惠州市大亚湾区代建项目管理局
【摘 要】本文从业主角度讨论了建筑工程管理的范围，并分析管理中的重点问题和管理难点，并对业主介入建筑工程管理提出了相关建议，希望本文能够为建筑工程管理工作的发展提供帮助。
【关键词】业主角度；建筑工程管理；重点与难点
引言：
经济发展以及人口的增长使建筑工程成为目前我国发展最快的产业，作为保障建筑工程工作顺利进行的工程管理工作，也备受瞩目。传统的工程管理与建筑工程工作是重合的，专业的管理机构诞生之后，工程管理与建筑施工完全区分，但工程管理仍旧是专项管理，这使得工程管理受制于管理方的能力，经常出现一些管理问题。业主的介入使建筑工程管理进入了一个新的发展领域，值得我们进行探索。
1. 基于业主角度的建筑工程管理范围及必要性
1.1 工程施工管理
工程施工管理指的是在建筑工程的实施过程中，对工程的各个阶段工作进行管理和控制的行为。工程施工管理是建筑工程管理中的重点内容，从建筑设计和规划开始，到实际的工程施工乃至最后的工程验收，都是施工管理的范围。工程施工管理关系着建筑工程成本的使用效率以及工程交付后的建筑使用效率。业主作为建筑的最终拥有者和使用者，只有从施工管理方面参与建筑工程管理，才能够切实保证自身的权益，并且促进建筑施工的科学有序。
1.2 工程风险管理
工程的风险管理是对建筑工程中可能出现的问题进行规避以及处理的手段。风险管理是保证建筑工程顺利进行的基础，是使工程施工管理行之有效的关键。工程风险包括很多种类，一旦发生风险事件，直接体现为施工受阻或者工程成本的提升、工程质量问题导致交付延迟等。工程风险事件的直接受害者是参与建筑的施工团队或者建筑投资人，而风险事件的不良后果的后续承担者是业主。为了保证建筑应用的安全性以及业主购置费用的高效利用，避免购置后不合理的二次消费，业主有必要参与工程风险管理。
2. 业主角度下建筑工程管理的重点与难点
2.1 管理建筑工程中的合同
建筑工程中的合同是用书面形式将建筑设计、施工、成本应用以及风险处理等各个方面的责权进行约定的产物，建筑工程合同具有相关的法律效力，能够有效地约束工程中各方的行为。在建筑工程管理中进行合同管理，是业主方参与建筑管理，实现工程施工管理和风险管理的第一步，也是在整个建筑管理过程中，业主最容易达成管理效力的一个方面。许多建筑工程管理实际案例都证明了业主进行合同管理的重要性，例如，在制定建筑施工合同时，业主参与合同的条款拟定，保证施工工期与开发商约定的建筑交付工期相符合，从第三方的角度，即约束施工方提高工作效率，又能够保证开发商诚信；又如，在进行建筑质量检验时，由业主团体制定参与建筑质量检验的相关合同，与质检部门同时参与建筑质量审核。由合同体现的业主质量检验责权能够帮助施工方迅速发现一些细节上的问题，这些问题的及时解决，很大程度上地减少了建筑交付后的后期养护工作，同样能够达到多方共赢。
2.2参与成本管理
成本管理是建筑工程管理中的重点，同时也是难点，成本管理的基础是对建筑工程的全面把控，也是建筑工程的其他管理行为行之有效的关键，业主要参与管理，也必须从成本管理入手。但是，工程成本的应用过程直接与工程设计、施工和工程的细节相关，业主无法完全参与到施工过程中，这使得成本管理成为业主进行建筑工程管理的难点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆成本应用的效力是成本管理中最受关注的一个方面，而成本应用的效力，能够从建筑工程的前期决策、设计方案以及施工过程管理中得以实现。研究表示，建筑工程的前期决策以及设计方案对建筑工程的成本的影响达到了70%以上，因此，从业主方角度出发参与成本管理，必须重视建筑工程的设计方案确定以及前期的规划决策。这意味着业主方必须参与工程的设计招标以及施工招标，只有这样，业主们才能够真正参与到成本管理中。
2.3项目的全面风险管理
由于建筑工程项目持续的周期比较长，且涉及到的人员比较多，因此可能遇到的风险就更大。建筑工程的风险突发性强，风险影响范围较广，作用时间较强，风险事件的衍生情况较为复杂，因此，风险管理本身并不是单项进行的，而是需要从宏观的、整体的角度上进行全面管理，这是业主参与建筑工程管理的重点。通常情况下，建筑工程中的风险管理由管理机构按照建筑工程各个阶段的特征以及风险形成的原因进行风险预测，然后根据风险的类型以及相关的责任划分，制定风险规避的方案以及应急措施规定。这些风险管理工作需要专业的管理行为和对建筑工程的全面、系统分析才能够完成，而业主是独立于建筑工程之外的，在管理方面并不具有专业能力，因此，全面的风险管理也是从业主监督进行管理的难点。
3. 对业主介入建筑工程管理的建议
3.1 通过合同管理进行建筑工程管理
合同管理是业主参与建筑管理的重点，但是由于建筑工程合同的实际履行者并不是业主，业主只能作为监督者进行管理，因此，建议业主重视合同的制定和审平以达到管理目的。在合同的制定方面，需要根据法律规定的合同文件范本，对相关的责权利进行规定；在进行合同的签订之前，要加强对于合同的评审工作；对合同的实施情况进行检查，如果发生了工程变更等情况，要及时进行变更证明材料的搜集，作为后期的依据。
3.2 加强成本管理以确保建筑工程管理有效
业主首先在决策阶段就应该考虑到整个建筑的成本预算，综合考虑建筑周边的社会、经济和环境需求。施工阶段的综合管理，业主单位需要与监理单位相互配合，实现对于施工单位的监管。通过合同的方式，对施工单位的成本节约行为提供奖励。
3.3 关注建筑工程的风险管理
业主可以建立风险监控系统，及早地发现可能潜在的风险并采取预定的措施，控制风险的影响范围和影响量，以减少项目的损失。在阶段性计划调整过程中，要加强对近期风险的预测，并纳入近期计划中，同时要考虑到计划的调整和修改会带来新的问题和风险。项目结束时，应对整个项目的风险，风险管理进行评价，作为以后进行同类项目的经验和教训。
结语
综上所述，在建筑工程建设中，业主作为建筑最终的使用者，有必要参与工程管理。从业主角度来看，建筑工程管理的重点和难点集中在合同管理、成本应用管理和风险管理方面，只要采用适当的管理措施，业主能够充分发挥自身的管理责权，帮助建筑工程管理工作的完善，从而促进建筑质量的提高。
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论文作者:卓文华
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/3
标签：业主论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工程管理论文; 工程论文; 风险论文; 风险管理论文; 《低碳地产》2016年13期论文;