新时代社会主义学院科研工作探讨
康家玮
(甘肃社会主义学院，甘肃 兰州 730070)
[摘 要] 中共中央印发的《社会主义学院工作条例》为新时代社会主义学院正规化、规范化发展提出了目标和任务，更对社会主义学院科研工作提出了具体要求。加强新时代社会主义学院科研工作，需要在性质、功能和结构三个层次上加深对社会主义学院职能定位的认识和理解，密切围绕统一战线工作开展科研工作。社会主义学院科研工作的属性与社会主义学院的性质紧密相关，其组成要素主要由科研力量、科研管理、科研条件、科研成果和科研应用五个部分构成。目前，社会主义学院科研工作存在一些不足，需要加强完善。文章立足社会主义学院科研工作实际，通过深入学习《社会主义学院工作条例》精神，为开展好新时代社会主义学院科研工作提出一些对策和建议。
[关键词] 社会主义学院 科研工作 学科建设 智库建言
新时代赋予社会主义学院工作新的时代内涵，也为把握社会主义学院的改革发展注入了蓬勃的生机活力。《社会主义学院工作条例》(以下简称《社院条例》)的颁布，将社会主义学院的职能定位提升到新的高度，体现了以习近平同志为核心的党中央对统一战线人才教育培养和社会主义学院工作的高度重视，为推进新时代社会主义学院工作科学化制度化规范化提供了基本遵循。进入新时代，加强社会主义学院科研工作，应遵循《社会主义学院工作条例》精神要求，加深对社会主义学院职能定位的认识和理解，密切围绕统一战线开展社会主义学院科研工作。
采用变排量施工，降低裂缝起裂的复杂程度，减少注水水窜的几率；采用多段塞随缝暂堵，降低裂缝延伸过程中的天然裂缝滤失。
应加深对社会主义学院职能定位的认识和理解。《社院条例》强调“社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院”，清晰界定了社会主义学院的基本性质，而把社会主义学院作为“民主党派和无党派人士的联合党校”，进一步明确了社会主义学院的主要培训对象及范围。从职能作用发挥看，社会主义学院是教育培养统一战线人才的主阵地，也是中国共产党开展统一战线工作的重要组成部门，构成了党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。因此，在性质、功能和结构三个层次上，准确设定了新时代社会主义学院发展的基本框架，进一步指明了社会主义学院科研工作的目标和任务。
近些年，全国各级社会主义学院科研工作坚持突出统一战线政策理论、多党合作与政治协商的研究优势，以及聚焦民族宗教问题的研究特色，努力构建我国统一战线学科体系，科研成果数量和质量显著提高，社会影响力与知名度日益提升。面对我国统一战线工作遇到的新情况新问题，需要处理好统一战线工作中一致性和多样性的关系，要求社会主义学院科研工作紧跟时代步伐，加强理论创新，不断提高统一战线理论研究的权威性。
通过对连杆架有限元静态分析和模态分析，并结合参数化分析其特征尺寸对其整体性能影响，在不降低其性能参数为前提的条件下，以减少质量为目的，优化了连杆架的底座长宽厚和支撑板的厚度设计4个特征尺寸，减重了45%。经工厂实际验证，优化尺寸符合要求。
一、社会主义学院科研工作的属性和组成要素
智库建设是社会主义学院科研重点培育一项内容[9]，中央社会主义学院在教学科研改革取得重大成果，借助统一战线高端智库平台，将党中央和国家关心的统一战线领域的重要问题研究作为突破口攻关，以多种渠道向中央和各有关部门报送，受到了中央和部委领导的批示肯定或被相关部门采纳。各省级社会主义学院也积极从当地统战实际出发，有的放矢，使得研究成果更接地气，资政建言广泛受到省委省政府主要领导的重视，并得到了批示肯定。除了专门上报渠道，一些理论创新成果通过公开学术媒介宣传、推广。如随着各级社会主义学院在理论创新研究的深入，一些相关理论成果也被人大复印资料等国内权威期刊、国内重要报纸、国家级媒体转载，部分核心观点甚至被收录进内参。这些优质的研究成果在统战实践中得到了普遍应用，并由此产生的社会效应和现实指导意义重大。
