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摘要：改革开放三十多年来，随着建筑和房地产业的蓬勃发展，工民建施工监理显示出了极为重要的作用，也受到了越来越多的重视，建设队伍与建设资金的投入都得到了很大的提升。虽然工民建施工监理工作在一定程度上解决了建筑施工中的质量问题，但在某些方面仍然存在缺失。那么在建筑工程日益繁杂的新形势背景下，究竟如何抓住工民建施工监理工作的要点，促进工民建施工监理工作完善和发展，是当前应该重点关注的问题。
关键词：工民建；施工监理；要点问题
1工民建施工监理工作的概述
工民建施工监理工作实际上就是通过对施工过程进行审查与监管，以发挥其保障工程质量的有效作用。其中对工民建施工过程进行审查主要是指审核并检查施工工程的项目设计是否具有科学性及合理性，判定施工的图纸测绘是否具备可行性，还要对工程施工过程中各项资源的有效配置及使用情况进行复核与记录等。一旦在审查过程中发现了又任何违背工民建施工合同、施工标准或施工文件要求的问题，就必须及时进行上报，并严格按照相关进行规定对施工队伍或施工工程进行科学、合理的整改，以尽量降低由于工程前期准备工作没有做好而产生一系列质量问题的可能，从而在一定程度上防范施工风险或安全事故的发生。至于工民建施工监理中的监管工作则主要是对施工过程中的所使用的原材料、配件及机械设备等进行管控，并对施工现场的工作人员的工作资质、综合素养、专业技能等方面进行监察与审核。此外对可能影响到正常施工的道路、水电设施进行检查以及监察施工技术与施工质量等也是工民建施工监管工作的一部分。
2工民建施工监理过程中存在的问题
工民建工程监理应从企业自身利益的角度出发，并站在社会责任的高度予以重视，尤其是安全管理工作。并在不断拓宽经营规模的同时，不断提高建筑工艺科技含量、施工队伍的施工能力和管理能力，确保施工安全、施工质量以及施工效率。目前，在工民建施工监理过程中存在的问题主要有以下几点：
2.1监督管理人员的责任意识比较淡薄。监督管理人员的责任意识相对淡薄，使监督管理人员不能正确的认识到安全监督管理工作对建筑施工而言具有多么重要的意义，对国家颁布的法律以及相关法规根本不当回事，也不认真的对其进行学习了解。更有一部分监督管理人员，对施工过程中出现的一些违法违规现象，有时候碍于情面或怕惹麻烦等原因而装做不知道，只要没有大的问题出现马马虎虎就算过关了。也不仔细认真的审查各项安全技术措施符不符合设计及国家规范要求，没有发现在施工现场出现的一系列问题，以及在一定程度上存在的各种隐患，更没有及时的去排查整改，使得最后留下了重大的隐患，甚至出现了安全质量事故，给生命和经济财产安全带来了不可挽回的损失。
2.2缺乏专门的安全监督管理体系。安全监督管理体系是保证施工安全的重要组织保证，是开展安全监督管理活动的基础。安全监督管理体系关系着施工企业的安全质量和企业的信誉，对于工民建施工企业有着重要的影响。在很多的建筑施工企业中，为了控制成本的需要，往往忽视了对安全监督管理人员的培训与开发，有的施工单位根本没有安全监督管理机构，往往只是在迫于检查压力下设置了一些兼职的监督管理人员，并且都是未经过专业化培训的人员，甚至是从其他部门临时抽调出来的人员，几个兼职工作人员负责安全监督管理工作，在人员数量上根本不符合国家规定的人数，从而无法满足工作上的需要。这样就导致了监督管理人员的素质以及工作业务能力很低，尤其是兼职的监理人员只忙于自己原来的本职工作，没有时间和精力来做这方面工作，也不能正确认识到监督管理的重要性，对国家颁布的相关法律法规不重视、不了解、不学习，不能及时发现施工中存在的问题，并且在问题出现后也没有能力及时的消除隐患，及时的整改，导致最后出现较大的安全事故。
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3提升施工技术水平的措施
3.1健全工民建施工管理体系
若要保证工民建施工的质量、效益，就必须拥有一套科学的、规范的、完善的管理体系并设立专项管理机构与部门，根据工程项目施工的具体标准、需要安排专业管理人员的岗位。从项目立项招投标到工程竣工验收，需要建立一个完善的管理体系，使工民建施工的开始到结束都在既定的轨道上平稳前进。与此同时，政府作为引导者，应不断建立健全工程法规，包括行政性法规和工程技术规范标准，使施工管理实施的过程中真正做到有法可依，逐步实现施工管理的体系化、规范化、科学化。
3.2加强监管力度
从承包单位角度出发，设计图纸进行审查和评定，掌握好施工技术要点，并制定一套较为完善的施工管理制度。建立健全各项施工技术管理控制体系，加强施工质量管理控制力度。要成立工民建施工管理小组，并制定详细的生产管理制度，在施工中起到监督指挥和协调作用。管理小组可根据除施工特点设定，一般包括施工组、技术组、物资组、检测组。这几个小组要结合施工情况建立健全的组织协调机构和协调管理制度，为工民建施工行为提供相应的参考依据，并指导施工，保证施工质量。施工中一旦发现违规行为，可立即勒令其进行整改。
3.3完善施工管理创新机制
政府可以主导建立鼓励创新的长效机制，激发从业者热情，从而使其投入到工民建施工管理创新的事业中。我们可以看到在我国乃至世界范围内，工民建施工管理都存在着诸多未解难题，这提醒我们施工从业者要继续奋发图强，迎难而上，用积极科学的态度去探索新的模式和思维，争取在该领域取得创新，甚至革命性的科研成果。只有这样，我们的施工管理水平才能有质的飞跃，才有希望在短时间内赶超发达国家，真正成为建筑强国。
3.4提升队伍素质
人始终是工程建设的主体，所有生产经营活动都是由人来完成的。人对工程的控制能力与思想态度直接影响着工程的质量水平，因此，工民建施工技术操作始终是由人作为主体来完成，人员素质水平会直接影响施工质量。提升施工队伍的素质并实现队伍的高素质化需要全社会的共同努力。首先，政府管理部门应定期对工程企业的管理工作者进行素质考察，同时严格制定准入市场制度，制定合理的管理人员基本要求；其次，建筑施工企业也要加强自我净化能力，招聘人才时一点要认真负责，择优录取。单位要对相关人员进行必要的素质培训。单位内部也要定期对相关人员进行综合素质考察；除此之外，施工人员也要加强自身专业知识水平，努力提升自己的基本素养，多学习理论知识的同时加强实践认知能力。
4结语
我国的工民建筑在施工监理过程中还是有很多需要改进的地方。因此在我国的工民建筑工程建设过程中要针对监理工作进行不断的完善以及改革，做到监理工作为工程的质量保驾护航，为工程的安全施工保驾护航。
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论文作者:于淼淼
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/3
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