摘要：随着我国社会的不断发展，人民生活水平显著提高，对电能的需求也逐渐增大，由此带来电力工程施工越来越多。近几年来，由于电力工程施工安全防护不到位，给社会稳定和国家经济造成严重影响。因此，在电力工程施工过程中加强安全防护显得尤为重要。本文结合电力工程施工安全防护的必要性，探讨电力工程实施过程中存在的安全防护问题，并提出相应的改善电力工程施工安全防护的具体措施，为新形势下电力工程施工安全防护水平的提高提供科学的依据。
关键词：电力工程；电力施工；安全防护
1建立安全防护组织机构
建立以项目经理为核心的电力工程施工安全防护组织机构，项目经理为施工安全防护工作第一负责人。此外，项目经理下设技术负责人（总工程师），专职负责电力工程施工技术设计、实施及管理等相关工作。在安全防护组织机构内部设置项目部质安科和安全防护小组，分别负责电力工程质量安全和生产安全工作。设置项目部安全监督工程师和施工队专职安全员，加强各级安全防护。
2安全事故发生的原因
2.1人的行为
导致施工安全事故发生的人的行为包括整个施工管理过程中施工层的违章作业、生产层的违章指挥以及领导层的违章管理。导致施工安全事故发生的人的行为存在的原因有以下五点：第一，存在不规范的市场竞争，使得施工安全防护方面的资金投入较少；第二，刻意压缩工期，追求施工进度，施工程序不规范；第三，没有落实施工安全防护的安全责任；第四，安全防护人员没有经验，存在过多分包单位，用了很多临时工，对他们的安全意识培养不到位；第五，施工人员工作时间过长，容易疲劳，控制不了自己的行为，无法意识到作业存在危险性。
2.2物的状态
电力施工过程中导致安全事故发生的物的状态，一般是指施工过程中使用的施工材料，设备机械，以及施工对象、施工环境等生产要素存在问题引发安全事故的状态。施工过程中物的不安全状态一般和人的管理、操作失误以及人的不安全行为有关。导致施工过程中安全事故发生的物的状态反映了人的决策水平和人的素质，以及物自身的特性。
3改善电力施工过程中安全防护工作的途径
3.1培养施工安全防护意识
电力施工过程中的安全防护，目的是为了保护现场工作人员的生命安全，同时也是保证电力工程顺利施工的基础，在一定程度上保证了电力施工企业的持续发展。对电力企业进行改革时，必须重视电力企业的安全防护工作，是保证电力企业安全生产的前提，做好电力企业的安全管理工作，才能保证电力工程的项目效益。所以，在电力工程施工中，施工安全防护人员必须处理好工程安全与工程效益之间的关系，注意工程施工安全和工程进度的协调，以保证电力工程施工的顺利进行。
3.2强化施工现场安全防护工作
3.2.1提高管理人员素质
通过对施工现场相关人员的安全生产技术培训以及安全知识培训，提高电力工程施工安全防护的水平。对专业管理人员进行企业规章制度、安全防护专业知识、行业标准、国家相关法律法规的培训，提高施工现场安全防护人员的素质。
3.2.2增强员工安全意识
要增强员工的安全意识，必须强化对员工安全意识的培训。首先提高员工的业务技能，对员工进行业务知识的培养；其次，提高员工综合素质。主要突出四个方面，即突出现场设备的相关知识培训、突出岗位、突出现场施工理论知识、突出现场需求。突出现场设备即第一时间掌握设备的培训资料；突出岗位即制定相关岗位责任制；突出现场需求即针对现场的主要需求展开研究讨论，以解决现场需求问题；突出理论知识即对员工施工技术的薄弱环节进行培训，以满足设备更新和技术进步的需要。增强的方法多种多样，主要有技术问答、设备写实、设备巡回、现场讲解、导师带徒、举办学习班等。
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3.3健全安全生产监督、保证体系
针对于施工现场的安全监督管理，按照事前的防范、事故发生的控制、解决事故之后的改进三个环节建立完善的安全监督网络，进一步完善安监人员的工作标准和管理标准。必须重视事前的防范环节，监管人员必须督促施工人员正确佩戴防护用品，并设置相应的警告牌、安全标志、防护设施，定时定期进行安全检查，以便于对隐患的整改纠正，做好安全事故的事前防范，减少安全事故的发生。大量实践证明，电力工程施工过程中，建立相应的安全生产责任制体系，可以很大程度上的提高电力企业安全防护工作水平。首先必须明确界定各级各部门人员在施工中的利、权、责，并根据具体情况制定好相应标准，落实安全生产责任制。安全责任制的落实可以通过签订安全生产管理协议书以及安全生产责任书的形式实现。
3.4重点安全环节分析与防范
对施工中的危险点进行分析，理清危险点的各项防御措施，具体有疏导、隔离、消除等方法，对重要的安全环节进行重点监控，减少安全事故的发生。
4增强施工过程的安全防护
4.1控制人的行为
电力施工过程中安全事故的发生大多是因为人的行为因素，主要有技术素质差、操作技能差、态度不正确、安全管理不重视、身体状况不佳等因素。所以，必须对施工过程中的相关人员进行岗位技能、安全教育培训。比如电力企业可以定期开办培训班，针对施工过程中的某一项技术及该技术的安全防护内容进行培训，电力企业可以针对该技术的培训制定出电力企业本身的施工人员技术合格证书，将此证书颁发给培训合格的员工，并提升相应的待遇，鼓励员工学习先进技术及先进安全防护模式，提高员工自身专业素质，以此提高电力工程施工安全防护水平。
4.2加强分包单位的安全防护
对于电力工程分包单位的安全防护，电力企业应规范自身的用工制度，规范劳务分包和专业分包制度，签订相关协议，并收取一定的安全保证金，降低电力工程分包的安全风险。对于已合作的分包单位，电力企业应对其进行严格的业绩考核评审，淘汰规模小、管理散乱、施工技术不到位的分包单位，并加强分包单位的日常安全防护，比如对工地人员开设工地教室，进行安全防护培训，提高工地劳务人员的施工安全意识。
4.3进行安全监督检查
电力工程施工现场的安全防护员必须落实安全施工措施，对现场施工人员的施工情况予以指导，并根据具体情况，指定重点安全监督检查点，主要包括新员工施工环节、劳务工施工环节、特殊工种施工环节、大型机械装拆、施工机械设备的安装和使用、深基础施工、模板施工等重点施工环节。并在事故多发期增加安全岗哨，定时安全查岗，如果发现违章行为应严格、及时处理，重点控制危险源，做好安全事故的防范措施，在员工之间建立相互监督机制。规定员工若发现他人违章，一定要及时制止和纠正，并落实相应责任。
4.4注重文明施工
在电力工程项目施工前，必须建立完善的文明施工制度以及环境保护制度，并建立相应的文明施工管理组织，制定相应的文明施工安全标准。
结束语
总之，电力工程施工安全防护是工程项目成功的关键，要想实现安全目标，应当建立安全防护组织机构和安全保证体系，编制安全技术措施和安全施工措施，建立完善的安全岗位责任制，加强安全教育与培训，同时加强现场施工安全检查，认真落实安全工作，确保电力工程项目施工安全。
参考文献：
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论文作者:寻之军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/19
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