摘 要：随着高等教育国际化的不断推进，高校外事部门作为对外服务的职能部门，发挥着举足轻重的作用。本文立足于国际交流与合作的目的与意义，结合独立学院开展国际合作与交流的现状，分析独立学院外事工作的新特点，提出了外事工作中存在的机遇、挑战等一些问题以及解决这些问题的建议。
关键词：独立学院 国际交流 思考建议
一、高校开展国际交流与合作的意义与目的
国际交流与合作，即指跨国界、跨文化的教育交流与合作，诸如师生交换、学位等职、学者互访、合作办学、合作研究、国际学术会议以及国际间教育资源的互补、援助等。国际交流与合作，是经济全球化的结果，是世界高等教育改革的趋势。
从学校角度而言，国际交流与合作有利于国际教育资源的互补，可充分利用本国和他国教育资源，合理配置，发挥最大优势，在办学上联合打造强势专业；有利于国际人才的国际流动，鼓励师生的流动，推进高校人力资源的国际化。高校间的国际交流与合作可以提高高校的学术地位，扩大国际影响，推动科学研究。对于高校师生而言，国际交流与合作能够增强人类的全球意识和综合素质，能够面向经济全球化、信息全球化，了解世界不同文化的历史与特点，认识不同文化共存的合理性。对于大学生来说，参加国际交流可以增强国际视野，丰富学习内容，提高实践能力，也提高了学校的国际知名度和地位。
二、独立学院的背景与发展
独立学院是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位、社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。独立学院应具有独立法人资格、独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。作为一种新的人才培养模式，伴随我国高等教育办学规模的跨越式发展涌现出来，招收高校本科层次第三批录取学生。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。截至2015年12月4日，独立学院266所。
三、独立学院国际化现状
1.独立学院外事工作的新形势
受政策扶持和高等教育大众化的影响，独立学院已成为我国高等教育的生力军。独立学院高效快速地融入国际高等教育的潮流，走国际化的发展道路，深层次、广领域、高水平地开展国际交流与合作已经成为可能。独立学院目前的发展机遇千载难逢，在扩展教育国际化领域，创新教育国际化模式、提稿教育国际化成效方面一定会取得新的突破。
2.独立学院外事部门面临的新任务
外事工作的开展与提升对学校的建设和发展至关重要，外事部门作为对外联络交流的主要窗口，处于国际交流的前沿阵地，要及时对外交流合作领域不断寻求新形式、新内容和新发展，成为独立学院国际化发展的重要桥梁，为全校的科研、教学和学科建设服务。作为高等教育改革产物的独立学院，活跃、高效的外事工作不仅可以开阔独立学院师生的眼界，提高学校的教学与科研水平，而且还会带动高校各项工作的全面发展，扩大国际影响。
3.独立学院的外事队伍建设
极大比例的独立学院的外事部门工作人员仅仅局限在兼职处理相关事务，既没有按照国家对外事工作的要求来组建外事工作机构，也没有培养高素质、复合型的外事人才和骨干力量的外事管理队伍。有的学校虽然组建了外事工作部门，但是外事工作还处于起步阶段，还停留在仅仅聘请外籍教师的工作上，既没有“请进来”，更谈不上“走出去”。所以，大部分独立学院的外事工作对学科建设、师资队伍建设、教学科研改革的推动作用还不明显。
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综上所述，独立学院开展国际交流与合作的首要前提是树立国际化的教育意识。高校必须树立国际化的教育理念，加强国际合作与交流，扩大对外开放。高等教育的国际交流与合作不能仅仅停留在互派学生这一层面，更重要的是对各国和各地区先进的办学理念、运行机制、管理方式、教学内容与方法等进行吸收和借鉴，“洋为中用”，并进一步谋求更大范围内的交流与合作。独立学院以其灵活的办学机制，在吸收与借鉴他人经验上有着强大的优势，只要有利于学校发展，符合教育规律，在专业设置、课程改革、学校管理、运行机制等方面都可以进行大胆吸收和借鉴。
四、发展国际交流的建议
教育“国际化”的潮流以及教育产业的改革进程是独立学院面临的一个历史机遇。当前，独立学院只有加强自身建设、积极主动、着眼长远、创出品牌，才能为自身发展创造良好条件。
1.加强自身建设
独立学院加强自身建设是独立学院发展的主旋律，国际交流只能是发展的催化剂而不是原动力，必须认识到独立学院的办学特色培育、教学质量的提高需要在吸收国外先进教育教学经验的基础上坚持独立自主，另一方面，独立学院需要加紧学位授予权建设和争取对外学位授予的国家认可，为日后国际交流的深入扫清管理制度上的障碍。
2.主动出去
所谓“积极主动”就是指不能等待观望，而是看准目标，及时出击，充分挖掘社会资源，尤其是通过部分退休教授的牵线搭桥，主动与国外优秀教育机构接触。相反，在合作伙伴的选择上切不可为实现国际交流的突破而滥竽充数。
3.着眼长远
国际交流的着眼点既需要照顾眼前利益，更需要考虑长远利益和战略意义。第一，投资方应本着循序渐进的原则，以建设平等互利的合作关系为首要，其次是从规模和深刻层次的合作中谋求利益；第二，独立学院的自身专业建设上要着眼长远，既要有助于学生就业市场的拓展，又要有利于解决外派学生的语言和文化教育；第三，在合作院校的选择上更需要着眼长远，需要选择先进的大学，即使初次合作层次较低，但仍然要高度重视和长期建设，通过诚意和实力提高合作水平。
4.创出品牌
简言之，“品牌”就是学科建设上重点突破。具体表现为在某个或某几个学科或专业方向群的建设中，通过精心设计发展战略，长时间积累和锤炼，确立该学科在独立学院中的领先地位和鲜明的特色，进而通过辐射效应带动整体全面发展。而“品牌”营销与建设同等重要。在对外交流与合作办学运作机制上可借鉴产业化的做法来增强市场营销意识，通过在国外设立咨询服务机构或委托办理机构，经常性举办各种活动，以扩大影响力。
独立学院办学面临着规模发展到质量发展的诸多困难，因此，规范、有序地开展长期的国际交流任重而道远。
五、结语
随着国家现代化进程的不断推进，高等教育国际化是当代世界教育发展的重要趋势。在教育全球化发展这个大背景下，独立学院需要对外事管理工作的内容和实质充分准确定位，既要发挥自身的优势，不断加快学校与国外大学合作与交流的步伐，又要根据自身的实际情况，实事求是地开展外事工作，全面提升外事工作科学决策、科学运筹、科学管理的能力，提高国际项目的层次，探索有特色的合作交流模式，走有独立学院特色的合作交流模式，走有独立学院特色的外事工作道路，更好地为当地社会和经济建设服务，发挥外事管理的最佳运转效能，从而推进独立学院国际化进程，扩大独立学院的社会优势和经济效益。
参考文献
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[4]邸焕双 等《民办高校开展国际交流与合作的对策》.2009年，第12期。
论文作者:秦鹏
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年1月总第181期
论文发表时间:2016/3/30
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