关键词:可持续发展;土地资源;管理探究
引言
地是人类生存的基本资料,是人类日常生活基本的场所。土地资源具有重要的经济价值,是人类的发展和进步的重要资源。我国的土地资源总量十分丰富,但是人均占有量小,难以利用的土地资源较多,后备土地资源不足。土地资源是不可再生资源,具有稀缺性,只有加强土地资源管理工作,合理有效地利用和配置土地资源,才能促进社会经济的可持续发展。
1土地的经济特性
土地的经济特性,是指土地作为人类社会经济资源所具有的特殊性质。主要包括:土地利用多方向性。土地作为一种社会经济资源可以有多种用途,可以作为农田,也可以建工厂、住宅、商场、写字楼或者作为公园、城市绿化地等。经济地理位置的可变性。土地的经济地理位置会随着经济社会的发展及其周边环境的变化而改变。土地供给稀缺性。土地供给稀缺性主要是指某一地区的某种用途的土地供不应求,形成稀缺的经济资源,造成供求上的矛盾。可垄断性。土地的所有权和使用权都可以垄断,我国的土地所有权分为全民所有即国家土地所有权和集体所有权。国家实行土地用途管制,非经国家有权部门批准,农用地不得转为非农用地。效益级差性。此是由于土地质量的差异性而使不同土地的生产力不同,从而在经济效益上具有级差性。
2我国土地资源面临的问题
2.1耕地数量减少
我国经济迅速发展的同时,人口数量增加导致对土地的需求量逐渐增大,“炒房热”便是一大证明。人口数量增加的同时,人均土地面积缓慢下降,慢慢人们选择开发农村的耕地。农村耕地地处偏远,价格偏低,兴起了大范围的一股的建房热。另一方面,我国对于土地的规划往往不大成熟,开发的土地不能合理应用。城市建设者开发时眼光短浅,经济发展迅速的同时,房屋刚刚建成便因后续开发建设为由,大面积的拆除重建。土地遭受的是再三的破坏,对人力、物力资源也是一种浪费,农业种植用地面积正在急剧减少。
2.2生态破坏严重
我国由于经济起步较晚,在世界范围内还处于相对落后状态,虽然近些年经济总量上来了,但是生态环境却遭到了严重的破坏,我们的整体经济结构布局依旧是处于比较落后的水平。农地被过度使用,肥力不足,现有耕地逐渐趋于贫瘠,另外很多的地方生态保护力度不足,尤其是对土地资源。
2.3土地荒漠化问题严峻
当前,我国生态环境破坏严重,导致耕地面积在逐步锐减,最终使得土地资源发生退化现象。部分地区存在着过度放牧、滥砍滥伐现象,这都会成为土地荒漠化出现的主要原因,势必会阻碍可持续发展战略的实施,最终影响我国经济的全面发展。据统计,我国已然有1/4的草场出现退化,且土地荒漠化问题仍旧十分严重,土地资源利用率低,降低了土地资源利用的经济价值,成为当前需要注意的一项重要问题。
2.4人均土地面积稀少
如前文所述,总占地面积可观,但是人口基数过大,人均土地面积过少。由于我国的地理环境,东部的土地不适合种植,造成中国可使用的土地面积更是稀少。随着我国经济的高速发展,对土地的需求量剧增,同时人口也在缓慢发展,对于我国未来土地资源的管理而言都是危机。
3加强土地资源管理几点建议
3.1重视生态环境,积极培养土地资源利用节约意识
土地资源是生态环境的重要组成部分,提升土地资源质量有利于提高生态环境的整体质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆土地资源管理应当重视土地资源的生态属性,要正视土地的植被覆盖,提高土地的土壤涵养水源能力,保证土地资源具备较强的生态价值。与此同时,由于土地资源有限,因此土地资源的可持续性发展必须重视土地节约,国家方面应该积极制定相应的法律法规对土地使用进行规范和约束。
3.2积极更新用地规划,因地制宜调控管理土地
