摘要：本文对火电厂安防和隐患进行了探讨，从健全制度、人防、技防，消防等方面结合新时期安防工作新变化进行了研究。
关键词：火电厂；安全防范；隐患；管理
引言：
电力安防工作作为国家整个公安保卫、武警消防工作的重要组成部分，既具有相同于其他各行业工作的共性，也明显地具有独有的专业特点和不可替代性。电力安防工作是按照电力系统保卫工作中的矛盾运动特点和规律，而建立起来的以解决电力系统安全需要和危害电力系统的不安全因素之间的矛盾为主导的一项专业性很强的重点工作。
一、建立现代发电厂安全管理体系
近些年来，全国各大发电公司逐步由高能耗、高污染的小电厂向大容量、低能耗、科学化、规模化、经济化的大容量机组发展，管理上处于向市场经济体制转型阶段。因此，安全管理体制存在着一些弊端，如管理环节复杂，渠道不顺畅，对安全的重视程度不够，措施不完善，管理人才不足，管理手段落后等问题。这些弊端严重影响了电力企业安全系统工作的正常进行，因此，应从以下几个方面做好火力发电厂的安全管理。
1.1实行专业化、标准化、制度化管理。
改变车间的安全专工由车间管理、班组安全员由班组管理的旧模式。实行车间的安全专工直接由安监部门管理，作为电厂安监部门下派到基层的安全监察代表，行使电厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作，属车间派驻班组的安全监察员。这样就形成了垂直管理的安全网络。各单位和部门对安监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议权，没有决定权，决定权归属安监部。人员的选定由车间推荐，经安全部门考核、认定、批准后方能上岗。
1.2建立企业内部安全评价制度。
2016年内蒙古公司开展安全性评价工作，在全公司安全生产中发挥了重要作用。这种专家会诊的方式具有消除隐患、可超前处理事故的优越性，可以借鉴到企业内部中来建立企业内部的安全评价制度。由企业组织安全管理技术方面的专家级人员对厂下属的生产单位进行全面安全评价，每年举行1～2次，并根据评价及时整改，形成科学的评价体系。
1.3强化落实安全责任制。
在安全管理中建立安全效益双百分考核制度。根据安全责任实施百分考核，按事故责任与安全百分考核挂钩，扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全百分奖励，从而把个人利益和集体利益有机、紧密地结合，达到警戒的目的。通过强化落实责任制，从厂长到每个职工都能明确自己的责任，将安全责任制的重点落实到基层班组，班组落实到个人，从而真正形成了班组控制异常和未遂，车间控制障碍和轻伤，全厂控制重伤和事故的3级安全控制体系。
1.4强化设备及生产环境的安全治理工作。
安全工作有依赖于设备这一硬件做基础，再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理上，应利用大小修低负荷期间及时消缺，保证设备健康，做好设备的定期维护、定期保养、定期轮换和定期试验工作，整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施，提高设备管理水平和完善技术诊断工作。
1.5抓好信息反馈。
建立健全危险因素信息反馈系统，对日常检查或定期检查中发现的事故隐患，根据事故隐患的性质和严重程度，按规定实行信息分级反馈和整改。现场能马上整改的，要求立即进行整改；不能立即整改的，发整改通知书限期整改；事故隐患较为严重的，要求停工进行整改。各项隐患整改都应形成记录，对各类事故隐患都应实行闭环管理。
1.6建立安全培训机制。
培训是提高职工全员安全思想、安全管理和安全意识的最直接、有效的手段和方法。建立起一套有效的安全培训机制，对安全管理工作的提高具有积极的意义。结合企业改革，建立全员培训机制，对员工进行分批、有序的安全培训，加强安全教育，提高专业技能水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，对安全管理专业人员也进行分期、分批的安全管理专业培训，建立和完善相应的考核制度，与在岗的安全培训、专业培训有机地结合，将有效提高职工的安全素质、技术素质，夯实安全工作的基础。
二、加强火电厂安防管理
2.1健全安防规章制度，堵漏洞
制定出安全目标，发挥安全目标管理的功能，实现安全与生产目标的良性循环，在此过程中，必须依据“谁主管、谁负责，谁区域、谁管理”的原则，加强自我防范、提高防火、防盗、防破坏能力，注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节；安全目标的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成用“岗位责任设置”把各部门的每项工作责任落实到人，通过“区域划分”理顺部门之间的管理关系，着重在“自查”、“春检”、“秋检”等专项活动中时刻注意掌握企业安全工作动态，及时整改隐患，堵塞漏洞，只有把安全目标实现了，安全保卫基础才能更扎实。
2.2加大技防、人防、物防投入，提升四个能力
首先要技防当先，消除盲点，在企业内部及周边多设置安全温馨提示牌，设立报警电话二十四小时安排人员值班，完善厂区内及周边电子监控设施，做到全方面覆盖，防范不留死角，确保“发案零，秩序好，和谐稳定，群众满意”；其次是人防物防，防患未然，每天24小时对厂区进行专人治安巡逻，设专人坚守电子监控设施，及时发现行迹可疑人员和不安全隐患，将不安定因素消除在萌芽状态，最后提升消防“四个能力”，即检查消除火灾能力、组织扑救火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力，只有确保了防火、防盗、防恐万无一失，才能构筑了一条牢固的安全防线。
2.3加强岗位技能培训，宣传教育，发动群众，群防群治
严格落实岗位技能知识学习和安全教育制度，并结合火电厂实际情况，安全保卫部门应对各部室的员工进行消防知识培训及消防教育，使广大员工对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识，增强忧患意识和紧迫感，克服麻痹和侥幸心理，警钟长鸣；对外来进入火电企业的务工人员加强法制教育，加大检查、督查和考核的力度，协助公安机关管好暂住人口的管理，减少不安定因素的发生；加大综合治理力度，才能有效地促进了火电企业又好又快地发展。
2.4做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态
安防最基本的任务就是巡视，监控，预防，安全整改，火电企业的“要害”部位，一直是保卫防范的重点，比如集控室、制氢站、油区、氢站。在布置要害部位的安全保卫力量时候，要落实岗位目标责任制，坚持人防、物防、技防相结合；同时应有专职管理人员具体负责对“要害”部位定期检查，并有记录；加强夜间值班力量的巡逻巡视，严格规范巡逻次数，保证巡视质量，制定预防措施和预案，随时做好了应对各类突发事件的准备，以确保生产现场安全。
2.5勤动手，勤动脑，有效合理利用资金
在火力发电企业电煤高涨，经营困难的当前，更需要坚持“价值思维和效益导向”理念，如何在企业减亏任务艰巨和安防资金不足的状况下，维护好企业正常的生产、工作秩序和生活秩序，维护好企业的安定团结是做好安防工作的一个难点。首先保卫部门要树立忧患意识和危机意识，不能靠等，只有自己勤动手，勤动脑，优化管理模式，杜绝浪费，降低各项损失，减少消耗；其次是把一些消防设施勤维护、勤保养，勤修补，对电子监控设施采取保护措施，避免意外损坏和人为破坏，把有限的资金优先用在重点区域的防范上，才能为企业持续发展服务好。
结束语
抓好电力企业自身的安防和系统内部治安消防治理，是确保电力安全经济生产、基本建设发展和深化改革的顺利进行的基础，才能为电力改革与发展创造一个安全、稳定的周边环境。
参考文献：
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[2]张生瑜.浅析火电厂电气运行安全管理与故障处理[J].科技创新导报，2015（19）：196.
[3]徐敏超.火电厂电气运行安全管理与常见故障处理[J].企业技术开发，2015（23）：87-88.
论文作者:彭川
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
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