海洋发展对沿海社会变迁的影响———个研究框架,本文主要内容关键词为:沿海论文,框架论文,海洋论文,社会变迁论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:C911 文献标识码:A 文章编号:1672-335X(2009)03-0024-05
一、研究背景
改革开放以来中国东部沿海地区的经济发展与社会变迁是极其迅速的。统计数据显示,2007年,各省GDP排名前十名中有7个是沿海省份(广东、山东、江苏、浙江、河北、上海、辽宁),人均GDP排名前十名中有8个是沿海省份(上海、天津、浙江、广东、江苏、山东、辽宁、福建)。据中国现代化战略研究课题组发布的《中国现代化报告2004——地区现代化之路》显示,2001年,中国各地区现代化指数与世界平均水平比较,中国已有6个地区(含港澳台)进入发达和中等发达地区行列,其中沿海地区有2个,即上海、天津;中国有13个地区进入初等发达地区行列,其中沿海地区有6个,即辽宁、浙江、江苏、广东、福建、山东;中国有15个地区处于欠发达地区,其中沿海地区3个,即河北、海南、广西。[1](P141)由此可见,截止2001年,中国沿海11个省市区中绝大多数地区已进入初等发达以上地区行列。另据中国人民大学中国调查评价中心发布的《中国发展指数(2007)》显示,依据发展指数的不同,2006年中国大陆31个省市区可以划分为四类:一类地区有2个,其中沿海地区1个,即上海;二类地区7个,其中沿海地区6个,即天津、浙江、江苏、山东、辽宁、广东;三类地区12个,其中沿海地区4个,即福建、河北、海南、广西;四类地区10个,其中没有一个沿海地区。由此可见,中国大陆11个沿海省市区多数处在一、二类地区,而一、二类地区是中国综合发展水平较高的地区。[2]
关于改革开放以来中国大陆沿海地区的经济社会快速发展的原因,归纳起来主要有三种观点:一是政策说,二是环境说,三是文化说。政策说重点分析改革开放政策及其对沿海地区的优惠政策所带来的影响,环境说重点分析沿海地区的优越地理环境所带来的影响,而文化说则重点分析沿海地区传统的地域文化所带来的影响。综合地看,政策因素是最为关键的,即如果中国不实行改革开放政策以及不对沿海地区实施优惠政策,沿海地区的发展是不可能的,而环境因素则是最为根本的,正是因为沿海地区所具有的地理区位优势,才使得相关的优惠政策取得了明显的效果。从实践上来看,正是政策因素与环境因素的有机结合,才使得沿海地区迅速发展起来,最早的4个经济特区建在沿海,之后又确定了14个沿海开放城市,以及后来的上海浦东新区、天津滨海新区,这些战略决策渐次形成了中国东部沿海地区的三个重要经济社会发展区域:珠三角、长三角和环渤海。环境因素对中国大陆沿海地区的快速经济社会发展的积极意义是公认的,但是这种环境因素不仅意味着临海,还意味着海洋开发,那么,海洋开发或海洋发展究竟对沿海社会变迁带来了哪些影响呢?
21世纪是海洋世纪,海洋世纪的到来必将引起新一轮的海洋开发热潮。以我国为例,改革开放以来我国海洋开发取得了非常明显的经济效益。20世纪80年代,我国海洋经济以年平均17%的速度增长;90年代,则以每年20%的高速递增;进入21世纪我国海洋经济依然保持了快速的发展势头。国家海洋局发布的《2007年中国海洋经济统计公报》显示,2007年全国海洋生产总值24929亿元,比上年增长15.1%,占国内生产总值的10.11%。其中,海洋产业增加值14844亿元,海洋相关产业增加值10085亿元。海洋第一产业增加值1274亿元,海洋第二产业增加值11503亿元,海洋第三产业增加值12152亿元。海洋经济三次产业结构5∶46∶49。2007年全国涉海就业人员3151万人,比上年增加191万个就业岗位。正是看到海洋开发所具有的巨大经济效益,沿海各省市区都非常重视海洋开发战略的制定和实施,“海上山东建设”、“海上辽宁建设”、“海洋浙江建设”、“海洋福建建设”等纷纷提出并制定实施了各自的战略规划。海洋开发战略的制定与实施取得了较为明显的效果,带动了各自地区的经济发展,进而引发了各地的社会变迁。那么,海洋开发或海洋发展对沿海社会变迁的影响究竟体现在哪些方面?现状如何呢?
