摘要：近年来，我国市场经济的不断深化，城市市政工程建设的飞速发展，必须要注重加强施工实践中的一系列管理应用，从而保证整个市政工程作业系统的安全、快速、协调运转。施工管理这一环节已经在市政工程运作中逐渐凸显出其自身的产业价值和经济效益属性，是产业经营者必须加强的整个产业链条上的重中之重的部件。制定具有契合性、执行性的合理有效地管理措施，对于进一步推进市政工程施工产业的长久、协调发展，具有重要性的助推促进意义。本文分析了市政工程施工管理的特别和内容，并且对如何加强市政工程施工管理展开了论述。
关键词：市政工程；施工管理；特点
前言
随着市场经济的不断拓展，科学技术的不断提高，市政工程施工组织与管理的新技术的不断涌现，市政工程项目也随之逐步增多，主要表现在市政道路的新建、改建以及扩建项目数量的剧增，市政工程施工管理所发挥的作用就显得十分重要。市政工程的施工质量对工程项目的安全及正常使用意义重大，因此，必须了解和掌握主要的施工管理内容，强化施工管理水平，同时采取有效的管理措施，确保工程的施工质量。基于此，本文就如何加强市政工程施工管理，展开了以下分析。
1市政工程施工管理的特点和内容
1.1作业场所多变，市政工程施工复杂程度高
市政工程施工是城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；有主体工程，也有管线配套施工；有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程。工程造价高，参与人数众多，涉及的利害相关者比较多，因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，对环境的影响很大，同时也给安全管理提出了更高的要求。
1.2高处作业难度大、环境差、影响面广
市政施工项目的环境比较复杂，另外多是露天室外的，项目的规模也很大。有一些属于在高架桥当中的高空工作，有些是属于道路下面与地面以下的管道施工任务，有些是规模较大的城市建筑施工作业，还有些翻山越岭的管道施工作业，更有些施工大桥上面的水上施工等，这部分作业在进行施工的过程当中，具有较大的危险性同时要消耗掉很多的物力人力等。施工过程当中，负责施工的人比较多，进行施工时很多项目都是位于人流比较拥挤的场所。城市市政工程受自然环境方面的影响很大，相对于一般项目的作业危险程度高出很多，所以更加需要提升场地施工的管理水准。
1.3市政工程施工过程不确定性因素多
市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
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1.4市场规范化管理方面存在较为明显的缺陷
首先，市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位，其中有一些单位由于自身的权力限制，不需要执行基本建设程序，同时也不执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制；其次，有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，直到检查时才开始补办证件，这就出现了“三边程”现象；再次，也有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；第四，有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，甚至缩短设计周期，这种状况下就极易导致工程项目设计上的功能不全或存在着施工质量安全隐患，进而就造成了工程质量内在品质的降低，为下一步的工程进展增添了很大的阻力。
1.5市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变
目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低。
1.6市政工程施工管理内容
主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。
2加强市政工程施工管理
2.1施工项目的组织管理
施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目管理部。其次，组织系统能否正常运转，要看项目部项目经理。选择什么样的人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项日需要不同素质的人才。
2.2施工项目的质量管理
2.2.1建立质量保证体系
质量体系建设是保证市政工程质量的前提和基础，它以提高市政工程质量为核心，加强施工单位的质量标准化建设和制度建设，切实提高市政工程施工单位的质量管理水平。在施工过程中，要对工程质量进行预控，加强对工程质量的检测，及时处理存在的质量隐患，杜绝质量问题的出现，提高整个市政工程施工质量。
2.2.2加强对人、材、机的控制
人是质量的创造者，质量控制应以人为核心。把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性。增强人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，选好、用好机械设备至关重要。
2.2.3控制施工环境
在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制，尤其是施工现场。应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
2.2.4严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常。步骤为：实测――分析――判断。为了更有效地做好事前质量控制，一方面，要把握好每道工序的材料、机械的质量关，保证工序的施工方法和施工工艺正确。另一方面，控制每道工序施工的质量，一道工序施工完成之后，应该检查其质量，保证其达到相应的标准，以此来强化每道工序的施工质量管理与控制。对于新工艺和新技术的运用，应该加强管理，保证其施工质量，满足相应的质量标准。
3结语
总而言之，我国现代化建设不断发展的过程中，市政工程建设也得到了政府和有关单位的高度重视，城市的市政基础建设规模逐渐扩大。因为市政道路工程建设施工工艺复杂，牵涉的工作人员数量较多，管理起来难度较大，所以必须要针对具体的市政工程建设特点，提出具体的管理方式，将市政工程建设过程中存在的问题解决。市政工程建设过程中，使用各项有效的施工管理技术，以保证市政工程项目建设的质量，优化城市化建设项目，以保证我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
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[3]何鸿浩.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].价值工程，2012，（33）.
论文作者:彭华伟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/13
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