摘要：于2016年5月开始，“营改增”政策正式在全国范畴内试运营。在“营改增”背景下，建筑等领域企业税负方面得到了缓解，但是假设进项税和销项税之间存在偏差，必将会发生税负不减反增现象，从而给建筑企业整体效益带来了一定影响。而导致这种现象出现的主要因素在于，和营业税进行比较，增值税在计税形式方面含有一定差异，进而给计价原则以及标准带来影响。所以，受到“营改增”政策的影响，建筑企业产品框架出现了改变，并且，工程概预算也发生不同程度的转变，建筑企业在投标过程中，思考的问题逐渐繁杂。下面，本文将进一步对“营改增”对建筑工程造价的影响及对策进行解析和分析。
关键词：营改增；建筑业工程造价；影响
引言
营改增是建筑企业必须面临的趋势，要在保证税收公平的基础上实现创新性税务管理改革，切实提高纳税管理的合理性，在进行充分的税率协调的基础上，减少营改增对建筑业税负面影响，提高营改增的质量。
1营改增概述
营改增是一种新的纳税制度，全成为营业税该收增值税。这种税收制度对于企业来说是很有优势的，改变了传统的税收制度，只征收产品增值部分的税，科学合理的克服了重复征税的弊端，虽然并没有减少建筑行业的税费，但有利于企业创新管理模式，提高企业的综合竞争力。营改增，最早推行时间为2011年，到2016年，营改增扩展到建筑业、信息技术服务业、航空运输业等其他领域，促进了这些行业的发展。总之，这种税收制度改变了以往的征税弊端，符合社会的发展趋势。
2营改增对建筑业工程造价的影响分析
2.1改变工程造价计价模式
实行“营改增”改革对建筑企业的工程造价形成了较大影响。以营业税为征税对象的计税模式属于全额计税，因此建设工程的造价体系以营业税来决定其计价体系。但在“营改增”后，实行增值税的计税模式，增值税属于差额增税，因此原有的建设工程造价计税体系已经无法适应应用增值税计税模式的客观需要，必须做出相应改变，以适应新的增值税抵扣制度。“营改增”深刻改变着原有的工程造价计价模式，在新的计税方式和计税依据影响下，必须改变原来的定额取费模式，建筑类企业也应当根据新的工程造价计税模式进行投标，并根据相关法律法规指导投标竞价过程。
2.2改变增值税纳税义务发生时间
从建筑工程实际角度来说，和一般制造工业进行比较，存在较大差异，建筑工程在作业过程中，需要由发包方来进行工程图纸设计，之后由施工企业结合施工图纸进行施工。因为在建筑过程中，真实的施工环节和施工设计之间存在差异，导致各个工程项目之间有所不同，工程造价方面也会大不相同，使得工程计量上存在偏差。所以，在开展工程计量工作时，工程造价往往放置在预决算之外，并且由第三方部门来核查。在这种情况下，工程项目计量工作量相对较大，同时工程较为繁琐，时间周期长。另外，因为施工企业在开展工程时，常常会面临工程款项无法第一时间发放现象，所以，建筑企业在落实“营改增”政策时，将会给其运营方面造成影响。
2.3避免重复纳税，减少企业负担
“营改增”之前，对建筑行业实行的纳税政策以征收营业税为基本对象。营业税的特征在于把企业的经济利润总额定为征税目标，在此基础上，容易造成企业重复纳税现象出现，因为许多建筑企业采取多种经营模式，极易出现针对不同经营环节的重复征税，影响了建筑行业的发展，降低了建筑行业的经济利益，也对建筑行业的良性发展造成了不利影响，产生了不公平因素。因此实行“营改增”，改变传统的营业税为主的征税方式具有可行性与必要性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆推行“营改增”是促进建筑行业良性发展的重要手段，推行“营改增”后，对建筑行业的征税类型由营业税转变为增值税，征税对象有经济利润转变为增值部分，从而消除了在建筑行业中重复征税的不利因素，促进了建筑行业公平发展，有利于建筑行业实现良性发展，提高经济效益。
2.4改变会计成本核算
营改增后工程在项目收入、成本核算中依然按照价税分离的方法执行政策，建筑企业在营改增背景下必须改变核算模式，这也会令建筑企业财务标准有所改变，影响建筑行业的总体纳税水平。首先，建筑企业的主要财务指标产生较大变化，执行增值税和价税分离后会使建筑企业表现出收入减少现象，加上进项税税额不足，所以可能会让建筑企业总收入有所减少。而还会影响纳税的时间，造成建筑企业的奖金流量减少，税金支付压力增大，资产负载率上升。其次，营改增后建筑企业的会计核算方式也带来较大改变，建筑行业不仅要缴纳增值税，而且会对会计核算科目造成改变，尤其影响跨级核算科目的核算方式，加上工程造价的核算较为频繁，因此给建筑行业整体带来较大的影响。
2.5实现规范经营
现阶段，我国大部分建筑企业主要以法人形式为主，同时企业旗下附属诸多子公司，在落实工程项目时，一般采用承揽形式对管理和施工进行负责，从营业税角度来说，工程项目部门主要作为营业税缴纳的主要机构，在“营改增”背景下，增值税自身含有抵扣链条以及发票管理等特性，所有纳税环节均要根据销项抵扣的形式进行，然而由于该链条比较长，从而加剧税务风险的出现。
3建筑企业应对营改增的对策
3.1加强相关人员培训
为了提高营改增改革的有效性，提高建筑企业的市场适应性和生存能力，应当加强优质税务管理人员的引进，不断的提高现有财务管理人员的能力，着力针对营改增对相关人员进行培训，保证相关人员全部纳入轮训范围，及时掌握营改增造成的负面影响，这样才能提促进相关人员了解营改增的知识，更好的适于各部门的工作，解决营改增背景下的具体问题。
3.2完善招投标报价的体系
在“营改增”政策全面落实的背景下，企业运营管理人员和财务人员在对工程项目进行科学设计过程中，工程计价由之间的含税价格更改成不含税价格，将之前的工程计价标准进行了更改，这给企业招投标报价方面带来一定影响。建筑企业在进行报价机制构建时，应该对税务改革相关内容有所掌握，同时建立迎合企业自身需求的报价机制和管理体系，以此给工作人员工作落实提供条件。从预算工程投标机制中，需要对成本获取的进项税额加以预测，全面思考工程中标几率和进项税额来源，从而极大限度的获取增值税专用发票。
3.3提升财务分析能力，建立健康有效财务制度
在建筑行业中实行“营改增”改革之后，企业经营由不含税转变为含税，这在一定程度上减少了企业经营收入；同时在企业的购买业务中，进项税额的抵扣减少了用于固定资产科目、租赁费用以及购买原材料费用的资金比例；同时使企业的资产负债率和利润率等产生较大变化。所以，建筑类企业的财务人员必须时刻增强自身的财务分析能力，综合考虑各项数据的变动情况，并根据数据变化的范围与趋势向企业管理人员提供真实有效的经营信息，帮助企业管理人员做出正确的经营决策。
结语
总而言之，结合现阶段我国建筑企业实施“营改增”政策的真实情况来说，在诸多方面获取了良好的效果，特别是在工程造价管理方面，通过针对性的探究，提出对应的管理对策，减少企业成本投放，给企业创造更好的效益，从而促进建筑企业健康发展。
参考文献
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[2]杨夔.浅析“营改增”对政府投资项目工程造价的影响及对策[J].中国集体经济，2017（11）：76-77.
[3]张猛.“营改增”对工程造价的影响及对策与分析[J].住宅与房地产，2017（06）：7.
论文作者:李丽雯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/20
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