综上所述,改革开放以来我国东部沿海地区的经济发展和社会变迁与海洋开发密切相关,或者说,海洋开发或海洋发展是影响我国东部沿海地区经济发展和社会变迁的重要因素。因此,本项研究的目的就是试图运用社会学的理论与方法探讨海洋开发或海洋发展对沿海社会变迁的影响。
二、研究现状
我们可以将“海洋发展对沿海社会变迁的影响”这一研究话题分解为若干个重要的关键词:社会变迁、沿海社会变迁、沿海地区社会变迁、沿海地区、海洋发展、海洋开发,在分别对每个关键词所代表的相关研究领域的研究现状进行评述的基础上,得出“海洋发展对沿海社会变迁的影响”的研究现状。
在研究现状的中文文献获取方面,本文将利用“中国知网(http://www.dlib.cnki.net)”中的“中国期刊全文数据库”、“中国博士学位论文数据库”和“中国硕士学位论文数据库”检索论文类文献;将利用国家图书馆(http://www.n1c.gov.cn)检索系统检索中文图书类文献。
在论文类(含自然科学)文献方面,截止2007年12月31日,检索情况如下表:
从检索的情况来看,关于社会变迁方面的研究比较多,但专门研究沿海社会变迁或沿海地区社会变迁的论文还没有,近几年来关于海洋开发与海洋发展的研究论文已经多了起来,但将海洋开发或海洋发展与沿海社会变迁结合起来进行研究的论文还是一个空白。
在中文图书类文献方面,截止2007年12月31日,检索情况如下表:
从检索的情况来看,中文图书类文献与论文类文献的情况一样,关于社会变迁的研究较多,但专题研究沿海地区社会变迁或沿海社会变迁的还是一个空白,近几年有关海洋发展与海洋开发的研究日益多起来,但将海洋开发或海洋发展与沿海社会变迁结合起来进行的研究也是一个空白。
21世纪将是海洋世纪,已经成为全世界的共识。当今世界,人口日益增多,资源日趋匮缺,环境正在恶化。以高科技为主轴的海洋开发可望成为未来人类社会可持续发展的新天地,再次对人类社会发展进程产生重大的影响。在这一背景下,人文社会科学展现了加重海洋研究的发展趋势,许多学科萌芽或生长出新的分支学科点,诸如海洋经济学、海洋政治学、海洋法学、海洋管理学、海洋史学、海洋文化学等。[3]在这些新兴的分支学科点中,由厦门大学杨国桢教授开创的海洋社会经济史研究对历史上我国东部沿海地区的社会变迁有所探究,在其主编的《海洋与中国丛书》和《海洋中国与世界丛书》中有部分著作探讨了我国沿海地区的社会变迁,如杨国桢在《闽在海中——追寻福建海洋发展史》中,“从海洋的视野看厦门社会文化”,重点探讨了厦门港的历史地位、厦门海外交通的文化内涵、心理潜层常沉淀的厦门民俗、反映民间社会活动踪迹的厦门掌故、《鹭江志》中的海洋人文信息等;[4](P165-179)杨国桢在《东溟水土——东南中国的海洋环境与经济开发》中对中国东南沿海地区的海洋环境与人口增长、向外移民、社会经济转型、临海工业与港市兴起的关系进行了探讨;[5]张彩霞在《海上山东——山东沿海地区的早期现代化历程》中对山东半岛的海港兴起与沿海社会文化变迁进行了探讨,重点分析了山东半岛烟台港和青岛港的兴起过程,以及由此所引发的山东半岛沿海地区的社会文化变迁,如人口流动、职业构成、社会生活方式演变、公共事业的发展、新式教育的兴起、宗教传播与民教冲突等;[6]杨强在《北洋之利——古代渤黄海区域的海洋经济》中对海洋经济对海洋社会的发展进行了探讨,重点分析了古代渤黄海区域的海洋经济发展对海洋社会发展的影响,如海洋群体的壮大、海口的开发与港市的崛起等。[7]除了上述《海洋与中国丛书》和《海洋中国与世界丛书》中的部分著作外,倪玉平的《清代漕粮海运与社会变迁》一书也从海洋开发的角度探讨了沿海的社会变迁,该书在详述清代漕粮海运的产生、演变的基础上分析了漕粮海运对沿海地区的政治变革、经济演变、社会变动的影响[8]。上述海洋社会经济史的研究具有重要的启示意义,即在历史上人类的海洋开发活动或海洋发展在取得经济效益的同时,也促使了沿海地区的社会变迁,海洋发展或海洋开发对沿海社会变迁产生了重要的影响。
