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摘要：在社会发展的新时期，建筑工程项目开展的非常迅速，建筑数量也日益增多，在这种形势下，国家对于建筑工程施工中的安全问题给予了高度的重视。本文主要对建筑工程成本管理存在的问题，以及加强管理的措施进行分析与探讨。
关键词：建筑工程；成本管理；分析
加强成本管理是战略发展的需要，美国会计界的两位著名教授库珀和斯拉莫特认为：“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法，达到降低成本和巩固战略位置的目的。”随着市场经济的快速发展，建筑项目的投资在不断扩大，加强建筑工程的成本管理具有重要的作用与意义。建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入，它反映企业劳动生产率的高低、材料的节约程度、机械设备的利用情况，以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。加强建筑工程成本管理不仅是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一；而且对降低建筑产品价格，促进社会的和谐发展具有重要的作用与意义。工程成本指标是评定企业工作质量的一个综合指标，加强建筑工程成本管理能够及早发现成本超支或有可能超支，以便有机会采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低，对工程项目管理是至关重要的。虽然成本管理是单位管理的重要组成部分，是降低成本、提高经济效益的主要途径和关键之一，但不少单位仍然对成本管理重视不够，没有把成本管理落到工作的实处，没有形成有效的成本管理机制。
一、加强建筑工程成本管理的措施
（一）改变观念，提高认识。管理者及普通员工都要树立成本管理观念以及全员经济意识。首先要提高他们的思想认识，对项目管理人员以及普通施工人员要进行教育，使他们树立成本管理观念以及经济意识，把成本管理意识深深地刻在每个职工的脑海里，使他们在工作中自觉地把成本管理工作放在重要位置；其次是搞好培训工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆成本管理是一项既要懂政策，又是一个专业性很强的工作，要让成本管理工作由内行人来管理，使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此，要加强对成本管理人员的培训，提高他们的专业素质。搞好培训工作不仅是企业提高竞争力的人才保障，也是实现成本目标的保证。
（二）进一步健全完善成本管理制度。在社会主义市场经济中，单位正常运行的基本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。因此，要进一步健全完善成本管理制度。成本管理制度包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类，应逐步完善这些制度，以适应经济的发展以及实际工作的需求。
（三）进一步提高职工队伍素质。成本管理是一项既要懂政策，又是一个专业性很强的工作。首先，合理的制度需要有能理解制度、有专业知识、会操作的人员来执行；其次，成本管理需要由内行人来管理，才能使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此，要采用多种形式，利用各种渠道加大对员工的培训，提高他们的专业素养；要在精简项目管理机构的同时，合理配置项目管理人员，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责；要选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。
二、建筑工程成本管理存在的问题
（一）成本管理观念落后。成本管理观念落后主要表现在两个方面，即观念淡薄与缺乏市场观念。成本管理观念落后不仅表现在管理者身上，而且也表现在基层职工身上。他们在建筑工程管理过程中，缺乏整体观念与市场观念，如投标报价忽略组织设计环节，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，使项目成本管理失掉了技术支撑；在制定项目报价时，机械地依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，忽略市场因素，对市场因素重视不够，一方面会使项目报价缺乏竞争力；另一方面也会使项目报价不准。
（二）成本管理制度建设不到位，制度不完善。科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。成本管理制度应该包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类，其中工作制度主要包括计划管理制度、财务管理制度、费用管理制度、成本控制制度、施工生产管理制度、财产管理制度、人事工资管理制度、定额管理制度、质量安全管理制度等；责任制度是在对员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把千头万绪的工作同员工对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。它主要包括工程项目管理经理负责制管理办法、承包责任制、岗位责任制、成本责任制等；奖惩制度主要包括奖惩办法、培训以及评定晋升管理办法等。这些年来，国家对成本管理工作非常重视。国家有关部门以及单位都制定了不少成本管理制度，但随着市场经济的发展以及社会的变化，原来的成本管理制度有不少地方需要进一步修改与完善，应逐步完善成本管理制度，以适应经济的发展以及实际工作的需求。
（三）人员素质不高，责任心不强。由于人事管理体制的局限性，单位很难把好人员的进口关，高素质的人才不一定能进来，能进来的人不一定是高素质的。在现实生活中具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，有部分组织管理人员成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高。再加上大多建设项目没有责任制，没有目标成本分解，责权利落实不到人，则更滋长了管理人员的消极怠工情绪。据笔者调查，大部分单位管理者只有大专以下学历，不少管理者的大专文凭是通过继续教育获得的，他们从事管理工作的年限不长，经验也不足，不仅严重缺乏企业管理经验，而且也缺乏成本管理知识。再加上有些管理者受短期行为的驱使，往往不注重自己及员工素质的后期培训，致使员工素质得不到提高。
（四）对材料管理不严，浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的高低直接影响到工程成本的大小。因此，材料管理是建筑工程成本管理的重中之重。目前，不少单位对材料管理不严，浪费现象严重，如未制定消耗定额，现场人员不经技术部门同意，随意领取材料；对周转材料及低值易耗品等一次性出账，之后便缺乏管理；领料人员领取材料后不能充分的使用材料，存在严重浪费现象；更有甚者将材料私下变卖，损公肥私；有的企业领导与材料人员串通一气虚开发票，将一些财经制度不准报销的东西通过材料出账，甚至开具没有任何实物内容的发票从材料出账，等等。造成这种现象的原因：一是没有严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是项目承包只包工不包料，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；二是监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也是造成成本失控的主要原因。
三、结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质，文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法，在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。
参考文献：
[1]李洁玉.建筑施工企业全面成本管理的研究.时代经贸，2008.6.93.
[2]吴英.施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策.河北企业，2008.3.
[3]周朝.论加强施工项目的成本控制.水利水电施工，2007.105.4.
论文作者:韦瑞花
论文发表刊物:《防护工程》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/27
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