基于人民币升值背景下的我国公民出境旅游分析,本文主要内容关键词为:公民论文,出境旅游论文,人民币论文,我国论文,背景下论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
我国公民出境旅游,在20世纪80年代末悄然兴起,在90年代中期迅速发展,在90年代末期开始走上规范。进入21世纪后,中国出境旅游业继续高速发展,中国正在成为亚太地区最大的客源国和世界旅游最为活跃、发展速度最快的市场。而在过去的三年中,美元兑人民币中间价从2006年初的8.068,一路飙升至2012年9月底的6.341,人民币升值了27.2%。人民币的升值必定会对我国出境旅游市场带来巨大的影响。
一、我国公民出境旅游发展历程及现状
1988年,除中国香港和澳门地区外,泰国成为我国出境旅游的第一个目的地国家,我国公民出境旅游自此起步。随着对外开放的不断扩大和深化,成为我国公民旅游目的地的国家和地区不断增多。1997年中国国务院批复了由国家旅游局和公安部共同制定的《中国公民自费出国旅游管理暂行条例》,确立了出国旅游基本的管理模式和主要的规范内容,对出国旅游的健康发展产生了积极的推动作用,使出境旅游开始走上了规范化的轨道。但在上世纪80年代我国公民出境旅游的开始时期,中国政府的出境旅游政策一直是“合理发展”,也就是说“有计划、有组织和有控制地”发展。
随着中国旅游业的持续快速发展和国际地位的不断提高,以及我国公民出国旅游目的地的不断增多,出境旅游发展迅猛,出境旅游人数越来越多。根据统计资料显示,2002~2011年是我国出境旅游增长最快的一段时期,2002年我国公民出境游人数为1660万人次,到2011年达7025万人次,10年内增长4.2倍(见表11)。中国出境游人数已超过日本,成为亚洲最大的客源输出国,以及全球出境旅游市场上增幅最快、潜力最大、影响力最为广泛的国家。世界各国高度重视中国巨大的旅游市场,都希望成为我国公民自费出国旅游目的地,加强与中国的交流与合作。因此,不论外国元首来访,或者我国领导人出访,开放旅游都是双边会谈的一个重要议题。
二、人民币升值对我国公民出境旅游的影响
1.人民币升值的进程
回顾我国汇率改革的历史,1994年以来,人民币汇率形成机制市场化改革不断推行,其具体历程可分为三阶段:1994-1996年,汇率并轨,开始实行以市场供求为基础的,单一的,有管理的浮动汇率制度。其二:1997-2005,金融危机后,中国抵住各方面的压力,保持了人民币汇率的稳定。其三:2005年7月21日开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度[1]。从实际运行情况来看,自2005年实施有管理的浮动汇率制度以来,人民币兑美元升值不断,价格屡创新高(见图1)。
图1 美元兑人民币汇率中间价趋势图(2006年1月—2011年9月)
资料来源:国家外汇管理局网站,http://www.safe.gov.cn/model_safe/index.html。
分析其原因,汇率制度的改革,外汇储备的增加,常年的对美贸易顺差等,均是造成人民币升值的诱因。
2.人民币升值后我国公民出境游的影响
首先,人民币升值会对我国的出境游产生利好作用,这一点毋庸置疑。人民币升值最直接的结果之一就是出国游成本降低,即意味着在国外“人民币更值钱了”。
其次,人民币升值对我国出境游的目的地国家结构会产生一定的影响。截止2009年底,我国已有自费旅游目的地国家140个,在出境游首站目的地的选择上以港澳台、日韩、东南亚等周边国家为主。虽然这种结构在未来一段时期内不会有太大的改变,但人们今后在选择目的地国家时会更多地考虑汇率因素,因为人民币对美元、英镑升值幅较大,对欧元、加元等货币的升值幅度较小,而对澳元、日元则相对来说是贬值的(见表2)。
从表2和表3中我们可以看出,主要目的地国家出境游数量和人民币兑其货币升值幅度有着明显的相关性,日元相对人民币升值较大,其出境游人数增长缓慢,而欧元、美元相对人民币贬值较大,
第三,人民币升值对我国出境游的旅游产品结构会产生较大的影响。从出境游产品供给数量上来看,我国可经营出境旅游业务的旅行社从2005年的528家增长到2011年的1662家[2],出境游产品供给数量大大增加。从出境游产品供给结构上来看,而随着人民币不断升值,出境旅游会逐步从原来浅层次的观光游逐步转向持续时间长,花费高的深度度假旅游、体验旅游。此外随着人们生活水平的不断提高,以及教育观、消费观的不断改变,修学游、购物游等旅游产品的比例也将会不断上升。根据《中国出境旅游发展年度报告2012》中显示,近半数游客出境旅游时长为3-7天,而在境外停留7天以上的游客占比,已经达到超过总量的四分之一[2]。
