摘要：生态林业是指遵守生态经济学和生态规律的林业学科的统称，是极大利用自然资源来推动林业发展，并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。生态林业发展是维护生态平衡的重要产业，因此为了促进生态林业发展，本文概述了森林资源管理，阐述了森林资源管理的主要作用，对森林资源管理与生态林业发展的对策进行了探讨分析。
关键词：森林资源管理；作用；生态林业发展；对策
一、森林资源管理的概述
森林资源是林业生产的物质基础。森林资源的管理对象是林地、林木、野生动物以及森林环境。森林资源管理贯穿森林培育、保护、利用的全过程，是林业工作的重要的组成部分。森林资源管理的内容主要包括森林资源调查、规划、森林资源档案与森林经营方案的制定与审定管理，还包括林地林权，伐区管理，木材流通管理和造林成效评估等，除此之外，还包括调查规划设计成果的监督与实施，资源税费收缴及违法处罚等等。
二、森林资源管理的主要作用
1、提高林木蓄积以及增加林地的作用。森林资源管理伐除了森林中病腐木、枯立木、枯倒木、霸王木等有害林木，改善了森林中的光照、通风、卫生状况等生态条件，降低了病虫对林木的危害，进而提高了森林抵御自然灾害和抗病虫害的能力。经过间伐、修枝、定株、割灌除草等措施培育后的树木，其枯死、遭受病虫危害的概率降低，林区的各类树种都呈现出良好的健康趋势。实现了森林面积和森林蓄积双增长，森林资源总量得到提高，生态优势凸显。
2、社会效益作用。森林资源管理产生的社会效益就是吸纳了村集体和林农积极参与实施，促进了社会就业，增加了部分森林资源管理从业人员及当地群众的收入，提高了当地群众的生活水平。但是森林资源管理的专业性比较强，要求比较高，所以要加大对森林资源管理从业人员的技术培训，以便提高林农的素质和森林资源管理技能。通过森林资源管理，使现有林木分布均匀、林相整齐、郁闭度合理，林分结构得到有效调整，林相明显优化，提高了林分稳定性，林分生长环境良好，促进林区的生态旅游发展；另外森林资源管理后剩余物的利用和清理消除了火灾隐患，既保护了森林，又维持了林区稳定。
3、经济效益作用。森林资源管理的另一目的是能够在保护好自然环境的同时最大限度地实现经济效益。直接价值是森林资源管理过程中林区林农的劳务收入，森林资源管理的间接价值是森林为社会提供生态产品和森林碳汇功能的经济价值。森林资源管理项目投资提高了森林资源管理从业人员的收入。
三、森林资源管理与生态林业发展的对策分析
1、优化森林资源管理方案。（1）从经营技术体系建立处着手，通过林种选择、造林方式、树木抚育方式、保护与管理措施等工作内容的细化，来实现森林经营方案的编制，有效提升森林资源管理的规范性。例如，在森林树种的选择与搭配上严格规划，要注重天然林的保护，重点林区以及重点国有林区的森林资源需要加大监督与管理力度，对于薪炭林、经济林以及特种工业原料林进行集约化的定向培育研究，优化林种选搭方案，来提升整体森林林种的种植结构。（2）在方案中制定每年的管理目标，并将其作为每年工作的评比标准，如在区域内的林木总量、面积蓄积增长趋势、森林质量等都作为重要的指标，经过森林资源的清查工作以及森林生态定位检测结果，来核定森林资源管理方案与管理指标是否得到较好的完成等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过此类方法从根本上去优化管理方案，降低采伐的总体比例，为林业产业链的优化与生态林业的发展提供发展方向。
2、创新林业科技。（1）发展生态林业是一项长期、具有连续性的发展任务，这不仅要求森林资源管理需要具有生态可持续的特性，同时也要体现出经济与社会的可持续发展的基本特质。在保护生态环境的过程中，需要依靠科技创新的方式，来改变原有的资源管理现状，革新森林资源的管理技术；以科学化的管理手段，来实现“科技兴林”。国家提出了林业科技林业创新的发展规划与要求，要“以突破核心关键技术、强化技术集成配套、改善林业科技创新条件为重点”“促进林业科技成果转化和推广应用”。以良种培育为例，可以针对国家重点林木良种进行培育，从生产、采集、处理、检验、储藏等多个环节上着手，利用组织培养、轻型机制、无纺布以及穴盘容器育苗，推动森林所用良种苗木质量的提升。在林木良种培育的过程之中，国家也会对所革新的森林资源管理技术进行补助，鼓励森林资源管理技术能够不断进行创新。（2）在科技创新方面，可以围绕着林业生态屏障工程项目、生物多样性发展项目、实地生态系统恢复项目、沙漠化治理项目、森林及林业增汇减排以及火灾预防与扑救项目等进行着手，来实现科技创新带动产业发展的最终目的。同时，技术创新也需要集中在产业的转型与升级，林业生态发展应该与产业技术相关联，优化技术产业链，实现高新技术与新兴技术的有效融合，可以通过突破高效分子进行育种、利用生物基产品先进加工制造、现代林业装备等关键技术，来引导林业产业的可持续化发展。这不仅是现代林业产业体系建设的必要途径，同时也是林业生态建设体制增效的可靠手段。
3、优化生态林业制度体系，加大违法行为的处理力度。想要从根本上实现森林资源的有效管理，还应优化制度，健全体系建设，深化林业的体制改革，以完善的管理制度为基础，为森林资源的管理行为提供参考的依据。在目前的林业体制改革中，国家通过优化国有林场职工的薪资待遇，以及加大林业种植农户的扶持力度，从而极大地调动了广大群众的积极性，为群众投身林业建设奠定了基础。除了民生制度建设之外，生态安全也需要时刻监督与保护。林地是林业生存与发展的根基，所以要重视林地的保护制度，这也是森林资源管理的首要核心任务，要保证森林资源的覆盖率，坚决落实好林地的“红线管理工作”，全面落实《全国林地保护利用规划纲要》。森林资源资产产权制度也是优化生态林业制度体系中需要高度重视的内容，这是加强产权与权益的明确和落实，加大监管力度的必要举措。明确国家对于林地的宏观规划管理方向，针对规划中所提到的用地标准、占用林地的经营性项目、占用征收林地的补偿标准与森林植被恢复费征收标准的调整，提升其正确认识，加强自身的引导与管理能力，以完善的森林资源管理制度，实现奖惩措施的落实，严格管理行为。只有从制度上完善，提升其管理行为的规范性，健全森林资源管理体系，才能推动森林资源管理工作的有序开展，提升其管理工作内容的科学性与体系性，以制度为指导，为管理行为提供方向。同时需要提升自身监测与监督能力，完善对于涉林违法犯罪行为的监测网络。除了对于人的监测之外，资源管理部门也要从生物成灾监测、野生动物疫病监测、野生动物保护等方面将监督与监测环节落实到位。相去吸引更多资金注入的同时，也要让社会也共同承担起保护森林资源与保护环境的义务，强化规范制度的执行性效力，加大公众的宣传力度，从而提升群众的森林资源保护意识。
结束语
综上所述，森林资源管理与生态林业发展需要健全森林资源管理制度、加强林业科技创新、打击违法犯罪行为、优化森林资源管理方案等多种方式，改进森林资源的保护与管理工作；推动生态文明建设与林业建设，从而促进生态林业的健康发展。
参考文献
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论文作者:龙 祎
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
标签：森林论文; 林业论文; 资源管理论文; 森林资源论文; 生态论文; 林地论文; 林木论文; 《城镇建设》2019年第24期论文;