摘要：在工程建设管理过程中，业主委托工程造价咨询单位为其提供投资控制咨询服务。工程造价咨询是工程咨询专业服务之一，起到业主的“经济参谋”作用。由于部分项目的工程造价咨询工作质量尚存在不足，通过多年的工作总结，阐述提高工程造价咨询质量的建议，充分发挥其作用。针对工程造价咨询业务委托、工程造价咨询企业拓展及咨询工作重点等方面提出建议，供读者参考。
关键词：造价管理；造价咨询；投资控制
1新常态下工程造价咨询业务存在的问题
1.1部分工程造价咨询企业所受委托的业务与实际能力不符
如某造价咨询公司，以市政工程造价咨询业务为主，在接受轨道交通工程造价咨询业务委托后，由于该造价咨询公司在前期对其专业发展未作谋划，在工作过程中，呈现出工作能力不足，导致咨询质量欠佳。
1.2部分造价咨询人员执业能力尚待提升与拓展
造价咨询人员基本能做到准确执行相关计价规则，但在合理确定施工组织设计等方面欠缺，如在某污水厂构筑物招标控制价编制时，由于未合理确定井点降水措施，导致其造价不合理及漏项。
1.3造价咨询工作重点把握不到位
如在变更价款审核时，未把握应以合同约定的价款作为变更条款进行核定。因此，为充分发挥工程造价咨询在投资控制管理工作中的作用，根据工作经验以及管理中碰到的问题，提出几点建议。
2新常态下工程造价咨询业务发展的策略
2.1工程造价咨询
企业拓展工程造价咨询企业应以“全”和“专”为指导思想确定其发展方向，为业主提供专业的、优质的服务。具体有如下建议。
2.1.1大型的、人员众多的甲级工程造价咨询单位，应具备承担“全过程”及多项专业领域（如市政高架道路、地下通道、轨道交通等）工程造价咨询业务，具有独立承担或组织实施大型、综合性工程造价咨询能力。如某甲级工程造价咨询公司承接武汉市大型体育场馆、高架道路、轨道交通、大型污水处理厂等多项工程全过程造价咨询业务。
2.1.2中小型、人员较少的甲级工程造价咨询单位，应具备完成“某一”专业，如市政、轨道交通、水务等领域，或某一阶段的“专项服务”，如设计概算、工程量清单、招标控制价、竣工结算编审及工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁等。如某招标有限公司具有招标专项工程造价咨询能力，以其专业特长，承接武汉市某轨道交通的招标代理、工程量清单及招标控制价编制（专项）业务。
2.1.3小型、人员较少的乙级造价咨询单位，应具备某一专业或“专项服务”为主的专业性工程造价咨询能力。如某乙级工程造价咨询公司，在市政工程（道路、排水管道）及钢筋翻样等方面具有“一技之长”，以承接相关咨询业务作为企业咨询服务特色。
2.1.4提升工程造价咨询专业人员的执业能力。造价咨询专业人员不仅作为工程计量计价规则的“预算员”，而且作为“法务顾问”是能化解各方“纠纷”的“全能”调解员。
2.2工程造价咨询工作重点
工程造价咨询工作重点是精确、合理、专业地为委托方提供项目可行性建议，控制好项目工程投资。主要分为以下几个步骤。
2.2.1以“合理确定，有效控制”为指导开展项目投资控制
以某地下通道明挖隧道为例，该项目有别于其他类似项目，因其线位在现有河道内，初步估算围堰等施工建设费约2.77亿元。经现场调研分析，围堰断面存在不足之处。通过优化设计施工方案，估算调整为2.08亿元。因此，在可行性研究和初步设计阶段，应合理确定投资估算、设计概算；优化施工方案，真正起到控制项目投资。
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2.2.2实施“动态化”投资控制管理
