期的环保规划展示了环保产业广阔的发展前景

从1996年到2010年,第一期规划与“九五”同步,包括江河湖海的水污染控制项目和重点城市的大气污染控制项目,优先纳入国民经济和社会发展规划,显示了环保产业在本世纪发展的优势。

4.未来的消费趋向使环保的蓬勃发展成为可能

与过去物质匮乏的消费水平相比,目前我国居民的消费水平有了极大的提高,消费观念也随之发生了变化,从单纯的物质消费转向了精神消费,从消费的“数量”转向了消费的“质量”,从而对环境质量提出了更高的要求。

三、我国环保产业面临的问题

1.环保产业内部专业化领域的发展不平衡,地区之间的发展也不平衡

在97年522亿元的环保产业产值中环保设备(产品)产值占45%,三废综合利用占39%,其余三项总共占17%。另外,我国环保产业90%集中在东南沿海及长江流域经济相对发达的省份,如江苏一个省的产值就接近广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、新疆七省区总产值的3倍。由此可见,各种不平衡的发展状态将成为制约环保产业迅速发展的障碍。

2.环保产业科技含量较低,经济效益不明显,治理仅限于“末端治理”领域

我国环保产业技术水平总的来说,仍然存在工艺落后、可靠性差的情况,而且技术综合集成程度不够,仅注意“末端治理”而非“全过程治理”,另外,设备的标准化、系列化程度低,单机多、成套设备少,既提高了工程造价,又降低了设备投资效益和经营者的经济承受能力。

3.缺乏完整配套的环保产业政策

以投资为例,以往环保产业基本以政府投资为主,实行的是单纯的行政、法律手段,缺乏利益驱动。如果将它转变为政府、企业和社会共同投资的局面,带来经济效益,结果将会大不一样;另外,环保产业属科技含量高的产业,需要建立促进环保科技开发与转化的优惠政策,再加之环保产业具有很大的社会公益性,也应该建立优惠的环保产业税收政策。

4.缺乏总体发展规划和整体协调机制

四、发展环保产业的对策及思路

1.将可持续发展思想纳入我国国民经济发展的战略决策,从观念和战略上进行根本转变

加强宣传,在各行各业中树立“绿色企业”观念。“绿色企业”不仅仅是被动的控制污染,更主要的是主动的选择清洁生产和环境无害化技术和工艺,最终达到环保目的。它是可持续经济的一个有力的支撑点,同时也是可持续经济在经济生活中的一个具体表现。

2.制定有利于环保的融资政策,健全投资体制

采取发行环保公债等办法,筹措环保资金;开征环境税;组建环保产业投资基金。

3.加强技术创新,提高环保产业的技术水平

我国环保产业的未来走向应是以先进的制造技术为先导,以先进的机电仪一体化、现代管理方法、生物技术、新材料等技术的大力应用为基础,借助自主开发能力的提高和国外先进技术的消化吸收,来全面推进我国环保技术的商品化和产业化。

标签:;  ;  ;  

关于我国环保产业建设与发展的思考_环保产业论文
下载Doc文档

猜你喜欢