（葛洲坝集团机电建设有限公司，四川，成都，610091）
【摘 要】结合水电站机电安装现场安全管理经验，按照人、机、料、法、环五个环节分析施工现场存在的安全风险，从形成完善的安全管理网络、建立五大安全管理机制、推进安全标准化创建、加强安全文化建设等几个方面提出安全管理对策。
【关键词】水电站；机电安装；安全风险；安全管理；对策
机电设备安装是水电站建设过程的一个重要环节，而安全管理、质量管理、经营管理则是机电设备安装过程中控制风险的三个最重要关键点，缺一不可。其中，安全管理成效好坏至关重要，它直接影响到工程的质量、进度、效益、形象等，尤其是当前国内水轮发电机组设备安装，由于其受环境影响因素多，安装工艺复杂，起重焊接等特种作业多，工期要求紧凑等多种原因，对安全管理的要求越来越高。基于此，笔者将结合工作实践，就水电站机电设备安装过程中的安全风险及对策，做以下分析及探讨：
1．水电站机电设备安装过程安全管理风险分析：
1.1加强安全管理有着至关重要的意义。做好安全管理是保障职工生命安全，营造安全工作环境的基础，随着国家“发展应当是以人为本的发展”这一基本原则的提出，从上至下要求对人的生命必须高度敬畏，做好安全管理保障人身安全成为企业的基本目标。安全的工作环境，也是间接的创造经济效益，保障项目如期履约的根本，是抵御突发事件和自然灾害的有效手段，更是保障机组质量、安全稳定运行的必要条件。这些都是关系社会经济发展和国计民生的问题，需要针对施工过程建立有效安全管理体系，加强应对能力，认真分析难点和对策，确保安全管理形势良好。
1.2 水电站机电安装安全管理的特征分析。水电站机电安装过程中的安全管理有着综合性、超前性、动态性的特征。所谓综合性，指的是安全管理范围大，责任广，是一个整体的系统的工作，需要全员、全方位、全面的覆盖。所谓超前性，指的是要针对施工过程的不确定因素进行提前分析策划，辨识危险源，提出控制措施，才能提高对事故的预防和控制能力。
1.3 水电站安装过程安全管理风险分析。按照海因里希因果连锁理论，事故的发展过程都是具有一定因果关系事件的连锁反应，主要有遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害五个要素。利用到水电站机电设备安装过程中，可以主要从“人、机、料、法、环”五个方面考虑，其中一个要素出现纰漏即将导致事故发生。
1.3.1 人员因素有六大风险。海因里希通过大量分析得出的结果是人的不安全行为引起了88%的安全事故；美国安全理事会NSC也得出90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的，可见人员因素是各行各业安全管理的重中之重。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而水电站机电安装现场又存在以下几大人员特色，带来风险：
1.3.2 机械设备带来风险。水电站安装现场设备有两类，一是水轮发电机组设备，如转子、定子等，存在体积大、重量大、安装精度要求高的特点，又多借用起重设备吊装、转运、安装，存在较大风险；二是安装使用各类机具设备，如电焊机、起重机、电动工具等，这类设备常因自身缺陷、老化、未定期检验等因素给施工过程带来风险。
1.3.3 安装使用辅助材料带来风险。一类材料是由于其本身特性容易对人、环境造成伤害，如定子下线过程中使用环氧胶、丙酮等，断路器中存在六氟化硫，防腐蚀保温材料、油漆等在机电安装过程中均存在，若管理不当，可能会造成人员伤害。另一类则是由于采购过程不严谨，买到以次充好，不合格产品，在安装使用过程中由于其性能达不到要求造成事故。如安全帽（带、网）、电源线、钢丝绳、卡扣、焊把线等。
1.3.4 施工方案自身有缺陷，考虑危险因素不充分，采取措施不全面，方案交底不到位，执行中出现偏差等会带来因施工工艺方法不当造成的风险。
1.3.5 环境风险。一是地处自然环境恶劣，存在山体滑坡、泥石流、塌方、地震等自然灾害的风险；二是施工环境不整洁，工器具摆放混乱，通道不畅，孔洞未覆盖，照明不足，积水未清理，危险未标识，交叉作业，狭小空间作业等不利环境因素可能造成人员伤亡等。
2．水电站机电设备安装过程安全管理对策分析：
海因里希事故致因理论也阐述了防止事故发生的对策。海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。
2.1 优化组织结构，形成有效的安全管理网络。
安全管理是一个系统的过程，尤其是在工艺、环境都较为复杂的水电站机电设备安装过程中，安全管理范围应该覆盖到全员、全方位、全过程。水电站建设单位在设置组织机构的时候应充分考虑是否能够满足安全管理需要，合理设置安全部门，按照法规要求配备能力、数量均满足要求的安全管理人员。
2.2 做好安全管理基础工作，建立健全安全生产长效机制。
2.2.1 建立目标责任与考核奖惩机制。明确责任，按照“一岗双责”“安全生产，人人有责”的原则，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任体系。从上到下对目标责任进行分解，签订目标责任书。对安全目标责任的分解要充分考虑到各部门、各岗位的具体职责，尽可能将复杂的目标简单化，将简单的目标量化，让目标可测量，便于绩效监测，奖惩有据。
2.2.2 建立安全监察机制。安全监察是一个动态管理的过程，可以通过有效的监督检查手段确保安全目标的实现，最主要的手段是安全检查。通过安全检查，可以识别和记录危害,采取纠正措施，预防事故的发生。
2.2.3 建立应急预警机制。建立完善安全生产预警机制，首先要建立完善安全生产风险动态监控管理体系，主要包括危险源辨识、分析、监控预防措施、响应等。风险辨识应包括事前、事中和事后，水电站机电安装企业安全风险动态控制也是如此。在项目成立之初，要组织开展项目安全策划，识别项目施工过程中存在的主要风险，并据此制定施工方案。
2.3 推动安全标准化创建，建立良好的安全环境。水电站机电安装施工环境相对艰苦，施工工艺复杂使用器具大且多，良好的施工环境能够大大减少事故的发生。近年来，随着国家安全标准化标准AQ/T9006-2010的出台，越来越多的企业加入到创建安全标准化的队伍当中，机电安装施工企业也应着力推进安全标准化创建，制定安全标准化创建实施方案，分期分批，有目标、有步骤的实施创建计划，重点从管理标准化、设备设施标准化、工艺标准化、施工现场标准化等方面创建安全标准化班组、车间及工地，为职工营造良好安全的施工环境。
2.4 形成企业自身的安全文化特色。机电安装施工企业应塑造企业安全文化背景，坚持“以人为本，文化领先”，突出“以我为中心”的安全管理理念，注重引导、培育广大职工对安全与健康的自觉、自愿、自需、自求意识。完善安全文化理念制度，让安全文化固化于制，建立国家法律、法规的响应系统，确保最新的法律、法规、规章、制度能得到及时的贯彻和执行，并及时评估、修订公司现行的安全方针、政策、文化理念，确保其合规有效。
参考文献：
[1]沈斐敏．安全系统工程理论与应用[M】北京：煤炭工业出版社，2001．
[2]李艳．建筑企业安全文化建设研究[D】．天津：天津大学，2006．
[3]罗晓良 水电站安装中安全管理的难点与对策 中国高新技术企业 2013
论文作者:程春娥
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年7月供稿
论文发表时间:2015/11/10
标签：安全管理论文; 水电站论文; 机电论文; 风险论文; 环境论文; 事故论文; 过程中论文; 《工程建设标准化》2015年7月供稿论文;