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摘要：建筑工程的主要特征就是施工周期长、产品体积大、人多、设备多、材料多，施工时间常常要持续几个月或者几年，加上近些年来，建筑行业投资力度越来越大，建筑市场的规模也越来越大，建筑工程施工现场作为施工的主要场所，具有施工难度大、环境复杂、设备繁多、人员流动性大的特征，如果未做好完善的安全监督管理措施，必然会对建筑工程的施工安全造成严重威胁。本文主要分析建筑工程施工现场安全监督管理中存在的问题并提出相应的解决措施。
关键词：建筑工程；施工现场；安全监督管理
现今，建筑行业的发展势头一片大好，对于我国国民经济的发展进步起到了十分积极的作用。但在建筑工程的发展过程中，也经常出现各种问题，例如高空坠落、机械伤害、触电、火灾等。虽然我国已经制定了建筑施工安全监督管理的相关规定，可是由于各种因素的影响，这些规定并未得到有效的落实。面对这种社会现状，建筑企业一定要严格开展施工现场的安全监督管理工作，树立正确的安全监督管理观念，对安全监督管理工作中存在的问题进行深入的分析，然后制定高效的处理方案。只有这样才能保证建筑工程施工的顺利进行，才能更好的提高建筑工程的整体质量。
1建筑工程施工现场特征
首先，建筑工程的施工有着难度高、投入资金多、发展迅猛、风险高等显著特征，另外，建筑工程的施工面积也是很大的，并且需要很多的施工人员以及施工设施。分析现今的建筑业发展情况不难发现，我国建筑业的发展速度日新月异，建设规模也在不断的扩大，并且各个建筑工程的结构也越来越复杂，不仅在高度上由低层朝着高层、超高层发展，对于建筑美观性的要求也越来越高，导致施工期间有大量的交叉作业，并且降低了工作的安全性。
其次，工程的投资企业越来越多元，这增加了施工现场安全监督管理工作的难度。此外，有一些投资主体在工作时并没有严格依据有关规定来开展工作，甚至蓄意逃脱安全监督管理责任，施工时也没有科学的指导。建筑工程施工的专业程度也在不断的它，一般体现在总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等，这就使得建筑工程分工更明确、更详细，但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。不仅如此，很多管理人员都没有树立高度的工作责任感，这为很多问题埋下了隐患。
最后，现今，我国建筑行业的一线工人大都为农民工，其流动性很强，并且行业素养也亟需提升。有些企业看似在积极的进行培训工作，可是大多数都是为了应付检查。也就是说，建筑行业的工作人员大都不具备专业水平和专业技术，工作中也没有很强的安全观念，不懂得做好防护工作，使施工的安全性大大降低。在建筑工程的施工中，需要很好的协调各方面的工作，再加上工作人员具有很强的流动性，这便导致安全培训工作、宣传工作的难度很大，使施工工艺、工作方法等都不够高效、合理，使建筑工程施工现场安全监督管理工作的难度更大。
2建筑工程施工现场安全监督管理的意义
建筑工程的施工是有着很高的风险的，并且影响顺利施工的因素极多，因此经常出现安全事故。现今，我国已设立了建筑企业安全生产许可证制度并开始落实到实际工作中，且建筑市场的准入门槛也不断的提高，施工现场的安全监督管理工作也越来越严格。可是依然常常发生安全问题。针对这种现状，国家及建设行业的有关机构出台了许多的规范和标准，但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益，对安全生产选择忽视，监管力度大大不足，部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识，开展实际的建筑工程施工时，也未严格依据有关的规范和制度来进行。
从现场施工现场的安全管理存在的问题上看，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全因素就能预防事故的发生。这就要求安全管理人员掌握建筑施工的特点，把握工程脉膊，落实安全管理。建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场安全管理人员应加强安全管理工作，要及时发现纠正安全生产违法行为。要进行建筑施工安全管理，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。
3建筑工程施工现场安全监督管理存在问题
3.1建筑企业安全生产管理模式落后, 安全管理人员设置不合理, 专业技术素质低
首先，建筑施工现场从业人员大部分是农民工, 其文化层次不高, 没有受过正规的安全教育和培训, 相关理论知识缺乏, 自身安全意识淡薄，在施工现场很多对对一些安全技术措施, 安全操作规程, 消防防火等安全防护知识的不了解，导致一些技术操作不当。主要表现：未能按建筑相关法律法规的要求操作，造成横向扫地杆搭设错误或不全，脚手板未满铺或脚手板上杂物多，材质差和不牢固;立杆基础不平、不实，无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患，模板支撑系统不规范，缺乏稳定性，支撑垂直度不够好，并且还存在着钢材与木材混支现象，纵横支撑力量不均衡;拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜，存在着大规模的拆模等。其次，建筑工程施工中，没有将各项权责很好的落实到具体工作人员身上。一些建筑单位未完全依照有关的法律规定和规章制度行事，随意的将工程进行分包，签订的很多合同都不够科学，并且存在垫资施工的现象，使工程的施工经费不足，安全防护设施不完善，极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，导致安全事故的出现。另外，部分监理工作者的专业水平很低，甚至不能第一时间察觉问题，这便会延误最佳的问题解决时机。