以某越江隧道项目土建工程为例，其可行性研究投资估算为14.88亿元，初步设计概算为13.24亿元，施工图预算为13.01亿元，招标控制价为12.95亿元。从中可以看出，通过各阶段设计优化、细化，使项目投资在合理中优化、在“动态中管控”。因此，在工程项目勘察设计中，应以上阶段投资额为基准，以其为投资控制目标，实施“动态化”投资控制管理。一旦“失控”，应及时从工程规模、设备材料、单价等方面查找原因，分析工程造价咨询工作存在的问题，确保工程造价咨询工作合理、可控[1]。
2.2.3把握各阶段工程造价文件编制的“精准”度
以某地下连续墙分部分项综合单价为例，项目原混凝土折合单价为4500元/m3，高于类似工程经济指标。经分析各专业所提的项目工程量清单，发现项目在用钢量的综合单价和数量上计算有误[2]。因此，应合理确定分部分项工程量及综合单价，经多方法比较，提高工程造价的准确度，确保工程造价文件编制的“精准”度。
2.3造价咨询行业的创新
如今，我国在固定资产方面的投资力度在不断强化，同时城市化进程也在继续推进，这也就促进了工程建筑业逐渐朝着更为现代化和市场化的趋势发展。建筑业的大力改革也就给工程造价咨询行业未来的发展带来了新的挑战，形成了较之以往更高的要求[3]。而在今后的发展当中，在行业、市场、业务开展以及从业人员方面都会显现出更大幅度的发展，各行业之间的界限也不再那么明显，跨界经营呈现常态化。
2.3.1通过兼并重组，转型升级，由“全过程造价咨询”向“全过程工程咨询”转变
实力较强的大型的造价咨询企业可以通过优化重组、强强联合、战略联盟等形式实施品牌战略，介入项目的前期和设计阶段，以规划、设计为龙头，积极整合内部资源、不断拓宽业务领域，重点提升新型业务咨询服务能力和水平，将传统咨询业务向两头延伸，拉长咨询服务链，向全过程工程咨询企业方向挺近[4]。
2.3.2建立信息平台，提供新模式的咨询服务
建立项目经济指标库、材料价格库、标准图集库、定额库、计量标准库等一系列信息库，提供信息咨询服务，弥补现阶段经济指标等信息渠道不足的缺陷。
2.3.3开展咨询方式、方法创新
应用BIM技术，提升传统业务，提高咨询服务的质量水平。以技术创新推动转型升级，向工程咨询价值链高端延伸，运用BIM、大数据、云技术等信息化先进技术提升工程造价咨询服务价值[5]。
2.3.4探索研究建筑物碳计量、绿色建筑、信息工程计价等新业务的市场开发。
2.3.5一带一路与国际化发展新模式
造价咨询企业需要积极跟随国家所提出的一带一路政策及鼓励建筑行业“走出去”的战略布局，着力提升国际交流和国际事务参与能力，与有关设计、监理、施工企业“抱团走出去”形成一种国际化发展的新模式[6]。建立更为规范的新型咨询行业管理体系。加强行业自律建设、促进企业诚信经营，完善相关法律法规、标准规范，适应改革发展新常态。
结语
工程造价咨询企业作为专业咨询服务单位，在工程建设管理活动中，为了能为业主提供专业的、优质的咨询服务工作，应拓展企业的业务范围、提高咨询人员的业务水平、把握咨询工作的重点，真正成为业主投资控制的“经济参谋”。
参考文献：
[1]孙凌志，孙丽伟，孟尚臻.建设工程造价咨询规范研究[J].工程管理学报，2016，30（01）：26-31.
[2]廖礼平.工程造价咨询企业发展现状及对策[J].企业经济，2016（07）：130-135.
[3]钟泉，陈梦龙，孙春玲.工程造价咨询企业品牌效应提升途径研究[J].建筑经济，2015，36（02）：87-91.
[4]赵敬华，宁德保.新常态下工程造价咨询业务发展的思考[J].工程经济，2015（02）：5-9.
[5]顾耀明.“十三五”工程造价咨询行业发展初探[J].建设监理，2017（01）：56-59.
[6]袁丽均，黄靖雯.工程造价咨询企业竞争力分析及提升策略研究[J].天津经济，2013（11）：30-33.
论文作者:魏凡
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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