摘要：房地产行业的迅速发展、住房制度的改革，房产测绘行业迎来了发展的黄金时期。但是，我国房地产测绘起步较晚，房地产测绘相关管理体系和操作程序相对落后。规范房地产测绘行为，建立公平合理的竞争机制，促进房地产测绘事业的健康发展成为我国政府目前急需解决的问题。
关键词：房地产：测绘：问题：对策：发展趋势
引言：
房地产测绘可以为城镇规划、地理信息系统建设、房地产开发交易等提供数据支持。房地产测绘是房地产管理和测绘技术相结合的一种测绘工作，依托最新的测绘技术手段，进行房地产建设项目的数据调查。除了最基本的面积测量外，还需要调查和记录产权属界址点的坐标，房屋界址，用地坐落，房屋境界及其附属物等多方面的内容，最后进行房地产测绘图的绘制。房地产测绘与传统的地籍测绘有相似之处，但也有不同，这主要是因为两者服务对象不同，所以工作内容也就有所区别。
1房地产测绘的概述
房地产测绘主要透过测绘方法、测绘技术以及测绘仪器对房屋的使用情况、数量、位置、质量、所有权以及自然情况下测定的专业测绘。主要内容包含了测量、调查房产及房产的相应建筑物进行绘图。并且，还包含了对于房产土地的载荷物进行调查及测量的工作。对于房地产的测量主要是指房地产产权的拆迁、交易、开发甚至是产籍的评估、鉴定、收费、征税、仲裁等管理工作，并且核对房地产管理当中所上交的所有材料。房地产测绘主要包含了房地产测绘的项目以及基本测绘。针对房地产执行的基础测绘主要指在—个大范围里面对房地产创建的整体的、系统的平面控制网。针对房地产的项目测绘主要指房地产的开发、经营以及权属方面的管理。房地产项目测绘的土地所有权及房屋所有权的相应证件对于测绘工作来讲十分重要。
2当前房地产测绘工作中存在的问题
2.1行业标准建设滞后，法律法规尚不完善
由于我国的测绘行业起步较晚，相应适用于测绘行业的行业标准和法律规范可操作性不强，权责不明确，房屋面积的具体数值成为房地产交易中争论的焦点，也给房产监管工作和房地产行业的可持续发展带来负面影响。其中对面积有质疑的地方主要体现在公摊问题上，建筑物的功能不同，公摊标准有什么不同等，都会引起一定程度的争议。
2.2测绘行业专业人才匮乏
目前从事房地产测绘工作的专业人才比较匮乏，此外正在从业的部分人员缺乏测绘工作应有的专业素养，也没有积极更新知识体系，与现代化的测绘发展趋势相脱节。更有甚者，部分地区还停留在传统的手工测量时代，完全不能适应新时期新阶段对测绘行业提出的新要求，导致房地产测绘造成的纠纷屡有发生。
2.3资金投入和管理投入不足
资金投入不足主要是体现在，目前各地的主要精力还是集中于推动城市化建设的步伐上，各地的房屋建设“量”都上去了，但是“质”有待提高。管理不足主要是体现在现在很多的测绘部门缺乏有效沟通，不能实现资源共享，以至于不必要的测绘重复进行，耗时耗力。
3应对房地产测绘问题的有效措施
3.1加强行业标准建设，完善法律法规
完善房地产相关的法律法规，让测绘工作有法可依，是确保房地产行业健康发展的基本条件。其中“商品房销售面积的核定认证”应当被列入产权管理的法定程序之中，以确保消费者的利益得到切实的维护。加强行业标准建设，建立统一的行业标准，让各地的房地产市场都和谐有序发展。另外，应该明确房产测绘与建筑测绘规范的区别，防止将工程测绘的结果用于商品房面积的计算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆房产测绘规范与建筑测绘规范的不同主要表现在6方面。①层高≤2.20m或净高＜2.10m的建筑部位：产权不计算其面积，建筑面积计算1.2m～2.2m的计算1/2，这种差异在别墅的坡屋顶，阁楼较多的情况下，二者面积差异会很大。②玻璃幕墙的计算，产权面积计算时，当幕墙与结构水平距离小于200mm，以幕墙外边缘为产权边界：当幕墙与结构水平大于200mm，以结构板往幕墙方向200mm作为产权边界。而工程面积计算规范里，幕墙的计算一律按幕墙的外边缘计算。