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3.2安全生产管理制度不完善，部分建筑企业经理安全意识不强, 抓安全生产工作形式主义现象严重
企业法人是安全生产第一责任人，一个企业安全管理工作的好坏，领导重视是关键。但实际工作中常常发现，部分企业负责人和现场管理人员对安全生产认识不足, 存在重生产、求效益、轻安全的错误思想, 有的心存侥幸心理, 对安全生产规章制度、规范标准置之不理, 搞野蛮施工, 头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦，重生产、轻安全，表现在“会议上紧、在生产现场松”，“出事故后紧、没事故时松”。没能制定完善的安全生产管理制度，或制度没有落实到实处。
3.3建筑企业安全系统不先进，生产投人不足, 现场安全防护设施不能满足
建筑工程安全监督管理系统不够先进，无法促进工作的顺利进行，并且监管方式也不够科学，检测工艺及设施都非常落后。另外，安全监督机构未能跟上时代发展进步的步伐。原因是安全监督管理机构的工作者数目是有限的，不能完成建筑工程发展进步中那些繁重的工作。为有效的降低施工成本，许多监督管理者还要监管多个方面，例如质量、安全方面。施工的质量问题一般很容易就能发现，甚至通过目测或者是感觉就能发现，所以，在施工现场安全监督工作中同样要注重安全问题。
有的企业舍不得进行安全投人, 认为看不到效益, 致使施工现场安全防护不到位, 安全设施陈旧、老化, 大量的假冒伪劣防护产品在工地使用, 特种作业人员持证上岗率不高, 职工的自我保护意识不强, 违章施工、冒险蛮干的行为时有发生, 职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中，二是企业不进行全面的安全投人近年来, 一些企业为在工程投标中得到加分, 集中力量突击个别工地创省、市级文明工地, 甚至将其他工地的安全投人都转移到这些工地, 这些工地的安全生产和文明施工水平很高,而其他工地则一塌糊涂, 甚至缺少基本的安全防护三是片面强调工程造价低, 或资金不到位、拖欠工程款等客观原因, 在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出，
3.4地方政府安全监督管理部门工作出现空档,，监管存在隐患
地方政府安全监督管理部门工作出现空档, 主要是城乡结合部和农牧区安全管理不到位,还有一些行业垄断部门的建设工程( 如电力、铁路部门) 以种种理由排拆建设工程安全生产监督管理部门的监管, 时而造成安全事故的发生。
4建筑工程施工现场安全监督管理应对策略
首先，要不断的完善建筑行业的安全生产法规及技术规定，增强安全施工标准的科学性。现今，建筑工程的施工越来越复杂，交叉施工频繁出现，这给建筑工程施工现场的安全生产监督管理工作带来了极大的挑战，施工企业必须要制定高效的方案来处理好这一问题。企业在施工期间未树立高度的安全观念，使各种问题频频发生，甚至有一部分企业为追求及利益的最大化而使用低劣的原材料，这不仅降低了安全管理工作的质量，还使建筑工程的整体质量大大降低。
其次，要设立健全、完善的安全生产监督系统，最好建立一个多方协调的施工安全生产管理舞台。这样不仅能够确保各项施工工作都与有关规定一致，还能保证工作的安全性。还要在工程项目经理部设立一个安全生产领导团体，依据有关标准选择工作责任感强、工作水平高、安全观念强、经验丰富的人员作为团队成员。参与建筑工程施工的每一个工作人员都要做好自己的本职工作，并落实管理责任。在编制施工组织设计时，应将施工安全技术措施包含进去，对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测，并采取相应的施工技术和管理措施，从而尽量控制和防范事故的发生。
最后，企业要不断的完善管理制度和相关法规。在施工现场设立安全情况定期报告制度，并做好档案记录工作。严格审查总包商以及分包商的资质，经常性的在企业内部举办培训活动。并要求每一个工作人员都持证上岗，建筑工程施工期间，还要做好技术交底工作，确保每一步的施工都符合相关规范。若建筑承包商不具备安全生产许可证或者是出现过严重的安全事故，则尽量不将项目交予其进行施工。
5结语
综合本文论述，在建筑工程的施工中，严格的进行安全监督管理工作是非常必要的，它对于建筑企业的发展进步有着非常积极的作用。实际施工过程中，企业还要结合自身的实际情况，设立科学的管理规定，严格进行建筑施工现场的安全监督管理工作，在管理期间积累丰富的经验，设立更科学的管理方案，在保证工程质量的同时，提高企业的社会效益，增强全系统的安全意识, 提高安全文化水平, 努力营造全社会 “安全第一、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围, 构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局, 为创建社会主义和谐社会而不懈努力。
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论文作者:陈有祝
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/30
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