相比较而言,国内社会学界对海洋的研究明显不足。在已有的研究中,主要局限于海外移民、海洋民俗等领域,而这些研究虽然有社会学的成分,但更多体现的是历史学的学科特色。而关于沿海社会变迁的研究极少,在有限的研究中也缺乏海洋发展的视角。在社会学中,关于沿海社会变迁的研究大致可以分为两种情况,一是以整个沿海地区为对象进行调查研究,如沈崇麟主编的《中国沿海发达地区社会变迁调查(增订本)》一书,该书通过对沿海的六个城市(大连、上海、广州、烟台、宁波、北海)的调查,对沿海发达地区的城乡社会结构、职业状况与职业流动、城乡居民的工作与生活等进行了描述分析,[9]但令人遗憾的是,这项调查并没有体现出“海味”,即没有探讨海洋发展或海洋开发对沿海发达地区社会变迁所形成的影响。二是以某个地区或城市为个案,描述分析该地区或城市的社会变迁,如李友梅主编的《上海社会结构变迁十五年》一书,对上海的社会结构变迁作了描述分析,包括人口与就业、职业结构与白领群体、组织与制度等,[10]但同样令人遗憾的是,这本书也没有体现出“海味”。
三、相关概念
开展“海洋发展对沿海社会变迁的影响研究”,首先必须对几个重要的概念进行界定和说明。
(一)海洋开发、海洋发展
自有人类始,人类就开始开发利用海洋,至今人类海洋开发活动的广度、深度和密度正日益扩展。所谓的海洋开发就是人类在一定的海洋观的指导下运用特定的工具与技术开发、利用和保护海洋的实践活动。这样定义的海洋开发具有以下内涵:首先,海洋开发需要海洋观的指导。人类如何认识海洋,会影响到海洋开发的进程与结果。其次,海洋开发需要运用特定的工具和技术。因此,海洋科学技术的进步对海洋开发极为重要。再次,海洋开发既是对海洋的开发与利用,更是对海洋的有效保护,因此,我们不能只注重对海洋的开发与利用,而不顾过度与不合理开发利用对海洋环境所造成的损害,我们在开发利用海洋的同时,要有效保护海洋,即开发利用与保护并举。最后,海洋开发是一项特殊的人类实践活动,因为开发利用和保护的对象——海洋环境与资源不同于陆地,所以海洋开发需要特定的生产方式以及形成特定的生产关系和社会文化。
海洋发展是在海洋开发这个概念的基础上提出来的。人们很容易将“海洋发展”等同于“海洋事业发展”,虽然在特定语境下,“海洋发展”和“海洋事业发展”可以等同使用,但二者还是有区别的。虽然经常有人使用海洋发展这个概念,但对海洋发展的界定和说明却很少。杨国桢教授曾对海洋发展的内涵作了说明,他认为:“海洋发展的内涵极为丰富。从发展空间来看,它不仅指海洋本身的大气、海面和海底,即‘内太空’,还包括以海岸带、领辖海域的岛屿甚至内陆腹地的‘海内发展’,以海外国家、地区为对象的‘海外发展’;从发展的组织行为而言,它不仅指发展生产力的海洋产业和海洋科技,还包括向海洋用力的政治、经济、外交、军事、教育等社会系统及其运作所结成的种种关系,以至海洋政策、理论、战略、观念、心理等人文素质,由此构成海洋经济、海洋社会、海洋人文三个层面。海洋发展的模式,就是海洋经济、海洋社会、海洋人文互动组合的方式。”[4](P1-2)刘中民教授曾对海洋开发下过一个简短的定义:“海洋发展是指人类通过开发、利用和保护海洋等社会实践活动促进社会全面进步的过程。海洋发展的历程,是人与海洋的关系从和谐到紧张再到和谐不断协调适应的过程;也是人类社会个体、群体、区域社会、国家之间,围绕海洋开发、利用和保护,以及海洋权益分割、分享,从竞争到合作,从冲突到共处,从无序到有序的反复协调适应的过程。”[11]在上述研究的基础上,本项研究将刘中民教授关于海洋发展的定义作如下的一点扩展:海洋发展是指人类通过开发、利用和保护海洋等社会实践活动促进社会全面进步的过程和结果。