摘要：随着科学技术的不断进步，电力系统建设也得到了很大发展，并且国家对于电力系统建设投入也不断增加。人们对于电力工程的安全建设问题也越来越重视，因为电力工程建设不仅涉及范围广，且施工过程还伴随着很多危险和不稳定因素对于电力工程安全建设有很大的威胁。本文，从电力工程安全建设监理的意义出发，分析了电力工程安全建设监理的程序及方法，然后提出了一些电力工程安全建设监理的技术措施。
关键词：电力工程；安全建设；技术措施
引言：
只要是事关安全都必须重视，电力工程的安全建设事关千万家庭的幸福，安全监理单位是电力工程安全建设的重要保障。造成安全事故的原因是多方面的，施工的每一个环节都有可能造成安全事故。因此，电力工程安全建设的监理应该从电力工程的实际情况出发，切实联系相关环节，保障电力工程建设的安全展开。
一、电力建设工程安全监理的意义
（一）保证电力工程稳定发展
为了保证电力建设工程的稳步发展，必须要实行电力建设工程整体应用模式的优化，保证安全监理体系的健全，从而提升现代电力建设施工行业的管理效益，满足我国现阶段电力施工工作的要求。受到我国客观经济环境的影响，诸多的电力公司缺乏强有利的电力安全监理体系。这具体表现在很多方面，比如缺乏健全的安全生产制度，相关人员的安全生产意识低下，不利于电力安全生产工作的开展。通过对电力工程安全监理方案的优化，可以提升电力企业的整体安全技术应用效益，满足现阶段电力工程建设工作的要求。
（二）确保电力工程的安全性
诸多的高压电力设备都需要建立在郊外地区，其施工环境比较复杂，一旦出现监理上的疏忽，很容易出现安全事故问题。为了保证电力工程施工安全性的提升，必须要保证工程施工各个安全质量模块的控制，避免施工过程中的各种安全隐患问题，最大限度地降低生产安全事故率。
（三）保障电力企业的经济效益
按照资源消耗的类型划分，电力工程包括有水力发电、火力发电、风力发电、核电和光伏发电等等，可见电力工程安全监理工作程序的复杂性。工期长、工程规模大、工序繁杂是电力工程施工的显著特点，与此同时各种施工程序可能还需要交叉进行，考虑到施工条件的恶劣和施工环境的特殊性，电力工程施工中在安全监理方面存在着较大难度。安全监理对于电力工程建设而言是不可缺少的效益保障，倘若失去了安全这一基石，一切都是空话，我们必须在保证安全的基础上去抓进度、抓质量，以此获得更加可观的投资效益，这是企业生存发展的根本，由此可见电力工程建设中安全监理工作的重要性。
二、电力工程安全建设监理的程序及方法
（一）文件审查
安全建设的监理人员是监理工作开展的核心，因此监理人员对于国家和行业相关的法律法规和相关的行业制度、规范等行业要求必须熟练掌握。在对于电力工程安全建设监理的相关文件审查时，监理人员需要对于相关资格、施工技术方案、施工安全措施以及相关测量记录进行严格审查。通过严格的安全建设监理，来保证电力工程的安全建设和城市用电居民的幸福生活。
（二）巡视检查
电力工程安全建设涉及范围广泛，所以在实际电力工程施工中，监理人员需要在施工场地进行实地巡查，检查施工现场规章制度的执行情况。督促电力施工现场安全文明施工，并且定期监督，认真做好现场记录和监理日志，最后提出相关问题的整改措施。
（三）见证取样
对于电力工程安全建设所要用到的设备、原材料、配件、样品单位资质、检验样品、密封样品等都需要送到相关机构去检测，监理人员需要跟踪检测并做好检验记录和监理记录。
（四）平行检验
项目工程批量自检后报验；监理人员需要参照一定比例实行检验、检测活动。
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（五）工程实施协调
电力工程安全建设施工过程中难免出现一些问题和纠纷，这些问题如果得不到有效解决将会影响整个工程建设的进度。因此，监理人员需要通过实施协调监督，有效解决纠纷实现电力工程安全建设。
（六）签证
就电力工程的质量验评资料、设计变更、相关工程洽商、申请等实行审签。
三、电力工程安全建设监理的技术措施
（一）完善安全管理制度
只有不断完善安全责任制度，才能营造良好的施工环境。施工人员才能够在科学、完善的管理制度指导下进行行为的规范，管理人员也能够在安全管理制度的指导下对影响安全性的行为进行处理。在进行管理制度的制定时，需要提高现场施工人员在其中的参与度，积极听取各部门与相关人员的建议。当制度完成后需要各方面严格遵守，对于违反制度的行为进行严肃处理。使用该种民意收集方式进行制度的制定，能够起到更好的效果。
（二）加强对施工阶段安全控制
对施工过程进行控制，即将工序质量控制作为中心，对预控点进行明确。在电力工程施工中，施工工序作为基础环节，同样为质量检验与施工安全控制的关键点。对施工工序进行控制即为对施工中实际操作人员、材料、施工工艺、检测方式、施工环境等进行控制。加强施工阶段安全控制即为对施工工序形成的安全建设特征值波动范围进行控制，通过把控主导因素，提高工序稳定性对电力工程安全施工进行有效控制。
（三）加强对竣工阶段安全管理
在电力工程最后阶段，更需要加强对该阶段的安全建设管理。目前主要是通过工程质量验收，工程质量验收包括中间验收与竣工验收。竣工验收能够对工程施工成果、设计、工程质量等进行研究，并且对工程的安全建设情况进行确认。当工程验收完成，电力工程的施工阶段就会结束。在进行安全控制的过程中，需要加强对验收环节的控制，保证在电力工程建设中安全建设。
（四）防范施工过程中存在的风险因素
针对施工过程中存在的风险，借助有效的管理手段一般是可以对其进行控制的，比如严格把关进场的设备、材料质量，跟踪检测工程质量安全重点部件和存在较大安全隐患的地方，通过书面形式将其中的安全隐患通知相关方，以此达到对风险责任的降低或是规避。针对一些较难控制的有一定偶然性的风险，监理人员需要对风险类型准确识别，采取主动出击的方式降低风险发生的可能性，通过这样的方式尽可能减少损失。
（五）严控现场输变电工程安全文明施工标准化工作
为进一步规范电力工程安全文明施工管理，全面实施建设工程安全文明施工标准化工作，提高职工环境、安全及卫生水平，促进绿色建设，根据国家健康安全环保法律法规的相关文件和 《国家电网电力建设安全卫生与环境管理条例》的要求，在整个建设项目中，实施以人为本的理念，建设安全、文明的施工现场，努力做到安全管理制度化、安全规范标准化、场地布局条理化、环境影响最小化，为安全文明建设营造良好氛围。
四、结论
近年来，我国电力行业发展迅速，电力工程数量也不断增多，因此电力工程安全建设监理成为了电力行业建设发展的关键。电力工程建设施工周期长、内容涉及广，在安全管理方面经常出现问题，可见安全监理工作的实施难度，这就要求安全监理人员准确识别电力工程监理风险的类型，促进电力安全监理水平的不断提升。只有安全监理技术不断发展，才能不断促进我国的电力行业安全发展和可持续的发展。
参考文献：
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[3]高鹏宇.电力工程安全建设监理技术措施探讨[J].科技创新导报，2012（29）：143-144.
论文作者:杜雪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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