第四,人民币升值也将在一定程度上改变目前我国公民出境旅游的动机和方式。有学者指出,人们在选择旅游目的地时,首要考虑交通可进入性和物价水平[3]。而受到人民币不断升值的影响,人们出境游的动机也将逐步发生转变,由传统的观光旅游、商务旅行、探亲访友逐步转到花费更高、时间更长的修学旅游、蜜月旅行、购物旅行、休闲度假旅行等。在出游方式方面,以家庭为单位的集体出游比例逐渐增加,同时随着互联网的普及及人们观念的改变,“自由行”出境游产品比例持续提高。
三、我国公民出境旅游发展的趋势
未来几年,中国庞大的出境旅游客源及游客巨大的消费潜力将进一步显现,出境旅游将成为我国实现小康社会的一个重要内容。同时,在未来的一段时间内,我国出境游将出要呈现出以下几大趋势。
1.人民币升值将促进出境旅游持续高速增长
随着国民收入的不断增加、加入世界贸易组织后相关承诺的兑现、2008年北京奥林匹克运动会及2010年上海世博会的相继举办,我国与世界的经济、贸易和文化联系更加紧密,我国公民出境旅游将会保持高速发展。尤其是人民币在未来一段时期仍然存在着不小的升值压力,瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为人民币兑美元汇率还将逐步降低。同时,随着CPI的不断走高人民币对内则将会有一定程度的贬值,这就意味着国内游的花费在上升而出境游的花费则相对下降,因此我国公民出境游的热情将进一步高涨。
2.对外贸易顺差将使出境旅游政策进一步放宽
对出境旅游市场,我国的政策一向是“适度发展”,但2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)中提出“有序发展出境旅游”,明显比以往提出了更高的期望。近几年来中国出境旅游政策的最大变动是加快了出境旅游目的地的开放步伐。1983~2003年的21年间只开放了21个国家,而2004~2007年1月,在不到4年的时间里就开放了111个国家和地区。由于我国在国际贸易中“年复一年”的顺差导致了许多的贸易伙伴尤其是美国和日本等经济发达国家的不满,因此通过出境旅游来“缓解中国对外贸易顺差的空间还是非常大的[4],”国家的相关政策也将支持中国出境旅游的发展。
3.不同国家的汇率因素将促使出境旅游目的地选择更加多样
在未来旅游目的地选择上,有学者曾调查我国公民偏爱的境外旅游目的地,结果显示,最受我国公民偏爱的目的地分别是:欧洲国家占27.4%、澳大利亚和新西兰占25.5%、美国占21.7%[5]。这些都是远程旅游目的地,它们能否真正成为现实的我国主要出境游目的地,还要看其花费能否降低。人民币升值对这些以美元、欧元及英镑为结算货币的国家来说无疑是吸引中国游客的重大利好。同时,随着我国出境旅游者支付能力的提高,人们余暇时间的延长,交通运输业的不断发展以及对欧洲、美洲和大洋洲等国家了解的加深,远程旅游目的地将越来越受到国人的欢迎。
4.游客需求的变化将促进出境旅游产品的不断更新
随着我国公民出境旅游人数的增多,旅游的需求也必将发生变化,人们不仅希望出境旅游目的地的范围不断扩大,增添新的更加有吸引力的国家和城市,而且,对传统旅游目的地也提出了新的要求,原先单纯的以观光为主的初级旅游产品已经不能满足我国公民出境游的需要了,“今后高端的出境游产品,如深度的体验游、度假游、购物游、医疗养生游、美体健身游,以及逗留时间较长的修学游、探亲游、体育节事旅游等将逐步兴起,[6]”市场的比重将逐步增大,并逐渐成为我国出境旅游产品的主流。
5.随着人民币的升值和电子商务的不断成熟将促进出境旅游方式的改变
随着旅游电子商务的不断发展与成熟,游客旅游经验的不断丰富以及人们对体验旅游、深度旅游的不断追求,我国越来越多的旅游者接受了出境旅游的“自由行”,即通过旅行社或旅游电子商务网站预定交通、住宿,其余则旅游者自己安排[7]。一方面“自由行”在游览过程中不受旅游团行程的约束,更加能够体会到目的地国家的风土人情,另一方面“自由行”在价格上面往往比纯自助游更具优势,因为不管是旅行社还是旅游电子商务网站,通过他们都比消费者自己预定的价格要低很多。并且随着人民币的升值,“自由行”会更加受到旅游者的青睐,这是因为旅行社的报价一般以人民币进行结算,而自由行除了机票以外,旅游者在国外的花费则以当地货币或美元进行结算,因此出境游“自由行”的价格优势将随着人民币的升值而进一步显现。
结语
我国公民出境旅游,在20世纪80年代末悄然兴起后,用了仅仅二十多年的时间就成为了亚太地区最大的客源国和世界旅游最为活跃、发展速度最快的市场,这引起了世界的广泛关注。近几年,随着人民币的不断升值,人们出境旅游的热情不断高涨,国家对出境游的政策也将进一步放宽,出境游的产品结构、目的地国家选择以及出游方式都将有所改变。