关于海洋发展我们可以作如下的理解:首先,海洋发展以海洋开发为基础,如果没有海洋开发所取得的成就,或者说如果没有人类通过开发、利用和保护海洋等社会实践活动所取得的巨大成就,也就谈不上所谓的海洋发展,因此,海洋发展与海洋开发密切相关,正是在这个意义上我们可以将海洋发展与海洋开发等同使用。其次,虽然海洋发展与海洋开发密切相关、海洋发展要以海洋开发为基础,但二者还是存在一定的差别的,海洋开发重点在于关注人类开发、利用和保护海洋的直接过程和直接结果,如海洋产业的形成、海洋经济效益的体现、海洋环境的改善等,而海洋发展不仅关注人类开发、利用和保护海洋的直接过程和直接结果,而且要重点关注人类开发、利用和保护海洋的成果是如何促进社会进步的,因此,海洋开发体现的是人类与海洋的关系,表现为人类与海洋打交道,而海洋发展则是通过海洋开发即通过人与海洋的关系来探讨人与人的关系也即人、海洋与社会的关系,将海洋开发看作是促进社会进步的重要因素。最后,海洋发展既是一个过程,也是一种结果,海洋发展不仅关注人类开发、利用和保护海洋的过程,而且关注每个过程所取得的成果及其对社会进步的影响,只有将海洋发展既看作一个过程,也看作为一种结果,才能避免海洋开发的短期效益,注重长期效益,注重战略性的海洋发展。
(二)沿海地区
沿海地区是指拥有海岸线(大陆岸线和岛屿岸线)的地理区域,为了操作的方便,往往以行政区划来定义沿海地区。在中国,如果以行政区划来定义沿海地区的话,可以将沿海地区划分为三个层次。第一个层次即广义的沿海地区,是指拥有海岸线的省、直辖市、自治区,包括辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南11个省市区,这11个沿海省市区又可以进一步划分为五个沿海地区,即环渤海地区,包括辽宁、河北、天津、山东三省一市;长三角地区,包括江苏、上海、浙江两省一市;海峡西岸地区,只包括福建一省;珠三角地区,只含广东一省;北部湾地区,包括广西和海南一省一区。第二个层次是拥有海岸线的城市,即沿海城市(包括其下属的全部区、县和县级市),全国拥有海岸线的城市共有51个(不含天津和上海两个直辖市)。第三个层次即狭义的沿海地区,是指拥有海岸线的县、县级市、区,全国共有244个。
如果我们将“沿海社会变迁”解释为“沿海地区的社会变迁”的话,考虑到各层次沿海地区的海洋开发能力的不同,本项研究将沿海地区界定为沿海省市区和沿海城市两个层面。沿海省市区主要作为宏观层面来整体描述海洋发展的过程与取得的成就,以及整个沿海地区的经济社会现状,沿海城市将作为中观层面来分析海洋发展对沿海社会变迁的影响,调查主要在沿海城市这个层面进行。
(三)社会变迁
在社会学的教材中,社会变迁往往有广义与狭义之别。广义的社会变迁是指一切社会现象的变化;狭义的社会变迁是指社会结构的重大变化,表示社会结构发生变化的动态过程及其结果。[12](P321)本项研究中的社会变迁主要是指社会结构发生的变化,具体包括人口结构、产业结构、就业结构、城乡结构等。由此,本项研究主要是分析海洋发展是如何影响沿海地区的人口结构、产业结构、就业结构、城乡结构等的变化的。
四、研究视角与研究内容
探讨海洋发展对沿海社会变迁的影响,可以有两个视角,一是发展社会学的视角,二是环境社会学的视角。
社会结构变迁是发展社会学的重要研究内容,发展社会学重点探讨社会变迁的含义、类型、过程与结果、影响因素等。发展社会学认为,自然环境、人口、制度、价值观念、生活方式、科学技术等是影响社会变迁的重要因素,其中自然环境的变化是人类社会变迁的基本前提,自然环境为社会的生存和发展提供自然资源和物质条件,因而社会变迁总是在一定的环境中进行的,自然资源类型及其开发对于社会变迁有着重要的影响作用。