③对全封闭的阳台全面积计算，产权计算全面积，建筑面积计算一半。④对于上盖超过一个自然层的阳台计算，产权面积不计，建筑面积计算一半。⑤突出主墙体的结构柱，产权面积计算以墙体为边界，建筑面积计算时，按柱外边计算，二者相比较，工程面积比产权面积多，多的面积等于突出主墙体柱的总和。⑥不同部位性质的认定，房产测绘面积其公用部位的划分与分摊，按规定按比例分摊给相应功能区或套内。建筑面积计算时，一般按用途归类。另外，一般的公摊标准计算方法大致为：公摊面积=套内建筑面积×公摊系数，公摊系数=建筑总公摊面积÷建筑总套内面积，建筑面积=套内建筑面积+公摊面积，套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台面积。而具体到居民楼、公寓楼、写字楼、商铺等因用途不同，公摊计算方法也有所差异。
3.2加强人才培养，提升从业人员素质
培养专业素质过硬，综合知识全面的测绘从业人员，应当成为未来测绘行业人才培养的目标和原则。因为我们必须认识到，未来的测绘工作，不仅仅是为房地产行业服务，还需要为市政建设，财政税收，治安消防等诸多公共事业提供服务。因此，人才的专业素质和综合知识的全面性就显得尤为重要了。培养新型测绘人才，改善落后测绘方式，融合先进测绘技术，总结测绘技术难点，通过多方面的努力，一定会促进测绘行业的快速发展。
3.3加强对房地产测绘行业的资金、管理投入
城市化进程的脚步越来越快，如何让城市建设更好的促进百姓的幸福生活，是摆在各地各部门面前的重要问题。因此，必须坚持统筹规划，科学发展，促进房地产市场的有序开发。想让房地产测绘更好的服务于房地产市场开发，就需要加强资金投入，管理投入等，以便促进我国房地产测绘行业整体技术水平的提升。另外，各部门之间必须加强联系，遵照国家有关的规定，制定统一测绘标准，坚决避免同一房屋不同测绘数据和结果这一问题的发生。
4未来房地产测绘工作的发展趋势
4.1房地产测绘智能化
传统的手工测绘方式已经远远不能满足房地产行业发展的需求，因此，融入科技力量，提高房地产测绘科技化发展水平，一定是未来房产测绘工作的重要发展方向。除了实时定位系统（ＲTK），全球定位系统（GPS）以及手持式激光测距仪，全站仪等测量工具科技化水平提升往外，测绘关节中的数据分析对比和数据记录，以及数据建模和自动绘图功能，都会进一步发展。传统的纸上作业，将变更为无纸化作业，这些信息的采集、分析、绘制都可以交由电子设备制作完成。
4.2测绘信息共享化
在完成房地产测绘科技化和信息化的步伐之后，实现测绘信息的资源共享，将成为未来重要发发展趋势。打通测绘信息的平台壁垒，实现资源共享，让测绘信息更好的服务于城市公共基础建设和服务建设。这除了需要科技力量和信息力量作为平台建设的依托以外，还需要各部门之间紧密协调，相互合作，打通各个关节的联系，实现优质测绘信息资源和数据成果的共享，避免房地产测绘重复进行带来的人力物力损失。
5结束语
总之，为了使房地产测绘工作可以更好的服务于经济建设和百姓生活，测绘人员就必须积极发现和解决工作中存在的问题，不断提升自身的专业素质，了解和学习房地产测绘行业的新发展，新趋势，从而更好的推动房地产行业的持续、健康发展。
参考文献：
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[2]武盈盈.浅谈房地产测绘中存在的问题及应对策略[J].民营科技，2017（07）：2.
[3]孙瑀.房地产测绘存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2016（09）：21.
论文作者:郭鹏1,杜琛2,张壮3
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/12
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