做深做细基层人大调查研究
市县人大常委会会议召开之前，一般会对涉及会议审议的议题，采取多种形式进行调查研究，并形成有价值有分量的调研文章，为提升人大常委会会议审议质量、推进地方经济社会发展和专项工作落实会起到积极作用。调查研究工作至关重要，需要做深做细。
一是要安排充分的时间进行调查研究。根据监督法的规定，“一府两院”应当在人大常委会举行会议二十日前，将报告送人大有关专委会或工作机构征求意见，报告修改后应在常委会会议举行前十日送人大常委会，常委会应在会议举行七日前送常委会组成人员。但是常委会会议审议的报告大多不能按规定时间送达，而人大的调研视察一般也都是在会前匆匆，没有深刻深入解剖更多问题，某种程度上影响了调研的质量。审议前的充分调研，应该是要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间听取结论、决定政策。
二是要做细调研前的准备工作。现在调研的基本做法大多是搞一个粗略方案，包括参与调研的人员、时间、地点等，然后进现场查看一下、开开会、听一听基本情况，面上了解的多，而对涉及的议题所包含的政策、法律法规和详细的资料相对缺乏，调研的重点是什么，哪些问题必须搞清楚，深度、广度如何把握等都很少提前谋划，导致不少参与调研的人员都是只知其然而不知其所以然。
三是要改变调研方式方法，深入分析研究获取的信息。有些地方人大之前的调研是综合调研或分组划片式，一般都是“走马观花”式的听听汇报、看看现场、座谈座谈。基层人大调研工作要改变调研方式方法，增强代表性、社会性与广泛性，以获取更全面、更深度的信息，达到有理有据、客观真实和可信度更高的效果与目的。
（作者：何晟先，摘自2018年12月29日《神龙架报》）