环境社会学以环境与社会关系为基础探讨环境问题的社会根源与社会影响,力图为解决环境问题提供政策建议。环境社会学在探讨环境与社会的关系时认为,环境对社会的产生与发展具有重要的影响作用,环境会影响社会生产活动的内容及职业、人类社会的内部构成、风俗习惯的产生、人的素质、社会结构的变迁等,这一观点可以称为环境影响论。①
发展社会学与环境社会学在关于社会变迁的影响因素方面,有着共同的地方,即二者都认为自然环境是影响社会变迁的重要因素,这是探讨海洋发展对沿海社会变迁到底产生何种影响时的重要指导理论。在发展社会学与环境社会学的相关理论的指导下,开展海洋发展对沿海社会变迁的影响研究就是研究海洋环境因素及其开发、利用对沿海社会结构变迁产生的影响。因此,本项研究的主要内容包括以下几个部分:
(一)改革开放以来中国海洋开发的过程、成效与影响因素
首先,描述改革开放以来海洋开发的过程。
其次,总结改革开放以来海洋开发所取得的成效,包括海洋经济的增长、海洋政策法规的制定、海洋观念的改变、海洋科学技术的进步等。
最后,归纳影响海洋开发的有关因素,包括人口增长与陆地资源短缺、海洋观念、海洋政策、海洋科学技术等。
(二)海洋开发对沿海社会变迁的影响
海洋开发对沿海社会变迁的影响可以为直接影响与间接影响两个方面。直接影响包括对经济增长率、产业结构、就业、进出口、科学技术、海洋教育等的影响;间接影响包括对人口、城市化、环境、对外交流等的影响。
五、研究方法
社会变迁研究离不开对基本数据的整理与分析。根据研究方法的不同,对社会变迁资料的整理与分析可以分为定期性的社会变迁跟踪调查与社会发展统计数据整理两种类型。由于本项研究是探讨海洋发展对沿海社会变迁的影响,因此,定期性的社会变迁跟踪调查很难进行,研究只能通过对统计数据的整理与分析进行。在中国,学术界比较注重定期性的跟踪调查,而对社会发展公共统计数据的整理与分析重视不够,本项研究也试图在社会发展公共统计数据的整理与分析方面作一尝试。本项研究将利用《中国统计年鉴》、各地的《统计年鉴》、《中国海洋年鉴》、《中国海洋统计年鉴》等对有关海洋发展对沿海社会变迁的影响的各项数据进行整理与分析。
由前所述,本项研究中的沿海地区有三个层次,一是沿海省市区(广义的沿海地区),二是沿海城市,三是海岸地带(狭义的沿海地区,也即沿海县市区),从可操作性上看,研究层次定为沿海城市最为合适,因为海洋开发对沿海城市的影响最为直接和明显,同时沿海城市的统计数据也较为齐全。全国共有沿海城市53个,其中直辖市2个(上海、天津),4个经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门),14个沿海开放城市(大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海),7个计划单列市(即副省级城市)(大连、青岛、杭州、宁波、厦门、广州、深圳)。在53个沿海城市中,我们只能选取几个具有代表性的城市进行研究。考虑到53个沿海城市的行政级别的差异(既有省级城市,也有副省级城市,但更多的是地级城市),所选取的沿海城市最好是同一行政级别、分布在不同地域且海洋开发效果显著的城市,这样可进行比较研究,因此,本项研究的具体研究对象选取4个沿海副省级城市,即大连、青岛、宁波、厦门,不选取广州、深圳的原因主要是广州、深圳受港澳的影响太大,从而会削弱海洋开发的影响;不选取杭州的原因是杭州不是沿海开放城市,另杭州只是它所属的区市县是沿海的,而杭州市区并不是沿海的。
收稿日期:2008-10-28
注释:
①环境影响论不同于环境决定论,环境影响论力图阐明自然环境因素对人类社会的产生与发展所发挥的重要影响作用,而这种作用的发挥依然依赖人的各种活动,从而不否认人的主动性和创造性,只把自然环境看作是社会存在与发展的条件。环境决定论则认为自然环境对人类社会的文化特征和社会特征的形成产生着决定性的影响作用,