打造一支理论基础扎实、实践经验丰富的教研队伍，是新时代社会主义学院发展的重要资源。社会主义学院应以本院专职教师作为科研攻关的主要力量，强化本院中青年骨干教师培养力度，适时引进高层次人才，促进统一战线学学科发展。一是建立教研联动机制。将科研融入教学改革过程中，科学合理分配教学、科研任务，保障做科研的时间。提升教学工作的敏锐度，捕捉统一战线领域的热点、难点问题，开展专题性、实证性研究；将研究成果转化为学员的精神食粮，反哺教学改革，实现“以教促研，以研助教”的教育培训目标。二是选聘兼职科研人员。借助社会主义学院科研平台，选聘院外专家学者为“特约研究员”，参与社会主义学院科研规划设计，组成专门课题组开展理论和实证研究。三是实行“横纵联动”科研机制。省级和副省级社会主义学院应与当地党委政府部门、各民主党派和工商联组织、高等院校、科研院所等开展科研合作。同时，积极加强与中央社会主义学院、各省级社会主义学院联系，整合本省(市)内各级社会主义学院的科研力量，集聚各方面智力攻关科研课题。
表 社会主义学院科研工作的组成要素
二、社会主义学院科研工作概况
(一)科研力量情况
近年来，各级社会主义学院在科研课题项目、学术论文发表、学术著作出版、科研成果获奖、学术研讨交流等方面在数量上逐步增加，在质量上得到提高。如全国社会主义学院系统在国家社科基金项目、省(部)级课题项目成功立项数量逐年增多；通过对外择优招标课题，引入良性竞争机制，以实证研究为基础的课题成果的“含金量”得到明显提升。再以学术论文发表为例，以各级社会主义学院为单位署名的高水平学术论文数量不断增长。笔者通过中国知网检索，统计得出：2014年至2018年间，全国社会主义学院系统年均发表论文数量为省级期刊600余篇，北大核心期刊170余篇，CSSCI期刊40余篇，各年度各级别期刊发表数量保持稳定。以中央社会主义学院为单位署名的论文总数量和高级别期刊的论文数量最多，而副省级及省级社会主义学院在CSSCI、北大中文核心期刊上发表论文较少，主要集中在省级期刊。从论文主题看，涉及民主党派、多党合作和政治协商制度、统一战线工作、政党制度、人民政协、民族宗教等内容居多，这与科研人员的学科背景有着较紧密的关联度，侧面反映出各地统一战线理论研究的优势和特色，但一些科研人员过于聚焦自身专业领域研究，缺乏对统一战线其他热点、难点问题的系统把握，也容易造成研究“偏科”。
(二)科研管理情况
社会主义学院科研管理工作一般设有科研处(部)作为专门管理机构，但也有一些省级和副省级社会主义学院将科研管理职能归口教研部或者教务部门。[4]在中央社会主义学院对科研工作指导下，省级和副省级社会主义学院根据各地实际，陆续形成了一套较为有效的科研管理机制，对科研考核、成果奖励、科研课题管理等方面作出了相应的规定，带动了地方社会主义学院对科研管理工作的相互学习、相互促进。从2016年中央社会主义学院开展统一战线高端智库课题招标以来，各级社会主义学院积极组织参与申报和研究。同时，各省级社会主义学院结合当地统一战线实际，通过课题招标集聚智力支持，如北京、浙江、湖北、湖南、安徽、甘肃、陕西等省(市)社会主义学院在近三年开展了课题公开招标。
(三)科研条件情况
学科建设是一项系统性的复杂工程，包括了学科队伍、科学研究、人才培养、学科基地、学科管理等多个要素，需要协调好各部分之间的关系，是一项综合性和长久性的工作。目前，学科建设已经成为我国哲学社会科学领域科研实力的重要标尺，社会主义学院应补齐在学科建设方面的短板。一是坚持正确的科研导向，推动学科建设，如打造统一战线、多党合作、中华文化等特色学科；建议中央社会主义学院加强对地方社会主义学院在学科建设方面的指导力度，省级社会主义学院应与有关高校密切联系，促进联合开展研究生培养工作。二是具备条件的省级社会主义学院应加快学科建设战略布局，逐步建立以统一战线学学科为核心的特色学科体系。社会主义学院学科建设应立足统战理论研究优势，为科研人才培养、科研基地建设提供必备条件，打造特色科研品牌，推动科研兴院。
(四)科研成果情况
从全国社会主义学院系统看，从事科研的主要力量为专职教师、部分具有科研能力的行政人员；兼职教师以授课为主，参与科研程度不高。[3]从科研人员规模看，全国各级社会主义学院教师数量与同级的党校(行政学院)规模相比明显偏小，在一定程度上限制了社会主义学院科研人员数量快速增长，也给社会主义学院科研工作发展提出了“小而精、专而博”的时代命题。从学历和职称看，中央社会主义学院、省级和副省级社会主义学院的科研人员多数具有研究生学历，副高级职称以上教师超过全体教师总数的一半。从学科背景看，所学专业或研究领域主要涉及政治学、法学、管理学、历史学等学科。从年龄结构看，全国社会主义学院系统的专职教师队伍总体呈年轻化态势，中青年教师已成为社会主义学院科研的骨干力量。
(五)科研应用情况