土地资源是不可再生资源,它的总量是有限的,因而对于土地资源的利用就要合理规划,要根据社会经济的发展需求,制定出科学合理的用地规划,实现土地资源的有效配置,促进经济的可持续发展。比如,产业发展既要考虑到经济效益,也要考虑生态影响;城市规划要避免对土地资源的重复利用与开发;对于已经被破坏了的土地资源,要开发其土地资源的功能,最大限度地实现土地资源的经济效益。
3.3加强有关法律制度及坚持可持续发展
站在国家的角度来说,关于执行可持续发展下土地的管理制度需逐渐完善。重视我国土地资源如今面临的几大问题,法律制度不断补充,通过法律的强制性维护土地资源管理制度的实行推进。国家颁布具体法律制度,有关实行的推进需要当地政府的支持,贯彻我国的相关制度,严格维护土地资源的管理。加强管理力度,严格打击违法占用耕地私设住宅等。前文有所阐述,关于我国耕地与建设占地之间的矛盾,国家应眼光长远,基于我国国情做出土地资源的建设部署,减少土地建设无意义的重复开发的浪费。合理计划土地资源的分布,在一方面追求科技迅速发展的同时,不忘顾及维护土地资源的质量。坚守可持续发展的战略,为后代留下宝贵财富。
3.4加强土地资源管理力度,尤其是农村土地的规划与管理
要加强土地资源的管理力度,首先需要建设领导班子和干部队伍,提高他们的管理能力和整体素质;其次要强党员干部的服务意识,维护人民群众的合法权益与根本利益;同时还要推动国土资源资源各项工作的发展。面对农村土地使用问题,可以加强农村规划和管理,推进新型城镇化建设,支持和鼓励农村危房改造,逐步改善农村建筑状况,推进美丽乡村建设。
3.5大力出台维护方案
土地资源的有效利用涉及到很多专业领域的知识和研究。需要发动群策来设计有效的维护方案。一定要围绕可持续发展这条核心来展开。多借鉴世界上其他在土地资源管理上做得好的先进经验,根据我国的实际国情随机应变进行本土化吸收。对于那些已经呈现沙化和荒漠化的土地要大力培育绿色植被,尽可能做到全部荒漠化的土地都覆盖到,首先保住水土不流失,之后再慢慢的养土地的肥力。土地的使用一定要合理,对于一些特别的地方,甚至要退耕还林,退耕还牧。对于违反法律法规的行为要严厉惩罚。增大破坏土地资源的行为所带来的成本和损失,有效预防土地资源被破坏和滥用的现象。
3.6应用高科技手段进行管理
土地面积过大,如果采用传统管理方式,对于我国的人力资源也是一种浪费。大力鼓励有关管理土地科技研发的同时,采用新型科技方式,可以建立土地资源管理系统。科学的使用,管理土地资源,加强我国的管理水平。
结语
土地资源管理与经济发展之间存在着非常紧密的联系,土地资源管理的质量会对经济的未来发展产生影响,经济的发展也会对土地资源管理产生一定的反作用力。相关者应重视土地资源管理工作,要尽可能优化土地资源配置,提高土地资源管理的科学性,要充分考虑经济发展的趋势对土地资源管理进行布局,要尽可能缓解城市化与产业化导致的土地资源紧张问题,推动我国经济走可持续发展道路。
参考文献
[1]江涛.土地资源管理与经济可持续发展研究.住宅与房地产,2019(16).
[2]范鲁山.土地资源管理与经济可持续发展探讨.中小企业管理与科技(中旬刊),2019(11).
[3]周润威.对我国土地资源管理可持续发展对策的几点探讨.城市地理,2019(12).
论文作者: 陈旭崇
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/22
标签:土地资源论文; 土地论文; 资源管理论文; 我国论文; 可持续发展论文; 经济论文; 耕地论文; 《工程管理前沿》2020年第2期论文;