摘要：电力施工建设过程中，安全监理对于事故发生的减少具有十分重要的意义，通过多项安全监理工作的实施，为安全生产提供一定的政策保证，从而形成对于施工单位的督促，使各项工作及安全措施得以有效实施贯彻，减少隐患发生的概率，为生产的安全提供保证，安全监理是指在生产过程中，对于工程中的人、机、环境及相关的建设工作进行评价、监督，通过一定的技术手段，保证建设工作完全符合国家安全生产的法律法规的要求，减少施工过程中多项不法行为的出现。
关键词：电力建设；施工；安全监督；管理
一、电力建设施工安全监督管理发展现状
电力建设施工安全监督管理作为建筑安全管理的附属部门，是建筑安全管理的重中之重，但是由于管理不到位，仍存在管理制度与管理实际脱节的问题。经过有关研究表明，在电力施工过程中，出事概率最高的是无意识触电，约为30％，其次就是机械设备触电和电力建设传输系统坍塌事故，各为20％，出事概率最低的是电力设备损坏发生漏电，概率为10％。电力建设整体都出现施工事故的最根本原因是，对电力施工安全的管理不到位，得不到足够的重视。只有对电力建设安全管理进行全方位的分析和管理，建设完善的安全管理系统，才能使现代电力建设系统实现更安全、更高效的发展。
二、电力建设安全监督管理工作中的问题
1、安全监管力度不足
当前的电力施工中，施工建设是监理的重点及难点内容，因此在现场施工管理过程中，应该提升对于施工建设的重视程度，一定程度上将施工的安全性提升，减少安全事故发生的可能，从而改善整体的施工工程的质量，施工过程的施工环节受到多项内容因素限制，电力施工建设过程中，多种事故的发生是由于违章指挥、违章作业及设备的隐患未能及时发现导致，安全监理的力度不够，很多情况下只能是形式主义，导致一系列事故频频发生。
2、安全制度不完善
当前的电力建设过程中，管理工作及组织劳动过程中相关的制度规定，对于企业的发展及稳定运行具有重要的意义，管理工作及组织劳动工作的总称为电力建设工程中的规章制度，通常具体表现为对于违章、违法、不良行为的约束，通过对违规行为的处罚，对实际施工过程中的种种问题进行制约，当前的施工过程中安全生产在招标过程中有种种问题，是多数企业关注的重点，但是对于实际过程中的细节问题缺乏关注，如安全帽的佩戴问题等，电焊的相关工作中，虽然有安全措施配备，为施工提供了一定程度的保证，但是无对于电焊机的接线部分的绝缘措施包扎，无严格规范的日常常规检查项目，当前的制度规章中部分内容存在漏洞，导致施工的单位无法完成安全规章制度的内容核实。
3、责任不强
在电力施工生产过程中，许多人都没有一定的工作责任感，发生事故后，都有推脱的表现，而不是主动承担责任，然后尽一切可能去改正。这种现象比较常见。这种现象主要表现在：某些人在施工过程中都靠自己的工作经验与直觉，而不使用规定的操作需求，从而，导致安全隐患发生率大大增高，还有管理者，没有尽到自己的责任，只看工作表面，而不深入了解工程中所存在的失误，没有在施工过程中对工作人员进行提醒与指导，一些监察部们也只是看指标，走走形式，导致一些状况的频繁发生。
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三、电力建设工程施工的安全监督管理控制措施
1、加大安全设施投入力度
为了减少施工过程的安全事故，电力建设施工单位需要重视和加强安全配套设施，施工中避免不了设备老化、设备破旧、设备磨损等安全隐患，这大大增加了施工过程的风险和难度。为了使类似的问题得到长期解决，施工单位要格外重视并全力解决，不仅要加大安全设施的投入力度，提高安全设施的质量和效率，也要编排和制定专门的费用，增强安全性和管理效率。安全帽、安全绳、等安全防护设备都要符合国家的生产要求，要保证质量合格，只有这样才能保障施工人员的人身安全，对他们负责。最根本的是加强工人对于工作的安全意识，适当的进行安全教育培训，使工人们认识到安全施工的重要性。施工过程中损坏的设备，也需要设立专项资金用以维护。配备特种车辆、机械设备对电力设施进行检测、检修和维护，此外，也要为突发情况做好准备，施工过程中的突发状况是无法避免的，因此，要做好紧急救援措施，药箱、消防栓是必须要配备的。是必需品，这会使施工过程的安全性大大提高，保障工人们的人身安全。
2、强化全过程安全监理
施工过程中，对于施工的单位进行严格的监督管理，形成整个过程中的监理工作严格督查机制，以施工单位中的施工条件为基础，强化督查的力度，提供合理的质量证明及检验报告，完成整体过程中的安全防护的合理安排。在施工管理过程中，应该做好建立过程中的事故施工监督有效管理，通过一系列措施，分析对监控管理中的关键问题，监理的工作人员需要经常到施工的现场进行严格的监督检查，及时发现其中的安全隐患的相关问题，通过一系列的措施，为项目的施工完成提供保证。施工过程中，应该做好巡视的监理工作，需要到施工的现场进行深入调查，对于施工的安全教育及安全措施的相关情况进行检查，如果施工的过程中存在一定的实质问题，应该及时进行审查，为施工的技术可行性及建设的可靠性提供保证。旁站监理工程师在施工过程中应该对危险问题密切观察，对重点位置进行分析，在深基坑施工过程中，通过地下挖掘施工技术，完成机械的安装及拆卸，实现大型预制机构的吊装，做好现场指导的工作，减少安全事故发生的可能。对于监督管理工作中的相关问题应该重点检查，明确监督过程中的防护装置及警示标志，督查的工作可以实现对于消防及安全施工的督查，从而对其中的安全隐患及时发现，对于施工的单位进行及时的整改。
3、开展危险点分析和控制
做到安全第一，防患于未然。要在工程场地上建立合适的危险点，对危险点采用适当的方法进行测试，确定其危险级别。并且针对这些危险点，分别展开深入调查，并且采用适当的措施，如：设立人群隔离区域等，尽可能的防止安全隐患的发生。并在这些场所安装监控，防止人群的进入，在高处设立护栏扶手等一些必要物品，做好现场的安全管理工作，闲杂人员不得入内。
4、落实安全生产责任制
牢固树立安全生产红线意识，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，加快健全安全生产责任体系，以高度的政治责任感抓好安全生产工作。要明确安全生产责任制考核价值原则。要完善安全生产责任制考核评估体系。要科学设置评价指标，随着社会经济发展，人民群众对安全生产的要求已不满足于“零死亡”，而提升到“零损伤”。因此，定期对指标体系进行修正完善，满足人民群众的期望和完成一段时期内的主要任务至关重要。并且工程要具有可测性、可比性、独立性、可持续性。如此一来，才可能尽量满足人们的需求，更是减少了意外的发生。
结束语
电力应用存在的各种安全隐患，并且想出与其对应的解决方法，承担起电力安全管理的相应责任，为电力建设安全管理体系提供明确的方向和理论指导。
参考文献：
[1]蒋晨平.电力工程施工安全监督体系构建研究[J].建筑工程技术与设计，2018（26）：1983.
论文作者:黄仕波,张鑫,张许江
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
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