社会主义学院科研工作的属性与社会主义学院的性质紧密相关。在《中国共产党统一战线工作条例(试行)》中就有“支持社院发挥民主党派和无党派人士联合党校的作用，发挥社院作为统一战线人才教育培养主阵地的作用”的重要表述。《社院条例》更加明确了“社会主义学院应当发挥科研工作的基础性作用”[2]。具体而言，社会主义学院科研工作具有三个层次的内涵：一是由科研工作的定位决定的。社会主义学院科研工作具有基础性作用，围绕教学工作开展，教学相长。二是由科研目标决定的。社会主义学院科研工作应在党的统一战线理论和方针政策的研究、宣传和理论创新方面下功夫，积极为党委和政府决策服务，组织开展中华文化的研究，为完成教学任务、提高教学质量服务，等等。三是由科研规律决定的。社会主义学院科研工作要同统一战线的理论政策研究工作紧密结合，同时要面向社会，加强学术联系与协作，建立开放的科研体制。这三个层次内涵，有机构成了社会主义学院科研工作的整体属性，蕴于统一战线理论与实践的推进过程中。
三、新时代开展社会主义学院科研工作的对策和建议
(一)整合科研力量，优化队伍配置
从社会主义学院科研工作的组成要素看，主要由科研力量、科研管理、科研条件、科研成果和科研应用五个部分构成(见表)。科研力量是社会主义学院开展统一战线理论研究的主力军，一个结构科学合理的研究团队能够极大提升社会主义学院科研的整体效能。科研管理是将理论研究与统战实践相结合，制定科研规划，组织、引导和推进统一战线理论创新，促进科研成果的有效转化。科研条件是促进社会主义学院科研工作正规化、规范化发展的重要机制，具有基础性、战略性的保障作用。科研成果是在统战政策理论研究基础上，结合统战工作具体实践，经过一系列脑力、体力劳动所获得的具有学术意义、政治价值和实用价值的创造性结果，更好地服务于我国统一战线工作，常见的科研成果形式为学术论文、著作、课题项目、获奖成果、学术交流等。科研应用是社会主义学院科研成果转化的重要路径，具有对策性和时效性，为党委和政府提供更精准、更实效的资政建言或决策咨询服务。
(二)完善科研制度，规范科研管理
健全完善的科研制度是促进社会主义学院科研管理规范的基础。社会主义学院科研管理部门应对科研活动进行科学规划和组织，有效分配科研资源，建立起一套科研规范、科研激励、科研评价、科研道德规范等科研制度体系，规约科研人员的科研活动和科研行为，坚持科研诚信，杜绝学术不端。地方社会主义学院应结合当地实际，加强科研制度的完备性、科学性建设，不断优化和完善科研制度体系，以期符合新时代中国特色哲学社会科学的发展要求。为科学有效地组织管理科研项目，确保科研项目的顺利进行和圆满完成，社会主义学院应建立科研课题全过程管理制度，管理和监督科研课题的申报和立项、中期督导、验收结项等环节。加强组织科研人员申报高水平社会科学课题项目，选题应贴近党委政府中心工作方向，突出前瞻性、针对性和可操作性，避免低水平、重复性申报。拓宽课题项目申报渠道，努力争取国家社科基金项目立项作为重点目标。同时，社会主义学院科研工作应不断创新管理方法，组织开展前瞻性、对策性研究，提高研究的科学性和有效性；塑造科研团队精神，让科研人员找到归属感、成就感。
(三)加强学科建设，培育科研品牌
中央社会主义学院在2016年启动统一战线高端智库，并以“中央社会主义学院统一战线理论政策研究中心”和“中华文化学院中华文明研究中心”为研究平台，获得了中央财政专项经费保障，现已正式立项课题近600项，完成研究报告430余份，举办各类学术活动近80场，以研促教、以研资政作用越来越突出。[5]中央社会主义学院统一战线高端智库的运行，不断推出及时性、应用性的高质量科研成果，已成为地方社会主义学院开展研究中心工作的范式。多数省级和副省级社会主义学院没有财政专项科研经费，只能在每年财政划拨总经费中调剂，并通过多方筹措、开源节流予以保障。在统一战线学学科建设方面，中央社会主义学院与山东大学从2015年开始联合培养统一战线学学科研究生[6]；湖南省社会主义学院在2012年设立学院统战学研究基地[7]，并纳入湖南省哲学社会科学研究总体布局，湖南省财政给予专项配套资金支持；重庆社会主义学院将本院学报改版，更名为《统一战线学研究》，成为国内首个统一战线学专业学术期刊；其他省级和副省级社会主义学院在统一战线学学科建设尚处起步阶段，任重道远。在理论刊物建设方面，省级和副省级社会主义学院具有公开刊号的理论期刊有22种，连续性内部资料出版物有8种[8]，刊物规范化、稿源质量、学术影响力、数字信息化等[8]问题成为社会主义学院理论刊物建设的瓶颈。省级和副省级社会主义学院基本上建有图书信息中心，藏有马克思主义理论、民族宗教理论、政治、法律、地方史志等书目和社科类学术期刊、报纸等，但在相关文献信息化建设方面略显滞后。
