摘要：在整个工程造价中，变更设计与现场签证具有重要的作用，能够控制施工进度和工程质量，提高整个工程的施工水平。相关人员应明确工程造价中的各种关系，了解施工现场的具体情况，通过变更设计和现场签证，更好地控制工程造价。
关键词：设计变更；现场签证；工程造价
引言：工程施工过程中有许多的不稳定因素是在计划时无法确定的，设计变更与工程签证是工程施工过程中影响成本控制最常见因素之二，因此对设计变更与工程签证的管理是降低对工程造价控制影响的重要举措。设计变更与工程签证涉及的范围广，给工程的管理带来很多问题，对其所带来的诸多问题亟需措施来解决。为此，在接下来的文章中，将围绕设计变更及现场签证对控制工程造价的影响方面进行分析，希望能够给相关人士提供参考价值。
一、设计变更与工程签证对造价的影响
（一）设计变更对工程造价的影响
工程的设计变更要求的提出主体不定，一般是由于在施工过程中发现问题而又不得不修改方案，但很少由设计单位提出修改设计方案，增加或减少投资。根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《建设工程合同示范文本》通用条例规定：在合同履行过程中，如果发生一个有经验的承包人在递交投标书日期前不能合理预见的事件，承包方应在此事件发生之日起7日内向监理方报告，要求设计方延长工期或增加费用。除专用条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理；已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的单价；已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由设计方增加费用等条款。除了这些明文规定的款项还包括一些突发情况，比如在建筑工地发现文物化石需要立即送往有关鉴定部门，如果施工单位私藏造成的损失由施工方承担，还比如在浇筑混凝土工程中会存在一个对钢筋承重力的要求，由于现场的搭建情况与勘察预算会有一定偏差，或遇到地震、泥石流滑坡等自然灾害的限制就需要加大钢筋搭建的承重力，因此往往会将已建成的钢筋结构摧毁重新搭建，极其损耗成本加大工程量。
（二）工程签证对造价控制的影响
工程签证主体主要是施工单位，按照原有设计施工，但有额外产生的费用在设计合同中并未规定。原因有：建设单位未按要求准备材料造成施工进度延缓、停工；由于建设单位内部原因、施工设计不完善或设计错误对工程设计研究不透彻而导致的返工，人员、材料的损失和补充；应该由建设单位提供的基础设施不完善，如水、电、建筑材料等停止供应时间较长但又无法停工所造成的损失；施工过程中会遇到作业面积小、高度高或施工难度大的情况需要借助于大型机器才能完成时，施工单位可以向建设单位申请使用机器，这一过程就需要施工单位办理工程签证；检修维修工作一般没有正规的实施方案，需要施工单位在进行检修维修工作完成后办理工程签证，完工结算时出具该证明取得检修维修费用，这涉及到结算费用的一部分以及工程的造价问题，因此一定要在维修检修工作完成后办理工程签证，避免不必要的纠纷。由此可见工程签证也是影响造价控制的一个关键因素，因此需要监理人员有丰富的经验和责任感，熟知易出现工程签证的情况，这样才能很好的控制工程签证事件的发生，更妥善地管理工程的造价，减少不必要的支出。工程中的设计变更和工程签证问题当然不能放任发展，针对设计变更和工程签证存在的原因和多发情况有常见一些做法能够得到改善。
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二、设计变更与工程签证对造价的影响的应对措施
（一）控制设计变更
首先是控制设计变更，减少施工过程中的设计变更数量。在工程设计工作前先做全面的考察和调研工作，对施工工程涉及的方方面面做详细的了解和调查，掌握可能发生变化的方向提前做好应对措施；要挑选职业素质优良的职工组成优秀的设计团队，并且给予设计团队相对充足的设计时间，发挥每个人的长处，尽可能的穷尽问题，让设计达到一定深度，具体到实际的施工操作环节；在设计完成后不必急于动工，先将设计交给相关部门和施工单位进行仔细的审阅，满足各方的要求，还要交给建设单位审阅，尽量避免增添条件或者错误缺漏的发生；施工队伍在施工前对建设单的要求和设计要有所掌握，分析出可能会在施工工程中出现的问题，提前做出解决方案，做好各个方面的交底工作防止工程停工、返工情况的发生；最重要的是在工程已经开始后尽量不要进行设计变更，迫不得已可以想一想其他的补救办法，实在不能进行下去时再考虑进行设计变更。
（二）确保工程签证质量
要确保工程签证质量，明确签证的原则。确保原设计不能保证工程质量、出现缺漏、不修改无法进行接下来的工作等等非改不可的情况是再申请工程签证；上述提到工程签证工作是由于多方面因素导致的，因此要详细统计现场签证，严格现场签证管理，随时掌握工程造价的变化，严格按照建设单位提供的材料施工，施工过程中的预算和实际费用要经常对比，进行每一步都做到先计算费用后花钱，一旦发生变更就会有费用增加或减少，要由监理人员立即对变更所导致的费用变化做好记录，并及时送到监理单位、建设单位对费用进行确认并核对，要确保账单的时效性和真实性，除了及时记录之外还要特别注意一些细小、隐蔽的项目，避免在交工结算时出现差错无从考证而承担责任；明确现场签证责任人，监理单位要选择认真负责的工作人员到现场进行监督和记录，对监理人员要进行严格的审查和教育，确保工作人员的记录准确，坚决不姑息缺帐、漏账、少账的行为，要对每一笔签单都认真审查并盖章，施工单位要与客户之间保持沟通，对签证及时上报，避免延误施工进度和保证签证的透明性；结算时严格对变更与签证单的审查与核对，并且审查人员在审核工程签证时要一一核对，内容准确确保没有重复记取的内容，文字表述要清晰明了，对模糊不清楚的项目要及时和负责人或相关单位核查，并确保手续的真实有效。
（三）明确现场签证的签发原则
相关人员应对现场签证进行严格规范，需要施工代表认真核实之后再进行签发。在现场签证中，注明的时间、背景和人员等内容。相关人员还应注意，应在合同中约定的，不能以签证的形式出现，针对这个内容，施工人员应明确其重点内容。在现场签证办理中，能够在施工组织方案中审批的内容，不能按照签证进行处理。例如塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，这些内容能够在组织方案中严格审查，尽量不要随便进行工程签证处理。建设单位应保留一份现场签证单，从而避免在以后进行添加修改时，程序过于繁琐。相关人员应对施工单位进行编号报审，防止出现重复签证[1]。
结论
简而言之，由于工程建设的复杂性，并且施工过程中影响施工变化的因素有很多，比如说天气、施工地形、设备完善程度、工人职业素质等等，因此才会有设计变更和工程签证的存在，这两项工作的出现就意味着对工程成本的管理会产生或多或少的影响，因此本文针对设计变更和工程签证所带来的影响展开深刻的调查研究又对能够改善的部分提出了一些改善建议，可供相关人员参考，从而加强对成本控制的管理，促进工程建筑业的蓬勃发展[2]。
参考文献：
[1]娄猛.设计变更及现场签证对控制工程造价的影响[J].技术与市场，2018（9）：154-155.
[2]李娟.谈设计变更及现场签证对控制工程造价的影响[J].山西建筑，2016（27）：107-108.
论文作者:钟颂锋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：签证论文; 工程论文; 现场论文; 工程造价论文; 建设单位论文; 人员论文; 施工单位论文; 《基层建设》2018年第34期论文;