【摘 要】招标代理行业作为我国的朝阳产业之一,在我国有三十年的发展历史。随着社会格局的变化以及市场经济的发展,招标代理行业中存在诸多问题和不足,严重影响着招标代理服务行业水平的提升。本文分析了我国招标代理服务行业的发展趋势,并就行业发展中存在的问题,提出了相应的解决对策,为我国招标代理服务行业的发展提供新的思路。
【关键词】招标代理服务;发展趋势;应对方案
随着社会经济的高速发展,招标代理服务行业作为我国重点发展的朝阳产业,对我国建筑领域的发展起着极为积极的作用。但在招标代理服务过程中,由于多种因素的影响,使得该行业存在诸多发展瓶颈。因此,作为建筑行业而言,要有效把握招标代理服务的发展趋势,积极转变发展理念,通过改革的方式,推动招标代理行业的发展,以此来解决招标代理服务中存在的问题,实现建筑行业的健康可持续发展。
一、招标代理服务行业发展趋势
(一)实现行业管理统一化
招标代理行业之前由财政部、建设部以及商务部等多个部门进行管理,管理权较为分散,随着社会以及行业的发展,该行业主要由国家发改委进行统一管理,根据区域建立统一的采购监管平台,实现招标代理行业的管理统一化。举例来说,将省市两级作为管理层,区县两级作为实施层,将辖区内有关的建设项目纳入统一管理平台,这样一来,能够实现信息的公开透明化和行业的有效监管,从而建立一套完整的信息评价体系。此外,对于招标代理而言,需要对该机构的服务资格进行全面审核,并结合国家的相关标准进行,其中,“招标师”需要取得行业上岗资格证书,并通过专业测试,才能参与到招标代理服务行业中。针对相关的中介机构而言,要制定统一化的准入标准,包括审核、监督等方面。
(二)实现采购代理服务全面化
作为招标代理机构而言,他们所提供的专项咨询服务,要符合工程建设标准和规范,贯穿于整个工程建设中的各个环节,要突出全面性和整体性。就目前而言,一些政府采购部门在招标咨询时,由于规模较小,以非技术为指导,容易导致其市场份额被无限挤压,在激烈的市场竞争中处于劣势地位,甚至可能逐渐被市场淘汰。
(三)实现招投标信息网络化
随着互联网技术的发展,大量招标信息借助互联网平台予以公开,传统媒体被逐渐取代。由于信息的传播需要全面监管,因此,对招标信息的公开有了新的要求。作为招标机构而言,需要将信息公开作为招标项目开展的必要条件。一般来说,招标代理信息一般公开于政府网站以及影响力较大的媒体网站中,通过这种趋势的演进,会形成一个被权威认可的信息发布平台,从根本上实现招标代理服务的网络化的普及。
(四)实现招投标管理电子化
就目前社会发展而言,广州、深圳等多个城市中,政府部门开始应用电子化的平台,对招标管理系统进行管理和监督,通过信息发布、标书审核以及数据库管理等流程,建立一套科学合理的招投标管理电子应用软件。作为政府部门而言,要努力实现建设资源的合理利用,通过先进技术手段的引进,逐渐实现招标代理工作向自动化、智能化方向发展,进一步建立一个统一化的国家标准。作为招标代理机构而言,需要将业务开展与行政管理进行有机结合,从而建立一套综合性的管理平台,这样一来,能够有效提高代理服务机构的管理水平和效率,还能在一定程度上降低业务初始成本的投入。此外,招投标管理电子化的实现,能够为客户提供全程服务,实现咨询服务质量的提升。
二、招标代理服务行业发展的应对方案
(一)招标采购建立专业顾问服务模式
在我国招标代理服务机构中,要顺应行业发展的潮流和方向,将专业知识与行业优势进行紧密结合,并对招标信息系统进行发展和宣传,利用招标采购专业顾问服务模式,对工作人员的采购活动予以监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑企业中,大部分没有设立招标机构,也没有符合国家标准的专家库,对国家相关的大政方针政策不了解,导致采购活动存在大量问题和不足。因此,在我国招标代理机构中,要建立一套专业顾问服务模式,实行企业采购顾问制,对企业的采购活动要予以全面规划,将长期计划与短期计划进行协调,以此来避免企业资源的不合理使用或浪费。此外,在招标采购过程中,要谨防法律、道德风险的出现,坚决维护企业的根本利益和合法权利,通过招标代理机构,实现经济风险的分担和利益的共享。
(二)加强针对工作人员的专业培训
就我国目前的招标代理机构而言,存在专业化水平不高、服务不到位、程序模式化以及实际效益不突出等方面的不足,招标压力无形中扩大。可见,招标代理公司由于性价比不高,难以达到客户的招标要求,导致客户对招标机构的业务能力产生质疑,严重影响招标代理公司的社会形象。因此,招标代理服务机构要积极转变人才培养观念,对工作人员专业度的培养要予以高度重视,从根本上增强工作人员的能力水平和专业素质,提高工作人员的高水平的服务意识。在具体工作中,要定期组织培训活动,邀请资深招标专家对机构工作人员进行培训,由此建立一套招标单位内部特有的人才储备计划。此外,对于采购人员而言,也需要具备相应的专业能力,可以通过招标协会组织相应的培训活动,对采购人员进行政策性培训。
(三)建立健全招标代理行业服务标准和质量管理体系
作为招标代理机构,要为客户提供高效优质的代理服务,并获得客户及相关部门的认可,就必须建立健全质量管理体系。由于我国制度体制在这方面存在欠缺,服务行业的相关标准不健全,在不同程度上影响了招标代理机构的服务水平,使得招标行业难以取得长足发展。因此,在招标代理机构中,要建立一套招标代理服务标准,并与质量管理体系进行有机统一,将服务标准和流程进行不断改进和优化,同时要尽量符合社会发展要求。此外,招标代理服务机构要让机构内部工作人员按照服务标准进行严格执行,并根据服务反馈结果对标准进行调整、完善和优化,进一步增强招标代理机构的服务质量和管理效率,在提高客户满意度的同时,有利于管理费用及成本的降低,从根本上实现代理业务朝着良性发展趋势前进。
(四)建立行业诚信公示和自律机制
在招标投标行业中,要坚持诚信自律的基本原则。由于社会发展中,在不同程度上存在诚信缺失的现象,这也从另一面反映出社会经济发展与市场机制之间存在不可避免的矛盾。 因此,作为招标机构来说,要对机构内部组织予以高度重视,并进行制度化建设,从根本上实现内外约束的有机统一,采取标本兼治的方式,实现诚信规范的贯彻和落实,坚持高效科学的服务理念,提高行业监管能力和水平,建立一套企业诚信公示体系,对相关招标信息进行公开,实现招标行业的健康持续发展,从根本上提高社会诚信道德水平。
结语
招标代理行业是我国社会发展中的朝阳产业之一,在招标代理行业发展进程中,要坚持公开、高效、科学、合理的发展思路,为广大客户提供优质的信息咨询服务,拓展代理市场的领域,开发多元化的咨询形式,实现招标代理服务水平的提升。
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论文作者:赵宝红
论文发表刊物:《低碳地产》2016年7月第14期
论文发表时间:2016/11/7
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