广西壮族自治区国土资源规划院 广西南宁 530000
摘要：我国农村建设直接关系到未来我国发展建设的方向，同时乡村建设利国利民，使得我国农村经济再创辉煌。中国的国土面积约九百六十万平方千米，国土种类比较多。土地作为重要的不可再生资源，土地规划管理工作一定要通过对现有土地的特点进行总结，然后结合当前的发展来完善现有的土地规划管理。土地规划管理工作是一个长期的过程，要根据每一阶段的发展特点来改进原有的计划。本研究从土地规划管理工作的重要性展开论述，针对当下土地资源规划管理工作中存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词：我国土地规划管理；展望
引言
我国地大物博，幅员辽阔，是我们国家最基本特色，随着科学技术的快速发展，我国利用这一优势持续发展，取得非常不错的成效。随着我国经济社会不断发展，城镇化不断推进，加之交通运输、工业等发展迅速，难免会占用部分耕地，而我国人多地少，土地资源退化严重，土地整治工作顺利有序开展难度很大。要贯彻落实国家提出的守住18亿亩耕地红线，确保可耕地面积保持动态平衡的目标，必须调整土地规划管理，转变土地传统利用思维方式。因此，土规划管理是在我国特殊土地国情下解决土地利用问题的必然选择，也是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。
1土地规划管理工作的重要性
土地规划管理工作是为了更合理地进行土地规划，充分利用土地资源。人们应该意识到土地规划管理工作的重要性，它可以根据我国的现状来制定相应的管理目标，让土地资源得到更合理的应用。规划管理可以通过一些相关的手段来减少资源的浪费，实现资源的合理分配。不只是土地规划管理人员，我们每一个人都需要意识到土地资源规划管理的重要性。土地资源与我们每个人的生活密切相关，我们每天的生活和工作以及我们日常生活中的一些食物都不能离开土地。如果对现有的土地资源不进行规划管理，只是一味地任其发展，可能再过几十年就会由于我国耕地面积的减少，使我们基本的衣食住行受到严重影响。土地规划管理工作的本质是为了可持续发展，它使我们在实际的工作过程中不仅仅考虑到眼前的利润，更多的是看重长远的发展。
2当前我国土地规划管理工作
2.1土地规划管理过程中存在的问题
土地管理规划工作的好坏在一定程度上影响我国土地资源的合理分配和利用。当下我国土地规划管理工作还处在不断的发展过程中，对于土地规划管理过程中的存在的一些问题进行分析、总结，可以更好地发挥其作用。当前土地规划管理中存在的问题主要体现在以下几个方面，一是现有的一些土地规划管理相关的法律还有待完善。法律具有一定的滞后性，它的制定通常都是在问题出现后，针对相应的问题来制定的。而土地规划关系着国家的经济、文化等发展，想要进一步发挥土地规划管理的作用就必须有相关法律的支持。二是相应的制度和规划在运行的过程中缺乏一些监督制度，使得一些土地规划管理工作没有落实到实处。三是公众对现有的规划管理工作不上心，参与的人比较少。四是在没有将现有的一些新技术应用到管理过程中，社会各界的投资比较少。五是对途观政治权属管理的过程中容易发生问题，这些都不利于管理工作的顺利进行。
2.2土地管理群众参与研究
我国针对目前土地管理中群众参与现状提出相应的解决措施和方案，不仅有效促进群众积极参与土地管理工作，监督政府的土地整治工作和实施；同时，参照群众参与土地管理工作时的意见建议，制定和规范土地管理的条例，达到“取之于民，利于民”的效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在关于土地管理与社会关系研究时表明，公众在土地管理工程开展中作用突出，同时公众参与土地管理能够维护公众的合法利益，为实现土地管理顺利开展奠定坚实的舆论基础。
2.3城镇化对土地整改的影响
此同时城镇化的进展对土地整改工作也产生了一定的影响，它使得建设用地的比例大幅度的增加，相应的一些耕地的面积也会缩小。这是因为随着城镇化的进展一些农民来到城里务工，导致部分耕地就被废弃，城市人口数量的增加所需要的居民楼等建筑就会增多，相应的建筑用地需求也就会增多。所以为了满足人们的需求就需要对现有的土地方案进行整改。这种城镇化引起的土地改革可能在目前来看没有产生大的影响，但从长远的角度来看，它不利于我国的进一步发展。城镇化给土地整改带来的影响有好有坏，好的方面是它提高了城市土地的利用率，坏的一方面是它使得建筑用地占的比重大幅度的提升，这不利于我国的长期发展。针对这一现状相关人员在城镇化的发展过程中制定的规划管理方案一定要与时俱进、不断完善。
2.4从各个方面进行完善现有的土地规划管理工作
首先要将针对现有政策制度体系中的问题进行探讨，提出更好的改进方法，在制度体系的制定过程中一定要全面考量各种影响因素。其次相应的调查研究工作也很重要，实际规划管理计划的制定离不开相关的调查数据。这也就对数据的要求比较严格，要求其在保证真实性的基础上尽可能的细化，这也有助于工作人员制定相关制度。土地规划管理相关的机构队伍建设工作需要相关机构和每一个工作人员的努力。应该加大对专业人员的培养投入，提高工作人员整体的综合素质。一些新技术的应用对我国土地资源配置也会产生影响，例如杂交水稻技术的出现使得水稻的产量得到了大幅度的提升，原有的田地可以生产出更多的粮食。现有的一些新技术的应用也会对土地规划管理工作产生不同程度的影响，工作人员在制定相关计划的时候一定要从各个方面来入手。
3展望
3.1加强土地整治权益保护
在土地整治过程中，建立起保护农民合法权益的机制，积极引导尊重、保护和实现农民对土地的财产权，避免在土地整治过程中侵害农民权益。另外，还要进一步明确土地增值来源及分配关系，进而为农民增产增收提供理论支持。
3.2促进土地整治与生态文明有机结合
土地整治应摆脱过去单一落后的机械作业，向着多元型、环境友好型、景观生态型的系统工程迈进。在更加注重土地整治与生态文明有机结合，尊重自然、顺应自然、尊重环境，加强土地整治中的生态理论、景观生态学方向研究，以便更好地将土地整治工程与生态文明建设有机结合。
3.3加强土地整治工程技术攻关
工程技术在土地整治过程中扮演着重要的角色，也是土地整治取得一定成效的先行者。土地整治中所涉及到的技术包括生态工程技术、信息技术、环境影响评估技术、测绘技术等。因此，土地整治工程是一个系统性、多学科交叉融合的工程，加强土地整治工程技术集成与研究，探索建立土地整治工程数据库和土地整治管理一体化信息体系，对深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，确保国家粮食安全贡献力量。
结语
土地资源规划管理工作还需要进一步完善，一些农用耕地被废弃，但在城市里由于建筑用地的增多，土地资源比较短缺，这些都是可以通过土地规划管理工作来进行完善的。土地规划管理工作是为了更好地进行土地资源的利用而开展的，在工作之前需要相关的人员对土地资源利用现状进行调研，然后通过分析制定出适合长期可持续发展的策略。相应的策略制定后不能只做表面文章，而要落实到实际过程中，在实际的过程中不断地去修改，使其更好地发挥作用。
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论文作者:吴惠琼
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/24
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