在哪里很难登记工会的法人资格?_企业工会论文

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自从全总、最高人民法院下发了《基层工会法人资格登记办法》、《关于产业工会、基层工会是否具有社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》,广大企业工会工作者认为,《办法》保护了基层工会的合法权益,对依法管理工会、加强工会法制化建设必将起到极大的促进作用。但也出现了一些新情况、新问题,必须引起足够重视,促进工会法人资格登记工作的健康开展。

●行政不支持。有些企业的领导认为,企业就一个法人,厂长是唯一的法人代表,再搞什么工会法人资格登记是多余的。特别是那些无法无天、一手遮天的厂长、经理,更容不得工会法人资格登记。某企业的一位厂长扬言:企业就是我说了算,你工会法人资格登记又怎么样?也有个别的企业头儿冷嘲热讽:工会进行法人资格登记,也是法人了,企业的亏损问题、职工下岗问题,工会看着解决吧。也有的企业领导人甚至说这是“添乱”,搞多中心,因此,不支持,不配合,弄的工会左右为难。

●工会干部认识偏颇。有的工会主席认为,办理工会法人资格登记没有什么必要,办理不办理没什么两样。因为《办法》规定:基层工会邻取证书后,即取得工会法人资格,其合法权益受国家法律保护。暂未进行法人资格登记的基层工会,仍依法独立开展工作,其合法权益受法律保护。最高人民法院(1997)6 号文件规定:“人民法院在审理案件中,不应冻结划拨工会经费及‘工会经费集中户’的款项。”文件并未强调必须办理法人资格登记领取证书后才受法律保护,因此,一些工会干部认为:登记办证没什么用处,工作很随意。

●去向未卜,信心不足。由于登记工作正处在企业改组改制、减人增效时期,有的企业工会干部认为,今后还不知怎么个精减法,还不知要上哪里去,办证有什么用?说不定今天领回证书,明天就撤并,就下岗分流。这种现象在经营困难的企业工会尤为突出。某企业—工会干部说登了记,办了证,如果企业垮了,工会还能存在吗?到那时,工会法人资格证还不是废纸一张?

●心有余,力不足。有些企业工会既没活动场所,更没有活动经费和固定资产,有名无实,平常只是随时听从领导的调遣,干一些与工会工作无关的事。因此,心想申请工会法人资格登记也因达不到登记标准,只好偃旗息鼓。

●怕得罪行政领导。有些基层工会主席看到企业行政领导不动声色,因此不敢申明,不敢争取,对办理登记工作热情不高。主要原因,一是怕落个“与行政唱对台戏,与行政争夺家产”的罪名,因而对行政一味迁就、附和,对企业行政侵犯工会合法权益、不划拨工会经费等听之任之。二是有些工会主席素质低下,处处和领导唱“将相和”,以保自己的“乌纱帽”。有的企业工会主席公开讲:法人登记办不办无所谓,和领导闹僵了,什么事也不好办。也有的工会主席认为自己端着人家的饭碗,就得服从人家管,企业头儿让登记就登记,不让登记就拉倒。

●造假登记。有些企业工会本来就是一个空壳,但为了图名誉、图好看,便造材料,虚报工会固定资产、工会经费,骗取法人资格证书。企业行政为显示对工会工作的重视和支持,不仅不制止,而且支持这样做。

以上现象足以引起工会和有关部门的重视。进行工会法人资格登记是保护基层工会合法权益和保障基层工会民事权利的一项重要工作,要积极引导,把加强工会法制化建设的这一好事办好。企业工会应该勇敢地站出来,依法维护自己的合法权益,积极主动地进行工会法人资格登记,领取法人资格证书。

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