刘娟
栖霞市蛇窝泊中心卫生院
摘要:乡镇卫生院的人才队伍建设是我国基层卫生综合改革的重要组成部分。本文主要探讨了乡镇卫生院人才队伍建设中存在的问题，通过对医院人才队伍实际情况的思考，提出医院引进人才、培养人才、使用人才和留住人才的建议，为促进乡镇卫生院医疗服务事业的发展作出贡献。
关键词:乡镇卫生院；人才队伍建设；问题；意见
0 引言
近年来，随着我国医疗保险的逐渐成熟，逐渐实现了对乡村人口的广泛覆盖。这使我国乡村人民的医疗需求得以释放，极大促进了医疗服务的增长。乡镇卫生院是我国农村医疗卫生三级网的枢纽，是服务农村医疗的排头兵，也是我国基层卫生改革的重要对象。而目前乡镇卫生院年轻人才的缺乏是制约其医疗服务提升的关键问题。因此，人才队伍的建设是乡村卫生院改革的核心。
1 乡镇卫生院人才队伍建设中的主要问题
我国乡镇卫生院人才队伍数量不同，地区间存在较大差异。大部分地区乡镇卫生院的核定编制数已经达到国家规定标准，少部分地区乡镇卫生院人力资源总量不足。经济发展较快的东部地区乡镇卫生院人才数量最多，中西部地区次之。如有调研表明北京这浙江地区每个乡镇卫生院平均有50 人，而中部的山西和西部的贵州每个乡镇卫生院平均仅有20 人。因此，尽管近些年，我国乡镇卫生院的人才数量有所改善，但是各省市间存在较大差异，乡镇卫生院仍不能完成满足乡村人民日益增长的卫生服务需求。
1.1 1.2 乡镇卫生院人才结构不合理。乡镇卫生院人才结构不合理表现在多方面。首先是年龄结构不合理，人才年龄偏大，特别是缺乏中青年；第二是人才的专业结构不合理，在职职工大多由医生、护士和防保人员等构成，检验、影像、药剂和口腔等相关医技人员所占比例较低；第三是人才的学历结构不合理，乡村医院严重缺乏高学历的医疗技术骨干，并且存在严重的人才流失现象。
1.3 乡镇卫生院在卫生人力资源建设方面的改革不彻底。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，目前乡镇卫生院的主要招聘目标定位为大专生，但原有的大专院校在近几年逐渐升格为本科院校，导致医学大专的生源有所下降，因此乡镇卫生院的需求难以得到满足；其次，目前乡镇卫生院人员的招聘政策不合理，部分地区没有本着实事求是的原则考虑自身的特殊情况，仍采取３：１甚至更高比例的报考和录取方式，最终导致部分地区招不到人；还有，目前乡镇卫生院的人才待遇仍然很低，现有的待遇保障政策对于医学毕业生的吸引力低；最后，乡镇卫生院的人才晋升困难、职业发展受限。
2 乡镇卫生院人才队伍建设的意见
2.1 针对不同地区，配置资金投入
首先国家要准确定位、合理规划，针对不同的地区进行资金投入。资金投入可采取中央补助、地方财政、新型农村合作医疗基金、医疗救助基金等多种形式，最终缩小不同地区卫生人力资源的数量和质量差距；提升基本医疗卫生服务能力，更好地满足人民群众的基本医疗和公共卫生服务需求。同时，建设好偏远地区的乡镇卫生室也为当下的脱贫工作作出贡献。
2.2 优化乡镇卫生院人才结构
乡镇卫生院要树立人才立院的观念，将医院的人才队伍建设作为重中之重。因此，乡镇卫生院要加强人力资源管理，严格按照岗位设置等原则，制定和实施各科室人才队伍规划及人力资源配置标准。针对青年人才缺乏的关键问题，积极采取引进人才的解决办法，有专业倾向性的重点引进。但是，要做到引进与培养相结合的人才建设政策即在引进一批年轻、高学历有丰富经验的人才同时也招聘一批年轻、可塑性
强、有培养前途的本专科毕业生。最终实现乡镇卫生院人才
队伍的优化。
2.3 因地制宜进行乡镇卫生院人才队伍建设改革
要本着实事求是的原则制定乡镇卫生人才队伍建设政策。首先要因地制宜的调整招聘条件流程；其次要打通乡镇卫生院人才的晋升通道，根据乡镇卫生院工作岗位的特点，实施合理的职称晋升政策，引导乡镇卫生院的人才留在基层、扎根基层；最后，要提升乡镇卫生院人才的待遇，提升乡镇卫生院人才的收入水平，逐步增强乡镇卫生院的岗位吸引力，最终将更多优秀的医务工作者吸引到建设基层卫生的事业中来。
参考文献
[1] 朱坤 , 张小娟 , 田淼淼 . 我国乡镇卫生院卫生人力资源配置现状分析 --基于 6 省 18 县的调查 [J]. 中国卫生政策研究 ,2016.
[2] 杨佳 , 吕兆丰 , 王晓燕 , 等 . 新医改政策实施前后我国乡镇卫生院卫生人才队伍建设比较研究 [J]. 中国全科医学 ,2014
论文作者:刘娟
论文发表刊物:《科技新时代》2019年2期
论文发表时间:2019/4/9
标签：乡镇卫生院论文; 人才论文; 卫生论文; 人才队伍论文; 队伍建设论文; 不合理论文; 政策论文; 《科技新时代》2019年2期论文;