摘要：通过对影响项目成本控制的因素（特别是在建设项目的设计阶段）进行分析，确定了一些从业者缺乏经济意识和观念，缺乏调节和控制市场的能力，管理者和决策者对设计阶段缺乏关注。本文主要论述设计阶段在工程造价控制中的作用，从而更加注重设计和决策阶段。因此，有必要分析成本控制的途径，实施限额设计制度，建立健全工程设计阶段制度，合理实施工程合同和材料使用。确保工程造价能够有效发挥作用的同时，也促进了工程的良好发展。
关键词：建设工程；设计阶段；工程造价；编制与管理
引言
整体建设成本的预算是建设框架的重点，建设项目的总体方向和质量关系到前期成本。建设项目的成本预算是非常重要的，但由于其在施工过程中的多样性和不确定性，实践证明设计对工程造价起着决定性的作用，为了有效地管理和控制成本，设计或应用价值工程管理和控制成本，优化设计，加强设计人员的经济意识，改进成本信息管理，提高一般预算人员的素，从而有效地控制了施工成本。
1.建设项目工程造价在设计阶段的重要性
建设项目成本与设计阶段的初步设计方案预算和施工图预算相对应，设计阶段是建设项目生命周期中的关键环节之一。因此，预算作为建设项目建设过程中重要的技术经济文件，可作为编制，确定和投资建设项目投资计划的基础。它是衡量设计计划和最佳设计计划的技术和经济合理性的基础。编制投标控制价和投标价的依据，也是签订建设工程合同和贷款合同的依据，对建设质量，建设工期，建设成本和投资收益具有重要作用。该项目可分为初步投资决策阶段，设计阶段，施工阶段以及验收和竣工的最后阶段。决策阶段主要是对项目进行可行性分析。设计阶段主要根据项目的可行性研究和确定完成项目设计的计划。投资估算可以分为初步设计阶段，技术设计阶段和施工图设计阶段，而施工阶段主要是设计和形成有形的建筑产品。验收和竣工的最终结算阶段主要是项目的验收和竣工。预算质量直接影响施工方案设计的合理性，是从长远角度评价施工效益的重要依据。‚围绕基本建设计划，对建设项目的基本规模方向、内容、进度和效果进行了研究。建设项目的建设成本、建设投资控制的最大金额、成本资源也都是根据大纲和预算确定的。预算是制定基本建设计划、确定和控制投资的基本依据。ƒ在设计阶段对工程造价进行有效的控制是非常重要和有效的。长期以来，国内的工程造价控制工作大多是针对项目实施过程中的成本控制，而在设计阶段对成本控制的重视较少，难以达到项目成本控制的理想效果。根据建设项目的基本特点和规律，严格遵守有关操作规程、法律法规、程序和制度，加强项目大纲、预算编制、管理、全面改进对建设项目的控制，在保证工程质量、要求、安全等方面规范，有效降低整个项目的价值，节约成本，提高建设项目的投资收益，以达到建设项目设计阶段的效果和目的。
2.设计阶段工程造价编制的要点
2.1材料预算。预算定额的滞后是工程造价在设计阶段不准确的另一个原因。概算定额的确定和编制是一项非常复杂的工作，具有时间长、范围广、因素多等特点。一旦制定出来，就会长期使用。现在，随着科学技术的飞速发展，新工艺技术、新工程材料和先进的机械设备在设计中不断被采用，必然会出现概算定额跟不上科学技术发展的需要的局面。
2.2定额正确。概、预算定额在实践中也存在一定的差异，这主要是由于不同的设计因素造成的。在这种情况下，不完全定额也可能发生在不同的设计阶段，因此有必要注意配额的过渡系数。编制单元工程大纲和预算，需要考虑设计的工程流程、工程施工方法、机械设备等设计因素。同时，要详细阅读配额说明，详细了解不同配额的内容和适用范围。
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2.3工程数量的计算。工程数量的计算是建设项目的另一个重点，因为影响工程造价的主要因素是工程量。同时，项目数量的科学性和准确性也将直接影响到预算编制的准确性。正确计算项目数量的第一步是详细了解计算规则，并在以后的计算中准确应用。第二步，规划师应以设计图为基础，准确计算相应的工程量，以尽可能保证设计图中工程量的准确性和合理性。总体规划方法的计算可用于工程量的计算，即：合理安排、总体规划方案、连续计算、灵活机动与实际相结合。在实际绘图深度有限的情况下，工作人员不仅需要计算出图纸上的工程量，还需要对图纸进行细化和扩展，并预测设计优化中出现的工程项目也将包括在计算结果中。此外，预算编制的要点还包括正确使用率、土地使用和拆迁补偿费用、其他建设费用的确定和储备费用的确定，比如说：第二部分土地使用与第三部分建设工程其他费用所包含的内容是否考虑充分，是否计列正确且有依据。
3.解决建设工程概、预算编制问题对策
3.1提高编制人员的能力
概、预算人员的水平直接影响到项目成本的质量。目前，我国经济已进入快速发展时期，工程造价也进入了改革时期。这就要求编制人员不仅要提高预算编制的专业知识，而且要扩大到其他方面，不断提高自己。要根据工程需求，严格管理，编制合理、准确的经济文件大纲和预算，确保项目的顺利运行。工程大纲和预算的编制是一项非常专业的工作。特别是我国目前实行的工程招投标制度。工程投标控制价格在设计初期受到工程造价的限制，对编制人员提出的要求，应该注重的提高员工的预算编制大纲和编制质量的工作能力和具有较强的责任感，以达到保证产品的质量目的，从而提高企业经济效益、节约成本；专业设置的关键是要有具备广博的知识和相关的法律法规实践经验的预算编制工作高效完成。
3.2了解、掌握原材料市场
在编制概、预算的过程中，编制人员要准确掌握施工现场第一手资料，认真分析可以采取的措施。此外，建设项目在地方上也存在一定的差异，因此，它们的价格会受到地区、自然条件和市场环境的影响。对于建设项目来说，其价值往往取决于材料、设备和劳动力的投入，不同的市场条件和地区将直接影响项目成本，如物资供应、市场价格、运输条件和技术合作等条件都会反映在项目成本中。
3.3工程概预算编制不合理
为了有效提高项目成本预算，在运行中对项目进行了综合预测，提高了预测的科学性。为了实现这一目标，我们应注意收集相关的资源和信息，包括地质、电力、材料等。要重视同行业内部资源的收集和整理。因此，项目预算编制中存在着项目遗漏、项目缺乏等问题，严重影响了预算的控制。特别是预算编制不合理所造成的成本反映出不真实的情况，使项目的支出无法从具体的实际出发。有必要收集和整理未来经济发展前景、周边环境和条件，以及行业管理现状。为了为工程项目的科学预算编制打下坚实的基础，在编制建设项目预算前，要做好施工现场勘察，了解施工工艺、材料和设备。为工程造价预算的控制奠定了坚实的基础。
4.结束语
建设项目的设计阶段是工程造价控制的关键，也是最容易出现问题的阶段..需要建设单位和设计单位重视。解决问题需要各方共同努力，在实际实施过程中结合技术和经济，并采取相应措施控制工程成本。
参考文献：
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[3]赵素娟.张丽华.浅谈建筑工程预算编制的经验及技巧[J].科技信息.2018（30）
论文作者:张玲
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第34期
论文发表时间:2019/11/15
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