(四)发挥研究优势，凝聚政治共识
社会主义学院科研领域涉及民族学、宗教学、政治学、管理学等多个学科，而传统学科研究之间往往有留白之处，这要求社会主义学院科研人员具备跨学科研究素质，提升综合性科研能力。对党的统一战线政策理论的研究、宣传和阐述是社会主义学院的理论研究优势，应总结和完善社会主义学院科研体系和研究方法，促进各学科相互交叉、相互渗透和相互融合。利用好统一战线教育培训丰富资源，广泛接触统一战线工作的各类对象，悉心了解和掌握他们的思想动态和诉求；加强科研促学作用，积极引导他们正确辨析各类社会思潮，在重大政治原则和大是大非问题上净化“噪音”“杂音”。同时，社会主义学院学报等理论刊物应充分发挥宣传马克思主义中国化最新成果、党的统一战线理论和方针政策、中华文化的作用，提高刊物规范化和稿源质量，增强文章内容的学理性和政治性，深度宣传和解读统战政策理论，促进凝聚政治共识。
式中f(ck,i)表示第i个颜色ck,i在第k个区域rk的所有颜色nk中出现的频率，d(c1,i,c2,j)表示区域1中第i个颜色与区域2中第j个颜色在Lab空间内的颜色距离.
(五)建设社院智库，畅通建言渠道
社会主义学院智库可为党和政府科学民主依法决策提供重要参考作用，是我国协商民主广泛多层制度化发展的具体体现。社会主义学院智库建设应突出统战理论研究特色，注重对统战实践问题研究，为党委政府提供决策咨询服务。社会主义学院智库建设效果，不仅体现在是否能够提供高质量的研究成果方面，还需要在研究成果的针对性、实效性、可操作性上发力。社会主义学院智库研究力量弱小，除注重培育院内智库研究力量外，还应加强智库研究的合作与联动。建议中央社会主义学院牵头制定《全国社会主义学院系统智库建设指导意见》，为各省级社会主义学院智库建设提供总体思路。此外，畅通社会主义学院智库研究成果的转化渠道，采取分批、分期以资政建言等形式向党政领导或上级部门报送，部分不涉密的智库研究成果可以参加研讨交流，形成系列专题智库成果后可以结集出版，也可借助微信公众号、官方微博、慕课等新媒介广泛宣传、介绍、推广社会主义学院智库成果动态。建立科学的智库成果评价与激励机制，科学设置智库研究成果在科研业绩中的权重，探索社会主义学院智库成果的综合评价体系，进一步与中国特色新型智库的要求相匹配。
其中，Kt表示t年的资本存量，δ表示折旧率，It表示t年固定资本形成额，Pt表示固定资产投资价格指数。
参考文献：
[1]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-05-17(002).
[2]中共中央印发《社会主义学院工作条例》[N].人民日报，2018-12-26(001).
[3]杨峥嵘.浅谈地方社院科研建设的困境和对策[J].中央社会主义学院学报，2002，(03).
[4]于学燕.关于副省级社院科研工作的几点思考[J].天津市社会主义学院学报，2014，(01).
[5]中央社院统一战线高端智库成立三年完成研究报告430余份[EB/OL].http://www.zysy.org.cn/a1/a-XE3PSADE8C36666F9E3EAC，2019-07-18.
[6]朱虹.中央社会主义学院与山东大学首招统一战线学研究生[N].光明日报，2015-02-11(006).
[7]李维汉统战思想研究暨统战学学科建设研讨会在长举行[N].湖南日报，2012-09-27(001).
[8]康家玮.社会主义学院学报建设的困境及对策研究[J].湖北省社会主义学院学报，2018，(01).
[9]刘少华.建设新型智库：社院科研的新目标[J].湖南省社会主义学院学报，2015，(05).
[中图分类号] G 644
[文献标识码] A
[文章编号] 1671-2803(2019)05-0072-05
[收稿日期] 2019-08-27
[作者简介] 康家玮，安宁智库联盟甘肃社会主义学院研究中心研究员，讲师。
责任编辑：胡芬芳
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